• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-04-06
• 【生效日期】1992-04-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省禁止早婚早育規(guī)定

 陜西省禁止早婚早育規(guī)定
 
（1992年4月6日）

 第一條 為了破除婚姻家庭領(lǐng)域中的封建思想殘余和舊的習(xí)俗，禁止早婚、早育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)《
中華人民共和國婚姻法》、《
婚姻登記辦法》和《陜西省計(jì)劃生育條例》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本省境內(nèi)居住的我國公民和一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)，都必須遵守本規(guī)定。



 第三條 提倡晚婚、晚育，禁止早婚、早育。

 公民實(shí)行晚婚、晚育的權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干涉、阻撓。



 第四條 本規(guī)定所稱的晚婚，是指男女雙方均按法定婚齡各推遲三年以上的初婚。晚育，是指已婚婦女二十四周歲以上生育第一個(gè)子女。

 早婚，是指男女雙方或一方未達(dá)到法定結(jié)婚年齡，就以夫妻關(guān)系同居的違法婚姻和男女雙方或一方未達(dá)到法定婚齡而通過非法手段辦理了結(jié)婚登記手續(xù)的婚姻早育，是指男女雙方或一方未達(dá)到法定結(jié)婚年齡的生育。



 第五條 各級(jí)人民政府要把禁止早婚，早育工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制，定期檢查評(píng)比，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

 各級(jí)民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)禁止早婚工作；計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)禁止早育工作。

 各級(jí)衛(wèi)生、公安等部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織應(yīng)當(dāng)按照各自的職能，配合主管部門做好禁止早婚早育的工作。



 第六條 村（居）民委員會(huì)要把禁止早婚早育工作列為經(jīng)常任務(wù)，寫入鄉(xiāng)規(guī)民約，作為評(píng)選先進(jìn)村組和五好家庭的重要條件。



 第七條 各級(jí)民政部門要強(qiáng)化婚姻管理職能，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要指定專職干部，負(fù)責(zé)日?；橐龉芾砉ぷ鳌?


 第八條 禁止早婚、早育工作應(yīng)當(dāng)以宣傳教育為主，輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)等措施，依法進(jìn)行管理。



 第九條 申請(qǐng)結(jié)婚的男女雙方，必須依照《
婚姻登記辦法》的規(guī)定，持有本人居民身份證和戶籍證明，所在單位或村（居）民委員會(huì)出具的出生年月、民族和婚姻狀況的證明，共同到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記。申請(qǐng)結(jié)婚的男女雙方不得偽造證件，騙取證件。任何單位和個(gè)人不得給申請(qǐng)結(jié)婚的男女出具假證件或與其實(shí)際年齡及其婚姻狀況不相符的證件。



 第十條 婚姻登記機(jī)關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)遵照《
婚姻法》、《
婚姻登記辦法》的規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)結(jié)婚登記的男女雙方進(jìn)行認(rèn)真的了解，對(duì)雙方所持的自件進(jìn)行嚴(yán)格審查核實(shí)。雙方或一方未達(dá)到法定結(jié)婚年齡或隱瞞事實(shí)、弄虛作假的，不予登記。



 第十一條 男女雙方依法結(jié)婚后，應(yīng)實(shí)行計(jì)劃生育。持有生育證的夫妻方可生育。



 第十二條 每個(gè)公民都有檢舉、揭發(fā)早婚、早育的權(quán)利。

 檢舉揭發(fā)早婚、早育的公民受法律保護(hù)。各級(jí)人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持和保護(hù)。



 第十三條 對(duì)未達(dá)到法定結(jié)婚年齡就以夫妻關(guān)系同居的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開宣布其夫妻關(guān)系無效，禁止其非法同居，并對(duì)男女雙方各處以二百元以上至一千元以下罰款。對(duì)拒不執(zhí)行者從重處罰。

 對(duì)未達(dá)到法定結(jié)婚年齡而采取更改年齡等非法手段騙取結(jié)婚證書的，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷結(jié)婚登記，收回結(jié)婚證書，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處公開宣布其夫妻關(guān)系無效，禁止其非法同居，并處以二百元以上至一千元以下罰款。



 第十四條 未達(dá)到法定結(jié)婚年齡懷孕或者非婚懷孕的，必須中止妊娠；已經(jīng)生育的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對(duì)男女雙方處以五百元以上至二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以二千元以上至五千元以下罰款。



 第十五條 干涉、阻撓公民實(shí)行晚婚、晚育的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五十元以上至五百元以下罰款。



 第十六條 父母、親屬或其他監(jiān)護(hù)人強(qiáng)迫、慫恿子女或其他人早婚、早育的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處處以二百元以上至五百元以下罰款。是國家職工的，由主管部門或單位給予行政紀(jì)律處分。



 第十七條 對(duì)有下列行為之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或縣以上民政、計(jì)劃生育部門視其情節(jié)，處以罰款；有非法收入的，沒收其非法收入；是國家職工的，由主管部門或單位給予行政紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 （一）徇私舞弊，包庇早婚、早育或?yàn)樵缁?、早育者出具與其實(shí)際情況不相符的假證明的，處以二百元以上至五百元以下罰款；

 （二）利用職權(quán)和工作之便為不符合結(jié)婚條件的當(dāng)事人發(fā)放結(jié)婚證書的，處以二百元以上至五百元以下罰款；

 （三）為早婚或違法婚姻當(dāng)事人辦理戶口手續(xù)、劃給責(zé)任田，批給宅基地的，處以二百元以上至五百元以下罰款；

 （四）為早婚或違法婚姻當(dāng)事人濫發(fā)生育證的，處以五百元以上至一千元以下罰款；

 （五）在辦理結(jié)婚登記和生育手續(xù)過程中收受賄賂的，處以五百元以上至一千元以下罰款，并沒收其非法收入，是國家職工的給予行政紀(jì)律處分；

 （六）貪污、挪用本規(guī)定罰沒款項(xiàng)的，除如數(shù)退還贓款外，情節(jié)較輕的，可處五百元以上至一千元以下罰款，是國家職工的給予行政紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

 （二）侮辱、威脅、毆打婚姻管理和計(jì)劃生育工作人員或者故意毀壞其財(cái)產(chǎn)的；

 （三）對(duì)檢舉、揭發(fā)早婚、早育的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。



 第十九條 對(duì)發(fā)生早婚、早育的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織，當(dāng)年不得被評(píng)為先進(jìn)集體或者文明單位；領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)早婚早育行為放任不管、徇私包庇的，由上級(jí)主管部門追究其行政責(zé)任，并視其情節(jié)處以罰款。



 第二十條 依照本規(guī)定收繳的早婚、早育和違法婚姻罰款，其使用和管理辦法按國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議；也可以直接向人民法院提起訴訟；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十二條 本規(guī)定由省民政廳、省計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十三條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。