• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-02-26
• 【生效日期】1992-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省商業(yè)廳 關(guān)于進(jìn)行縣級商業(yè)總公司改革試點意見的通知

吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省商業(yè)廳
 關(guān)于進(jìn)行縣級商業(yè)總公司改革試點意見的通知
 
（1992年2月26日吉政辦發(fā)〔1992〕4號）
各市、州、縣人民政府，白城地區(qū)行署，前扶管理區(qū)行委，省政府各委辦廳局、各直屬機構(gòu)：

 省商業(yè)廳《關(guān)于進(jìn)行縣級商業(yè)總公司改革試點的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。



 關(guān)于進(jìn)行縣級商業(yè)總公司改革試點的意見



省政府：

 近年來，我省縣級商業(yè)雖然進(jìn)行了一些改革，但現(xiàn)行經(jīng)營管理體制仍不適應(yīng)發(fā)展有計劃商品經(jīng)濟(jì)的新形勢，影響縣級商業(yè)的發(fā)展。目前全省已有近50％的縣（市）級商業(yè)局出現(xiàn)全局性虧損。為推動縣級商業(yè)體制改革，發(fā)揮群體優(yōu)勢，減少內(nèi)耗，提高規(guī)模效益，擬借鑒全國一些地方的經(jīng)驗，進(jìn)行縣級商業(yè)總公司改革試點。



 一、縣級商業(yè)總公司的主要形式

 擬采取兩種形式進(jìn)行試點：

 （一）將縣商業(yè)局改為國營商業(yè)總公司。各專業(yè)公司作為商業(yè)總公司的分公司，保留法人資格，隸屬總公司管轄，實行“統(tǒng)一管理、聯(lián)合經(jīng)營、兩級核算”，總公司統(tǒng)一對財政承包，總公司人員的工資、獎勵待遇由行政改為企業(yè)，實行工效掛鉤。

 （二）組建國營商業(yè)總公司，縣商業(yè)局的牌子繼續(xù)保留，實行“兩塊牌子一套機構(gòu)”，既行使行政管理職能，統(tǒng)管社會商業(yè)，又搞業(yè)務(wù)經(jīng)營。這種形式的商業(yè)總公司也要統(tǒng)一組織購銷業(yè)務(wù)，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一對財政承包。



 二、試點的范圍和做法

 初步選擇白城市、琿春市、雙遼縣三個縣（市）商業(yè)局作為省的試點單位，由省商業(yè)廳與當(dāng)?shù)卣餐M(jìn)行組織。在此同時，各市、地州政府（行署、行委）可選擇具備條件的縣商業(yè)局進(jìn)行試點。一季度完成準(zhǔn)備工作，二季度起步，取得經(jīng)驗后逐步推開。



 三、需要注意的幾個問題

 （一）以現(xiàn)有各專業(yè)公司承包基數(shù)之和作為商業(yè)總公司對財政的承包基數(shù)，原遞增比例和分成辦法不變，總公司對各分公司實行企業(yè)內(nèi)部承包。

 （二）總公司既要對分公司加強領(lǐng)導(dǎo)，又要賦予分公司充分的經(jīng)營自主權(quán)，實行經(jīng)營、價格、用工、分配“四放開”。

 （三）總公司設(shè)立“內(nèi)部銀行”，一個頭對銀行開戶，統(tǒng)一安排、調(diào)劑、控制資金的籌措與使用，統(tǒng)一對外結(jié)算。

 （四）各地要切實加強對縣級商業(yè)總公司改革試點的領(lǐng)導(dǎo)，本著積極、慎重、穩(wěn)妥的精神，有組織、有計劃地進(jìn)行，對試點中出現(xiàn)的問題，及時采取措施，認(rèn)真解決。

 如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。