• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1991-12-10
• 【生效日期】1991-12-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民政府批轉(zhuǎn)市教育局《關(guān)于 加強(qiáng)企事業(yè)單位普通教育管理的意見》的通知

南京市人民政府批轉(zhuǎn)市教育局《關(guān)于
 加強(qiáng)企事業(yè)單位普通教育管理的意見》的通知
 
（1991年12月10日寧政發(fā)〔1991〕239號(hào)）
 為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市企事業(yè)單位普通教育的管理，提高全市普通教育的整體水平，現(xiàn)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和我市企事業(yè)單位普通教育的實(shí)際，提出如下意見：



 一、辦學(xué)

 1、企事業(yè)單位根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》及《
中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定興辦幼兒園、小學(xué)、中學(xué)（職業(yè)高中），是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的一種辦學(xué)形式，是我市普通教育的重要組成部分，各級(jí)人民政府應(yīng)予積極支持和鼓勵(lì)。

 2、企事業(yè)單位應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)，積極興辦幼兒園、小學(xué)、中學(xué)（職業(yè)高中），確實(shí)不具備獨(dú)立辦學(xué)條件的企事業(yè)單位，應(yīng)積極采取企事業(yè)單位聯(lián)合辦學(xué)或與當(dāng)?shù)亟逃块T聯(lián)合辦學(xué)的形式。

 企事業(yè)單位興辦、合并、撤銷所辦的小學(xué)、中學(xué)（職業(yè)高中）須經(jīng)所在區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市人民政府備案。

 3、企事業(yè)單位所辦的普通教育必須全面貫徹教育方針，遵循教育規(guī)律，致力于培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的接班人和建設(shè)者。要針對(duì)企事業(yè)單位職工子弟教育的特點(diǎn)，充分發(fā)揮企事業(yè)單位辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化素質(zhì)教育，提高辦學(xué)效益。

 4、企事業(yè)單位興辦的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)（職業(yè)高中）主要招收戶籍在單位駐地的本單位職工子女入學(xué)。有條件的也可吸收當(dāng)?shù)鼐用褡优徒雽W(xué)。在與教育部門實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)的地方也可實(shí)行面向社會(huì)招生。

 沒有舉辦職工子弟學(xué)校和雖舉辦職工子弟學(xué)校但居住分散的企事業(yè)單位的職工子女，由地方教育部門負(fù)責(zé)按戶籍統(tǒng)籌安排就近入學(xué)，在招生錄取條件及收取費(fèi)用等方面與地方居民子女相同。



 二、管理

 企事業(yè)單位興辦的普通教育，實(shí)行在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以辦學(xué)單位為主、教育行政部門為輔、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的領(lǐng)導(dǎo)體制。

 1、辦學(xué)單位的主要職責(zé)是：

 貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方政府制定的有關(guān)教育法規(guī)；

 制定本單位教育規(guī)劃并列入領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)和承包責(zé)任制內(nèi)容；

 負(fù)責(zé)職工子弟學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作，提供辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、人員和其它辦學(xué)條件；

 選派熱愛教育事業(yè)、懂得教育規(guī)律的干部擔(dān)任校長(zhǎng)，積極推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并委以人、財(cái)、物的管理職能。

 2、地方教育行政部門的主要職責(zé)是：

 貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方政府有關(guān)企事業(yè)單位普通教育的法規(guī)；

 制定本行政區(qū)域企事業(yè)單位普通教育的總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位辦學(xué)工作；

 對(duì)職工子弟學(xué)校實(shí)施教育行政領(lǐng)導(dǎo)和教育教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，與地方學(xué)校一視同仁。

 3、各大企事業(yè)單位的普通教育主管部門和所在區(qū)、縣教育行政部門，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，努力提高企事業(yè)單位辦學(xué)質(zhì)量。



 三、經(jīng)費(fèi)

 1、辦學(xué)單位要保證所辦學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的投入，并應(yīng)隨著本單位經(jīng)濟(jì)效益的提高和學(xué)校辦學(xué)的實(shí)際需要而相應(yīng)增加對(duì)所辦學(xué)校的投入。

 2、辦學(xué)單位應(yīng)依照國(guó)家規(guī)定及時(shí)繳納教育費(fèi)附加。教育行政部門也要及時(shí)做好教育費(fèi)附加的返還工作，對(duì)新建、擴(kuò)建的學(xué)校以及確需扶持的辦學(xué)單位，根據(jù)其繳納教育費(fèi)附加的情況適當(dāng)從優(yōu)返還。

 3、市、區(qū)（縣）教育行政部門有計(jì)劃地安排地方學(xué)生到職工子弟學(xué)校就讀，應(yīng)按高于地方生人均教育事業(yè)公用經(jīng)費(fèi)定額，撥給接受學(xué)校，聯(lián)合辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入，由聯(lián)辦單位按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和入學(xué)人數(shù)協(xié)商解決。

 4、地方教育部門在組織評(píng)定教師職稱、培訓(xùn)學(xué)校干部、培訓(xùn)師資、教學(xué)研究等各項(xiàng)工作和活動(dòng)中所需經(jīng)費(fèi)，由市教育局從企業(yè)單位繳納的教育費(fèi)附加中統(tǒng)一安排，區(qū)（縣）教育部門不再另行收取各種費(fèi)用。

 5、辦學(xué)單位應(yīng)積極支持和幫助學(xué)校開展勤工儉學(xué)，其收入主要用于改善辦學(xué)條件。稅務(wù)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定減免稅收。



 四、師資

 1、辦學(xué)單位應(yīng)通過內(nèi)部調(diào)整、外部調(diào)入、自培、委托培養(yǎng)以及聘請(qǐng)兼職教師等多種渠道解決師資來源，保證分配來的師范畢業(yè)生到校從事教學(xué)工作，不得隨意抽調(diào)中、小學(xué)合格教師改任其它工作，也不得把不適宜教育工作的人員安排在學(xué)校教育、教學(xué)崗位上。

 2、市教育行政部門在培養(yǎng)、分配師資時(shí)，應(yīng)把職工子弟學(xué)校所需師資列入計(jì)劃，并采取定向招生、定向培養(yǎng)部分師資的辦法，逐步解決師資來源問題。

 3、辦學(xué)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師的管理，重視教師素質(zhì)的提高，積極組織教師的業(yè)務(wù)進(jìn)修和培訓(xùn)，開展師德教育，建立、健全必要的考核制度。

 4、辦學(xué)單位應(yīng)采取有效措施改善教師的工作和生活條件，并按國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定，落實(shí)中小學(xué)教師的工資福利待遇。