• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第64號
• 【發(fā)布日期】1991-08-13
• 【生效日期】1991-08-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省農(nóng)機事故處理規(guī)定

 吉林省農(nóng)機事故處理規(guī)定
 
（1992年10月26日吉林省人民政府令第64號）
 第一章 總則





 第一條 為了正確處理農(nóng)機事故，保護當事人的合法權(quán)益，教育和懲處農(nóng)機事故責任者，結(jié)合我省實際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)機事故是指農(nóng)用拖拉機、聯(lián)合收割機、推土機在鄉(xiāng)村道路、田間、場院作業(yè)、行駛以及在停放中因碰撞、碾壓、翻車、落車、火災(zāi)造成的事故。



 第三條 凡在我省境內(nèi)發(fā)生的農(nóng)機事故，均依照本規(guī)定處理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 第四條 縣以上人民政府的農(nóng)機主管部門負責處理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機事故。



 第五條 農(nóng)機管理部門處理農(nóng)機事故的職責是：處理農(nóng)機事故現(xiàn)場、認定農(nóng)機事故責任、處罰農(nóng)機事故責任者、對損害賠償進行調(diào)解。



 第六條 根據(jù)人身傷亡或者財產(chǎn)損失的程度和數(shù)額，農(nóng)機事故分為輕微事故、一般事故、重大事故、特大事故。農(nóng)機事故的劃分標準，由省農(nóng)機主管部門確定。


 第二章 現(xiàn)場處理





 第七條 農(nóng)機發(fā)生事故后必須立即停止行駛、作業(yè)，當事人必須保護好現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)（必須移動時應(yīng)標明位置），并及時報告當?shù)剞r(nóng)機管理部門聽候處理。



 第八條 農(nóng)機管理部門接到事故報告后，要立即派人趕赴現(xiàn)場，組織搶救傷者和財產(chǎn)，勘驗現(xiàn)場，收集證據(jù)，采取措施盡快恢復(fù)交通和生產(chǎn)。



 第九條 農(nóng)機管理部門對造成農(nóng)機事故的農(nóng)機、物品、尸體以及當事人的生理和精神狀態(tài)等有關(guān)情況，應(yīng)當指派專業(yè)人員或委托（聘請）國家法定的技術(shù)檢測、鑒定部門進行檢驗或者鑒定，并作出書面結(jié)論。



 第十條 當事人應(yīng)如實向農(nóng)機管理部門陳述農(nóng)機事故發(fā)生經(jīng)過，不得隱瞞事故真實情況。其他知情者有義務(wù)向農(nóng)機管理部門提供有關(guān)情況。



 第十一條 在追緝農(nóng)機事故逃逸者或者搶救傷者等緊急情況下，農(nóng)機管理人員有權(quán)使用其他單位或者個人的交通工具和通訊工具，用后立即歸還，并應(yīng)適當付給該車主使用費，對造成損壞的，應(yīng)當修復(fù)或折價賠償。對肇事逃逸者，公安機關(guān)應(yīng)當協(xié)助追緝。



 第十二條 農(nóng)機事故造成人員傷害需要搶救治療的，農(nóng)機事故的當事人及所在單位，或者機械的所有者應(yīng)當預(yù)付醫(yī)療費，也可由農(nóng)機管理部門指定一方預(yù)付，結(jié)案后按照農(nóng)機事故責任承擔。



 第十三條 農(nóng)機管理部門根據(jù)事故處理的需要，有權(quán)扣留肇事農(nóng)機、農(nóng)機牌證和當事人的有關(guān)證件。



 第十四條 在實行機動車第三者法定保險的行政區(qū)域，發(fā)生農(nóng)機事故逃逸案件的，由當?shù)乇ｋU公司預(yù)付傷者搶救期間的醫(yī)療費，死者喪葬費。保險公司有權(quán)向抓獲的逃逸者及其所在單位或者農(nóng)機的所有者，追償其預(yù)付的所有款項。



 第十五條 醫(yī)療單位應(yīng)當及時搶救治療農(nóng)機事故的傷者，并如實向農(nóng)機管理部門提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。

 殯葬服務(wù)單位和有停尸條件的醫(yī)療單位，對農(nóng)機管理部門決定存放的農(nóng)機事故中死者的尸體，應(yīng)當接受代存。要求殯葬服務(wù)單位和醫(yī)療單位停存尸體時，應(yīng)出示死亡證明。

 農(nóng)機管理部門，應(yīng)當協(xié)助上述單位收取搶救醫(yī)療費和尸體存放費用。



 第十六條 農(nóng)機管理部門對農(nóng)機事故死亡的尸體進行檢驗鑒定后，應(yīng)當通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。逾期不辦理的，經(jīng)縣以上農(nóng)機管理部門負責人批準，尸體由農(nóng)機管理部門處理，逾期存放尸體的費用由死者家屬承擔。



 第十七條 農(nóng)機管理人員在勘驗事故現(xiàn)場時應(yīng)佩帶農(nóng)機監(jiān)理標志，并出示《農(nóng)機事故現(xiàn)場勘察證》。




 第三章 責任認定





 第十八條 農(nóng)機管理部門在查明農(nóng)機事故原因后，應(yīng)當根據(jù)當事人的違章行為與農(nóng)機事故之間的因果關(guān)系，以及違章行為在農(nóng)機事故中的作用，認定當事人的事故責任。當事人有違章行為，其違章行為與農(nóng)機事故有因果關(guān)系的，應(yīng)當負農(nóng)機事故責任；違章行為與農(nóng)機事故無因果關(guān)系的，不負農(nóng)機事故責任。



 第十九條 農(nóng)機事故的責任分為全部責任、主要責任、同等責任、次要責任四種。



 第二十條 完全由一方當事人違章造成的事故，由違章行為的一方負全部責任，其他一方不負事故責任。

 由雙方當事人的違章行為共同造成的農(nóng)機事故，違章行為在事故中作用大的一方負主要責任，另一方負次要責任；違章行為在事故中作用基本相當?shù)?，雙方負同等責任。

 三方以上當事人的違章行為共同造成農(nóng)機事故的，根據(jù)各自的違章行為在事故中的作用大小劃分責任。



 第二十一條 發(fā)生農(nóng)機事故后，當事人逃逸或者故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)，使事故責任無法認定的，應(yīng)當負全部責任。

 當事人各方有條件報案均未報案或未及時報案，使農(nóng)機事故責任無法認定的，應(yīng)當負同等責任；當事人一方有條件報案，而未報案或未及時報案，使事故責任無法認定的，有條件報案的一方應(yīng)當負全部責任。



 第二十二條 當事人對農(nóng)機事故的責任認定不服的，可以在接到農(nóng)機事故責任認定書后十五日內(nèi)，向上一級農(nóng)機管理機關(guān)申請重新認定，上一級農(nóng)機管理機關(guān)在接到重新認定申請書后三十日內(nèi)，應(yīng)當作出維持、變更或者撤消的決定。




 第四章 罰則





 第二十三條 對造成農(nóng)機事故的責任者需要給予治安處罰和追究刑事責任的，由公安、司法機關(guān)依法處理。其中對依法追究刑事責任的駕駛員，應(yīng)當?shù)蹁N其駕駛證。



 第二十四條 造成農(nóng)機事故尚不夠處罰和治安處罰的責任者，按以下規(guī)定處罰：

 （一）對特大事故負次要責任以上的，重大事故負同等責任以上的事故責任者，處一百元以上一百五十元以下罰款；

 （二）造成重大事故負次要責任的，處八十元以上一百元以下罰款；

 （三）造成一般事故負同等責任以上的處五十元以上七十元以下罰款；

 （四）造成一般事故負次要責任的處二十元以上四十元以下罰款；

 （五）造成輕微事故，負有事故責任的處十元以下罰款或警告。

 對前款第一項的農(nóng)機駕駛員，可并處吊銷駕駛證；對前款第二項至第四項的農(nóng)機駕駛員，可并處吊扣農(nóng)機駕駛證一至四個月。



 第二十五條 發(fā)生農(nóng)機事故后，駕駛員有下列行為之一的，并處吊銷駕駛證。

 （一）逃逸；

 （二）破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)；

 （三）隱瞞農(nóng)機事故真相；

 （四）嫁禍于人；

 （五）其他惡劣行為。



 第二十六條 吊銷駕駛證從裁決之日起生效。被吊銷駕駛證的，兩年內(nèi)不準重新申請領(lǐng)取駕駛證。



 第二十七條 農(nóng)機管理部門處罰農(nóng)機事故責任者時，應(yīng)當制作裁決書，分別送交當事人、被處罰人或當事人的工作單位和被處罰的機具駕駛員現(xiàn)籍管理部門。



 第二十八條 當事人對處罰不服的可在接到處罰裁決書后十五日內(nèi)向上一級農(nóng)機管理部門申請復(fù)議，上一級農(nóng)機管理部門在接到復(fù)議申請書后三十日內(nèi)應(yīng)作出復(fù)議決定。當事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議裁決書后十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。




 第五章 調(diào)解





 第二十九條 農(nóng)機管理部門應(yīng)在查明農(nóng)機事故原因、認定事故責任、確定農(nóng)機事故造成的損失情況后，召集當事人和有關(guān)人員對損害賠償進行調(diào)解。



 第三十條 損害賠償調(diào)解期限為三十天，農(nóng)機管理部門認為必要時可以延長十五天。因農(nóng)機事故致傷的，調(diào)解以治療終結(jié)或者定殘之日起開始；因農(nóng)機事故致死的，調(diào)解從規(guī)定辦理喪葬事宜結(jié)束之日起開始；對農(nóng)機事故僅造成財產(chǎn)損失的，調(diào)解從確定損失之日起開始。



 第三十一條 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，農(nóng)機管理部門應(yīng)當制作調(diào)解書，由當事人和有關(guān)人員、調(diào)解人簽名、并加蓋農(nóng)機管理部門印章后即行生效。農(nóng)機管理部門應(yīng)當將調(diào)解書分別送交當事人和有關(guān)人員。

 調(diào)解期滿未達成協(xié)議的，農(nóng)機管理部門應(yīng)當制做調(diào)解終結(jié)書，由調(diào)解人簽名并加蓋農(nóng)機管理部門印章后，分別送交當事人和有關(guān)人員。



 第三十二條 經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效后一方不履行的，農(nóng)機管理部門不再調(diào)解，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。




 第六章 損害賠償





 第三十三條 農(nóng)機事故責任者應(yīng)當按照所負農(nóng)機事故責任，承擔相應(yīng)的損害賠償。



 第三十四條 損害賠償包括醫(yī)療費、誤工費、住院伙食補助費、護理費、殘疾者生活補助費、殘疾用具費、喪葬費、死亡補償費、被撫養(yǎng)人生活補助費、交通費、住宿費和財產(chǎn)直接損失。

 前款規(guī)定的賠償項目應(yīng)當按照實際情況確定，并一次性結(jié)算費用。



 第三十五條 事故的損害賠償費，由事故責任者依照其所負的責任，按下列比例承擔：

 （一）負全部責任，承擔100％；

 （二）負主要責任，承擔60％－－90％；

 （三）負同等責任的，各承擔50％；

 （四）負次要責任的，承擔20％－－40％。



 第三十六條 損害賠償標準按下列規(guī)定計算：

 （一）醫(yī)療費：按照醫(yī)院對當事人因事故而致創(chuàng)傷治療所必須的費用計算，憑據(jù)支付。

 （二）誤工費：當事人有固定收入的，按照本人因誤工而減少的固定收入計算，但固定收入高于農(nóng)機事故發(fā)生地平均生活費三倍以上的按三倍計算；無固定收入的，可按照當事人因誤工減少的實際收入酌定。

 （三）住院伙食補助費：按國家機關(guān)工作人員出差補助最低標準計算。

 （四）就醫(yī)路費：按實際必須的費用憑據(jù)支村。乘軟臥和飛機時，須事先經(jīng)農(nóng)機管理部門同意。

 （五）護理費：傷者住院期間，護理人員因護理病人而誤工的，其誤工費的計算方法為，護理人員有固定收入的，按其實際固定收入減少部分計算；無收入的，按照農(nóng)機事故發(fā)生地平均生活費計算。護理人員以醫(yī)院批準的人數(shù)為限。

 （六）住宿費：按照農(nóng)機事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員出差規(guī)定的最低住宿標準計算，憑據(jù)支付。

 （七）喪葬費：按照農(nóng)機事故發(fā)生地有關(guān)部門規(guī)定的喪葬費標準計算，最高不超過四百元。

 （八）殘疾者生活補助費：按照農(nóng)機事故發(fā)生地平均生活費計算。根據(jù)傷殘等級，賠償期為五年至二十年。五十周歲以上的，年齡每增加一歲，補償年限減少一年，最低不少于五年。

 （九）殘疾用具費：致殘需要配制假肢、代步車、拐杖等補償功能器具的，憑醫(yī)院證明按照普及型的費用計算。

 （十）死亡補償費：按照農(nóng)機事故發(fā)生地平均生活費計算，補償十年。對不滿十六周歲的，年齡每小一歲減少一年；對七十歲以上的，年齡每增加一歲減少一年。補償最低不少于五年。

 （十一）被供養(yǎng)人的生活補助費：以死者生前或者喪失勞動能力前實際撫養(yǎng)的、沒有其他生活來源的人為限，被撫養(yǎng)人的生活補助費以農(nóng)機事故發(fā)生地居民生活困難補助標準計算。對不滿十六周歲的撫養(yǎng)到十六周歲。對無勞動能力的撫養(yǎng)二十年，但五十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年，最低不少于十年；七十周歲以上的按五年計算。對其他的被撫養(yǎng)人撫養(yǎng)五年。



 第三十七條 參加處理農(nóng)機事故的當事人親屬所需交通費、誤工費、住宿費參照第三十六條的規(guī)定執(zhí)行，按照當事人的事故責任分擔，但參加人數(shù)不得超過三人。



 第三十八條 農(nóng)機事故的傷者需要住院、轉(zhuǎn)院，當有醫(yī)院證明，并經(jīng)農(nóng)機管理部門同意；擅自住院、轉(zhuǎn)院、自購藥品、增加護理人員或者超過醫(yī)院通知的出院日期拒不出院的，費用自理。

 根據(jù)工作需要，農(nóng)機管理部門有權(quán)到醫(yī)院調(diào)查事故傷殘者的治療情況，醫(yī)院應(yīng)協(xié)助配合。



 第三十九條 因農(nóng)機事故損壞的機具、物品、設(shè)施等，應(yīng)當以修復(fù)為主，不能修復(fù)的折價賠償。造成牲畜傷亡的或使之失去使用價值的，折價賠償。



 第四十條 農(nóng)機事故的責任者構(gòu)成犯罪，使國家、集體財產(chǎn)遭受損失的，由農(nóng)機管理部門根據(jù)肇事者對事故承擔的責任提出賠償意見，隨同案件移送人民檢察院，依法提起附帶民事訴訟。公民因農(nóng)機事故的責任者構(gòu)成犯罪而受財產(chǎn)損失的可以依法提起附帶民事訴訟。




 第七章 其他規(guī)定





 第四十一條 農(nóng)機事故的當事人因傷致殘的，在治療終結(jié)后十五日內(nèi)可以向農(nóng)機管理部門申請傷殘評定。農(nóng)機管理部門應(yīng)當根據(jù)醫(yī)院證明并參照省有關(guān)傷殘評定標準進行評定。評定工作應(yīng)在接到申請書后三十日內(nèi)完成。當事人對評定傷殘定級不服的，可在接到通知書十五日內(nèi)，向上一級農(nóng)機管理部門申請重新評定。上一級農(nóng)機管理部門在接到申請書后三十日內(nèi)，應(yīng)當作出重新評定決定。



 第四十二條 職工因農(nóng)機事故致死、致殘喪失勞動能力的，按本辦法處理后，職工所在單位還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予撫恤、勞動保險待遇。



 第四十三條 農(nóng)業(yè)機械與非機動車、行人發(fā)生農(nóng)機事故，造成對方人員死亡或者重傷的，農(nóng)業(yè)機械一方雖無過錯，也應(yīng)當分擔對方10％的經(jīng)濟損失，但按照10％計算賠償超過事故發(fā)生地十個月平均生活費的，按十個月平均生活費支付。

 前款非機動車一方、行人、農(nóng)機生產(chǎn)輔助人員故意造成自身傷害的除外。



 第四十四條 農(nóng)機事故的人身傷亡或者財產(chǎn)損失，經(jīng)農(nóng)機管理部門調(diào)查不能是認是任何一方當事人違章行為造成的，其損害糾紛當事人可以向人民法院提起民事訴訟。



 第四十五條 農(nóng)機管理部門對檢舉和協(xié)助追查農(nóng)機事故逃逸者的有關(guān)人員，應(yīng)當予以表彰或者獎勵。




 第八章 附則



 第四十六條 本規(guī)定下列術(shù)語含意：

 （一）“鄉(xiāng)村道路”，是指公路行政主管部門依法管理的公路以外連接縣、鄉(xiāng)、村之間的道路。

 （二）“有固定收入的”，包括非農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的和農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的兩部分。非農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的，是指在國家機關(guān)、企事業(yè)組織、社會團體等單位按期得到收入的，其收入包括工資、獎金及國家規(guī)定的補貼、津貼。獎金以農(nóng)機事故發(fā)生時上一年度本單位人均獎金計算，超出獎金稅計征起點的，以計征起點為限。農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的，是指直接從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的在業(yè)人員，其收入按照農(nóng)機事故發(fā)生地勞動力人均年純收入計算。

 （三）“無固定收入的”，是指在農(nóng)機事故發(fā)生前從事某種勞動，其收入能維持本人正常生活的。

 （四）“無收入的”，是指本人生活來源主要或者全部依靠他人供給，或者偶然有少量收入，但不足以維持本人正常生活的。

 （五）“平均生活費”，是指農(nóng)機事故發(fā)生地人民政府統(tǒng)計部門公布的上一年度城鎮(zhèn)居民家庭人均生活費支出額，或者農(nóng)民家庭人均生活消費支出額。



 第四十七條 本規(guī)定以外的農(nóng)業(yè)機械發(fā)生農(nóng)機事故，可參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第四十八條 本規(guī)定由吉林省人民政府法制局負責解釋。



 第四十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。在本辦法施行以前發(fā)生的農(nóng)機事故，仍按照原規(guī)定執(zhí)行。