• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1991]91號
• 【發(fā)布日期】1991-10-24
• 【生效日期】1991-10-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于將全區(qū)無線電監(jiān)測站 建設(shè)列入自治區(qū)“八五”計劃的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于將全區(qū)無線電監(jiān)測站
 建設(shè)列入自治區(qū)“八五”計劃的通知
 
（桂政發(fā)〔1991〕91號1991年10月24日）
 自治區(qū)無線電管理委員會上報審批《廣西壯族自治區(qū)無線電監(jiān)測站建設(shè)“八五”計劃》業(yè)經(jīng)國家無線電管理委員會批準(zhǔn)。根據(jù)國家的總體方案，“八五”期間，分期分批建立健全我區(qū)無線電監(jiān)測網(wǎng)，從技術(shù)上保證有限的頻譜資源充分、合理、有效，科學(xué)地開發(fā)利用，防止、消除空中各有害干擾，取締各種非法設(shè)置的電臺，凈化空中電波環(huán)境，確保黨政軍民各種無線電設(shè)備的正常運(yùn)行，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展是十分必要的。自治區(qū)人民政府同意將《廣西壯族自治區(qū)無線電監(jiān)測站建設(shè)“八五”計劃》列入自治區(qū)“八五”建設(shè)計劃項目，并就有關(guān)問題通知如下：



 一、認(rèn)真執(zhí)行國家批準(zhǔn)的總體方案，避免重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資金

 根據(jù)國家無線電管理委員會關(guān)于一個地域（城市）只設(shè)一個固定監(jiān)測站，適當(dāng)配置一些移動站的指示，“八五”期間，全區(qū)建設(shè)九個固定監(jiān)測站，即：自治區(qū)無線電監(jiān)測站，柳州、桂林、梧州、北海四個監(jiān)測站，玉林、河池、欽州、百色四個地監(jiān)測站。南寧市和南寧、桂林、柳州、梧州四個地區(qū)不設(shè)固定監(jiān)測站，配置轉(zhuǎn)移動監(jiān)測車，執(zhí)行移動監(jiān)測任務(wù)。



 二、經(jīng)費(fèi)來源及解決辦法

 整個“八五”期間，全區(qū)無線電監(jiān)測站總投資為3833．624萬元，其中國無線電管理委員會投資50％，用于配發(fā)各種監(jiān)測儀器設(shè)備，具體由自治區(qū)無委根據(jù)各固定站與移動監(jiān)測任務(wù)的需要配發(fā)自治區(qū)和各地（市）無委自籌20％，主要用于基礎(chǔ)建設(shè)和急需的儀器設(shè)備的配置；其余投資由各級財政根據(jù)財力情況統(tǒng)籌安排。各項經(jīng)費(fèi)的開支，應(yīng)專款專用，精打細(xì)算，避免重復(fù)建設(shè)與投資。



 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實，確保全區(qū)無線電監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)的完成

 （一）無線電監(jiān)測網(wǎng)肩負(fù)著維護(hù)我區(qū)空中電波正常秩序的任務(wù)，負(fù)有“空中警察”的職責(zé)，無線電監(jiān)測站的建設(shè)是一項高科技建設(shè)，在世界已進(jìn)入信息時代的今天，各級政府要給予關(guān)心和重視，從人、財、物等方面給予大力支持。

 （二）監(jiān)測站機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。按規(guī)定的程序報批后，應(yīng)有計劃、有步驟地逐步配齊，開展正常工作。

 （三）除國家統(tǒng)一配發(fā)的儀器設(shè)備外，各地（市）無線電監(jiān)測站自籌資金所需購置的儀器設(shè)備應(yīng)報自治區(qū)無委匯總，以便統(tǒng)一型號、統(tǒng)一定購，便于聯(lián)網(wǎng)。

 （四）各地（市）監(jiān)測站建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)落實情況要及時上報自治區(qū)無線電管理委員會，以便掌握建站進(jìn)程，研究解決存在問題。

 以上通知，請貫徹執(zhí)行。



 廣西壯族自治區(qū)無線電監(jiān)測站建設(shè)“八五”計劃



 根據(jù)國家無線電管理委員會國無〔1990〕10號“關(guān)于編制無線電監(jiān)測站建設(shè)八五計劃的通知”精神，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制訂自治區(qū)無線電監(jiān)測站建設(shè)“八五”計劃。

 本計劃根據(jù)“國家無線電監(jiān)測網(wǎng)總體技術(shù)方案”和“國家無線電頻譜管理計算機(jī)系統(tǒng)總體技術(shù)方案”的要求而制訂，在“八五”期間分批實施。



 一、建設(shè)自治區(qū)無線電監(jiān)測網(wǎng)的必要性

 自治區(qū)無線電監(jiān)測網(wǎng)是國家無線電監(jiān)測網(wǎng)的一個組成部分，建立自治區(qū)無線電監(jiān)測網(wǎng)，是實施全區(qū)無線電監(jiān)測，從技術(shù)上來保證有限的頻譜資源充分、合理、有效、科學(xué)地開發(fā)利用、防止、消除各種有害干擾，排除各種非法設(shè)置的電臺，凈化空中無線電波，確保各種無線電設(shè)備正常運(yùn)行，同時完成國家賦予的無線電監(jiān)測任務(wù)的需要。



 二、自治區(qū)無線電監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)的總體方案

 自治區(qū)無線電監(jiān)測網(wǎng)由自治區(qū)無線電監(jiān)測計算站（以下簡稱區(qū)監(jiān)測站）和地、市級無線電監(jiān)測計算站（以下簡稱地、市監(jiān)測站）組成。各級監(jiān)測站是各級無線電管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)機(jī)構(gòu)。設(shè)置原則是：根據(jù)無線電管理工作的客觀規(guī)律、無線電監(jiān)測設(shè)備的技術(shù)特性和實際需要，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，避免重復(fù)建設(shè)，以利于集中人力、物力、財力，有計劃有重點(diǎn)地完成建設(shè)任務(wù)。凡一個城市（地域）有兩個以上無線電管理機(jī)構(gòu)的，只設(shè)一個固定監(jiān)測站。據(jù)此原則，全區(qū)設(shè)置九個監(jiān)測站，即區(qū)監(jiān)測站（南寧），柳州、桂林、梧州、北海等市監(jiān)測站，玉林、河池、欽州、百色地區(qū)監(jiān)測站。



 三、全區(qū)無線電監(jiān)溻站的建設(shè)任務(wù)

 （一）區(qū)監(jiān)測站

 1、工作任務(wù)

 區(qū)監(jiān)測站接受國家無線電監(jiān)測中心的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)對地，市監(jiān)測站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。區(qū)監(jiān)測站除設(shè)固定監(jiān)測點(diǎn)一處（已設(shè)于大板三區(qū)33棟18樓）外，配移動監(jiān)測車2至3輛。重點(diǎn)實施ＶＨＦ、ＵＨＦ頻段的無線電監(jiān)測，必要時也可開展短波、微波段的監(jiān)測工作。其主要工作任務(wù)是：

 （1）監(jiān)測既設(shè)無線電臺發(fā)射，檢查是否按已批準(zhǔn)的技術(shù)條件和規(guī)定程序工作。

 （2）監(jiān)聽既設(shè)無線電臺是否遵守通規(guī)通紀(jì)。

 （3）監(jiān)測無線電頻譜的使用情況，尋找不受干擾的頻率，為頻率指配和頻率規(guī)劃提供技術(shù)依據(jù)。

 （4）監(jiān)測非法的無線電發(fā)射，利用測向技術(shù)，盡快發(fā)現(xiàn)和辨明非法電臺位置。

 （5）監(jiān)測有害干擾，對無線電情況進(jìn)行分析，并提出處理意見。

 （6）承擔(dān)電磁兼容的分析工作。

 （7）承擔(dān)無線設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)的檢測工作。

 （8）負(fù)責(zé)對下級監(jiān)測站和無線電用戶的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)工作。

 （9）開展無線電通信技術(shù)咨詢和無線電工程技術(shù)服務(wù)工作。

 （10）接受本級無線電管理委員會的指令性任務(wù)。

 （11）接受國家無線電監(jiān)測中心組織的聯(lián)合監(jiān)測任務(wù)。

 （12）參與監(jiān)測技術(shù)、無線電通信技術(shù)和計算技術(shù)等研究工作。

 2、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置

 根據(jù)國家無線電管理委員會關(guān)于監(jiān)測技術(shù)人員配備問題的通知（〔1987〕無管字44號）的精神和我區(qū)具體情況，自治區(qū)編委〔1987〕292號文件已確定人員編制為15人，根據(jù)無線電通信事業(yè)高速發(fā)展的實際需要，“八五”期間計劃增加到20人。屆時根據(jù)桂發(fā)〔1986〕5號文件有規(guī)定的專題申請報批。

 3、儀器設(shè)備的配置

 儀器設(shè)備配置的原則和要求是：

 符合《國家無線電監(jiān)測網(wǎng)技術(shù)方案》和《國家無線電頻譜管理計算機(jī)系統(tǒng)總體方案》（試行稿）的要求；考慮現(xiàn)狀，著眼未來無線電通信和計算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，設(shè)備選擇進(jìn)口與國產(chǎn)相結(jié)合，國產(chǎn)為主、進(jìn)口為輔的原則，既要求設(shè)備進(jìn)口性能先進(jìn)、穩(wěn)定可靠，又要求經(jīng)濟(jì)實用、易于維護(hù)；在現(xiàn)在設(shè)備的基礎(chǔ)上逐步配齊完善，做到缺什么補(bǔ)什么，需要什么購置什么，避免浪費(fèi)；接口設(shè)備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國際（ＣＣＩＲ、ＩＥＣ、ＩＥＥＥ）標(biāo)準(zhǔn)；則試儀表的準(zhǔn)確度應(yīng)比要求測量的準(zhǔn)確高度一個數(shù)量級以上。

 （二）地、市監(jiān)測站

 1、工作任務(wù)

 地、市監(jiān)測站接受區(qū)監(jiān)測站的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。每站除設(shè)固定監(jiān)測點(diǎn)一處外，配移動監(jiān)測車一至二輛。實施ＶＨＦ、ＵＨＦ頻段無線電監(jiān)測，條件較好的地、市，也可以開展短波和微波段的監(jiān)測工作。

 其主要任務(wù)同區(qū)監(jiān)測站任務(wù)中的（1）－－（10），并增加“（11）接受區(qū)監(jiān)測站組織的聯(lián)合監(jiān)測任務(wù)?！?
 2、人員配置

 可參照區(qū)監(jiān)測站配置，每站4至10人，其中工程技術(shù)人員不少于60％。具體名額由各地、市根據(jù)任務(wù)而定并報編制部門審批。

 3、儀器設(shè)備配置

 （1）微機(jī)一臺、配終端－2；

 （2）ＸＹ繪圖儀一臺；

 （3）數(shù)字化儀一臺；

 （4）綜合測試儀一部；

 （5）頻譜分析儀一部；

 （6）監(jiān)聽接收機(jī)和終端設(shè)備一套；

 （7）場強(qiáng)儀一部；

 （8）頻率計數(shù)器一部；

 （9）中小功率計各一個；

 （10）單邊帶接收機(jī)（200ＫＨＺ3－－30ＭＨＺ）一臺；

 （11）示波器一臺；

 （12）ＶＨＦ－－ＵＨＦ通信收發(fā)信機(jī)各一部；

 （13）ＶＨＦ－－ＵＨＦ－－ＳＨＦ無線電設(shè)備各一套；

 （14）調(diào)制度測試儀一臺；

 （15）移動監(jiān)測車一至二輛；

 （16）通信電源一套；

 （17）空調(diào)設(shè)備一臺；

 （18）不間斷電源一臺；

 （19）大小晶體管圖示儀各一個；

 （20）其他輔助儀器表若干。



 四、人才選配與培養(yǎng)

 （一）人才的選配

 區(qū)監(jiān)測站人員5年之內(nèi)逐步配齊。90－－91年增加3名，其中計算機(jī)軟件2名，無線電工程技術(shù)人員1名，92－－93年增加3名，其中計算機(jī)人員1名，無線電工程 技術(shù)人員2名；94－－95年全部配齊。地市監(jiān)測站根據(jù)條件逐步建立，但最遲不遲于1993年年底。所缺人員5年內(nèi)配齊。人員來源，一是從經(jīng)過基層鍛煉的大專院校畢業(yè)生中擇優(yōu)錄取，二是從轉(zhuǎn)業(yè)干部或其單位選調(diào)。選調(diào)人員需經(jīng)嚴(yán)格考核，擇優(yōu)錄用?？己藰?biāo)準(zhǔn)是：注重政治思想，熱愛無線電管理工作；在無線電通信和計算機(jī)理論基礎(chǔ)知識以及動手能力方面，達(dá)到良好以上水平。

 （二）人才培訓(xùn)

 要采取自學(xué)、錄相技術(shù)講座、參加各類短訓(xùn)班及函授班等多種方法，抓好在職人員技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

 區(qū)無委每年舉辦1至2期短訓(xùn)班，輪訓(xùn)技術(shù)人員。5年內(nèi)，全區(qū)各監(jiān)測站所有工程技術(shù)人員在移動通信、微波接力，衛(wèi)星通信和微機(jī)基本知識方面每年每科至少參加3周以上時間的輪訓(xùn)學(xué)習(xí)，各科經(jīng)考試者，發(fā)給結(jié)業(yè)證書，5年內(nèi)達(dá)不到要求者，可考慮調(diào)換合適的工作。



 五、全區(qū)無線電監(jiān)測站建設(shè)經(jīng)費(fèi)估算及來源

 全區(qū)監(jiān)測站建設(shè)經(jīng)費(fèi)估算為人民幣3833．624萬元。根據(jù)國務(wù)院、中央軍委國發(fā)〔1984〕58號，〔1986〕102號，財政部〔1987〕財預(yù)字第146號文件精神，自治區(qū)各級無線電管理事業(yè)、行政經(jīng)費(fèi)，設(shè)備購置和維修、科研經(jīng)費(fèi)等應(yīng)列入地方財政預(yù)算，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)由自治區(qū)各級財政解決，考慮到我區(qū)當(dāng)前財政極為困難，經(jīng)研究擬請自治區(qū)和各地（市）財政按總經(jīng)費(fèi)30％撥款，自治區(qū)和各地（市）無委自籌20％，國家無委支持50％。



 六、全區(qū)監(jiān)測站建設(shè)工程進(jìn)度安排

 全區(qū)監(jiān)測站計劃用5年時間建成，分三期工程實施。

 第一期工程（1991－1992年）：落實站址并進(jìn)行部分基礎(chǔ)建設(shè)，選調(diào)工程技術(shù)人員，完善規(guī)章制度，培訓(xùn)技術(shù)骨干，完成設(shè)備選型和監(jiān)測方案論證工作，選購部份設(shè)備。

 第二期工程（1993－1994）：完成監(jiān)測站基礎(chǔ)工程建設(shè)，選購儀器設(shè)備，開展常規(guī)監(jiān)測工作，設(shè)備檢測工作正?；?，實現(xiàn)頻率、臺站計算機(jī)自動化管理。

 第三期工程（1995）：人員、設(shè)備基本配齊，監(jiān)測工作全面鋪開，并做好“九五”期間微機(jī)聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)備工作。