• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā)[1991]57號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-10-25
• 【生效日期】1991-10-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府批轉(zhuǎn)省民委等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)民族 貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作意見(jiàn)的通知

 吉林省人民政府批轉(zhuǎn)省民委等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)民族
 貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作意見(jiàn)的通知
 
（1991年10月25日吉政發(fā)〔1991〕57號(hào)）
 現(xiàn)將省民委、商業(yè)廳、二輕廳、紡織廳《關(guān)于加強(qiáng)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 關(guān)于加強(qiáng)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作的意見(jiàn)



 為貫徹《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家民委等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)〔1991〕16號(hào)）和全國(guó)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作會(huì)議精神，我們會(huì)同省計(jì)經(jīng)委、財(cái)政廳、稅務(wù)局、人民銀行等十五個(gè)部門(mén)，就我省民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作的基本情況、存在問(wèn)題和需要扶持的政策，專門(mén)做了認(rèn)真討論研究。結(jié)合我省民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況，提出加強(qiáng)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)：



 一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 我省是多民族邊疆省份，少數(shù)民族人口占10．21％，全省現(xiàn)有四十九家民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)（下稱定點(diǎn)企業(yè)），六個(gè)民貿(mào)縣（市）。扶持和發(fā)展民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)，是黨和國(guó)家的一貫政策，是民族工作的重要組成部分，做好這一工作，直接關(guān)系到廣大少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活和民族邊疆地區(qū)的穩(wěn)定，對(duì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，鞏固邊防，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的政治和經(jīng)濟(jì)意義。因此，建議由省民委牽頭，建立民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，督促檢查政策落實(shí)情況，制定發(fā)展規(guī)劃和管理措施，研究協(xié)調(diào)和解決工作中的重要問(wèn)題。參加聯(lián)席會(huì)議的單位是：省民委、計(jì)經(jīng)委、財(cái)政廳、二輕廳、輕工廳、紡織廳、商業(yè)廳、供銷社、稅務(wù)局、物資局、物價(jià)局、醫(yī)藥局、省人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、省第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)辦公室。聯(lián)席會(huì)議由分管民族工作的副省長(zhǎng)或省政府副秘書(shū)長(zhǎng)主持。有關(guān)業(yè)務(wù)廳局應(yīng)指定專人專職或兼職負(fù)責(zé)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)工作。



 二、從實(shí)際出發(fā)，確定對(duì)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)的扶持政策措施

 （一）“八五”期間，在資金和稅收等方面對(duì)民貿(mào)企業(yè)給予照顧。

 1、對(duì)民貿(mào)縣獨(dú)立核算商業(yè)企業(yè)的流動(dòng)資金全額貸款，按正常流動(dòng)資金貸款月利率優(yōu)惠二厘四執(zhí)行，利息優(yōu)惠部門(mén)70％以上用于補(bǔ)充企業(yè)自有資金。

 2、對(duì)縣及縣以下民貿(mào)企業(yè)所得稅減免50％；對(duì)新開(kāi)辦的縣及縣以下民貿(mào)企業(yè)，從開(kāi)辦之日起免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅一年；對(duì)原有的縣及縣以下民貿(mào)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、擴(kuò)大營(yíng)業(yè)面積，可適當(dāng)減免營(yíng)業(yè)稅、所得稅；對(duì)縣及縣以下民貿(mào)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到特殊情況，納稅確有困難的，可按稅收管理體制的規(guī)定，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)給予減免稅照顧。

 （二）“八五”期間對(duì)定點(diǎn)企業(yè)的流動(dòng)資金貸款，按正常流動(dòng)資金貸款月利率優(yōu)惠二厘四執(zhí)行，對(duì)定點(diǎn)企業(yè)給予減免產(chǎn)品稅、增值稅和所得稅的照顧，具體辦法由省稅務(wù)局商省民委提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。民族用品生產(chǎn)所需的原材料，如木材、鋼材、塑料、生鐵等，除中央有關(guān)部門(mén)計(jì)劃安排外，省內(nèi)已納入計(jì)劃的，有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)專項(xiàng)安排供應(yīng)，沒(méi)有納入計(jì)劃的，有關(guān)部門(mén)要給予專項(xiàng)安排，在價(jià)格上給予照顧。計(jì)劃、物資部門(mén)根據(jù)民族用品的品種、產(chǎn)量，在聽(tīng)取有關(guān)業(yè)務(wù)廳、局意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，下達(dá)各市、地民族用品生產(chǎn)原料計(jì)劃，并由輕工部門(mén)據(jù)此作出具體分配計(jì)劃。

 （三）加強(qiáng)對(duì)民族貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和定點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造。一九九二年至一九九四年間，在國(guó)家安排貸款的同時(shí)，省農(nóng)行、工商行再安排一定貸款指標(biāo)。對(duì)國(guó)家和省安排的用于民貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的貸款利息，由省第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)辦公室給予補(bǔ)貼；用于民族用品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造貸款的利息，由各級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。各地社會(huì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦公室和民委要加強(qiáng)對(duì)基層民貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上將本地下年的擬建項(xiàng)目報(bào)給省民委，由其會(huì)同省社會(huì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦公室、省農(nóng)行審查平衡。在城鎮(zhèn)建設(shè)投資中提取7％的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)資金，各地民委要會(huì)同商業(yè)主管部門(mén)、社會(huì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦公室共同協(xié)商，統(tǒng)一規(guī)劃，安排一部分用于基層民貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。從延邊朝鮮族自治州、前郭爾羅斯蒙古族自治縣、長(zhǎng)白朝鮮族自治縣和省財(cái)政、民委掌握的“支援不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金”中提取10％左右，由當(dāng)?shù)孛裎瘯?huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)劃列項(xiàng)，專門(mén)用于扶持比較困難的民貿(mào)企業(yè)和民族用品定點(diǎn)企業(yè)。