- 【發(fā)布單位】80601
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1991-07-27
- 【生效日期】1991-07-27
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- 【所屬類別】地方法規(guī)
遼寧省實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法
遼寧省實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法
(1991年7月27日遼寧省第七屆人民代表
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò))第一章 總則
第一條 為保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源,維護(hù)生態(tài)平衡,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》(簡(jiǎn)稱《 野生動(dòng)物保護(hù)法》,下同),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,是指國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物以及其他有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物。
國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù),適用 漁業(yè)法和省的有關(guān)規(guī)定。
第三條 凡在我省境內(nèi)從事野生動(dòng)物保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),必須遵守《 野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法。
第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)、自治縣人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(簡(jiǎn)稱野生動(dòng)物主管部門,下同)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物管理工作。
環(huán)保、工商等行政部門和公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限,配合野生動(dòng)物主管部門做好野生動(dòng)物的保護(hù)和管理工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)(含鎮(zhèn),下同)人民政府根據(jù)需要設(shè)專職或者兼職人員,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物的保護(hù)管理工作。
第二章 野生動(dòng)物保護(hù)
第五條 野生動(dòng)物資源及其生存環(huán)境的保護(hù),實(shí)行省、市、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
第六條 國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物以國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》為準(zhǔn);省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整,由省野生動(dòng)物主管部門制定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)公布,報(bào)國(guó)務(wù)院備案;省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物(簡(jiǎn)稱有益的或者有價(jià)值的野生動(dòng)物,下同)名錄及其調(diào)整,由省野生動(dòng)物主管部門制定并公布。
對(duì)未列入名錄的新發(fā)現(xiàn)的野生動(dòng)物,暫按省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物保護(hù)管理,并逐級(jí)上報(bào),經(jīng)鑒定批準(zhǔn)后公布。
第七條 禁止任何單位和個(gè)人在自然保護(hù)區(qū)或者國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的棲息地、繁殖地排放污水、廢氣,堆放垃圾,使用有毒、有害藥物,制造噪音,搗毀其卵、巢、穴、洞以及實(shí)施其他破壞野生動(dòng)物生息繁衍場(chǎng)所的行為。
第八條 省野生動(dòng)物主管部門,應(yīng)當(dāng)將本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物較集中的棲息地、繁殖地劃為禁獵區(qū)。
第九條 在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)開(kāi)發(fā)、利用自然資源或者修建工程設(shè)施的,必須征得省以上野生動(dòng)物主管部門同意。
建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的,按照《 野生動(dòng)物保護(hù)法》 第十二條規(guī)定執(zhí)行。
第十條 國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害威脅的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)撥付救災(zāi)款項(xiàng),組織人力、物力進(jìn)行搶救并向上級(jí)人民政府報(bào)告。
第十一條 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)病、傷、擱淺、誤入海灣(河叉)或者誤捕國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告野生動(dòng)物主管部門,并采取措施進(jìn)行搶救。
第十二條 因保護(hù)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,造成農(nóng)作物或者其他損失的,由政府給予補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由省人民政府另行制定。
第三章 野生動(dòng)物管理
第十三條 各級(jí)野生動(dòng)物主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)野生動(dòng)物資源的調(diào)查,建立野生動(dòng)物資源檔案,掌握野生動(dòng)物資源增減情況。
對(duì)野生動(dòng)物資源的調(diào)查,實(shí)行十年一次普查和不定期抽查制度。
第十四條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人必須申請(qǐng)馴養(yǎng)繁殖許可證。馴養(yǎng)繁殖許可證按照下列規(guī)定辦理:
(一)屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物,依照國(guó)家規(guī)定辦理;
(二)屬于省重點(diǎn)保護(hù)和野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市野生動(dòng)物主管部門審核同意,由省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)發(fā)證;
(三)屬于有益的或者有價(jià)值的野生動(dòng)物,由縣野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)發(fā)證,并報(bào)市野生動(dòng)物主管部門備案。
第十五條 對(duì)馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物,必須加強(qiáng)管理,防止其出逃或者因患病而形成疫情。因管理不善造成人員傷亡和其他損失的,由馴養(yǎng)繁殖單位和個(gè)人負(fù)責(zé)賠償。
第十六條 禁止獵捕、殺害國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況,需要捕捉、捕撈國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須經(jīng)省野生動(dòng)物主管部門審核,向國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物主管部門申請(qǐng) 特許獵捕證;獵捕國(guó)家二級(jí)或者省重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的,必須向省野生動(dòng)物主管部門申請(qǐng) 特許獵捕證。
獵捕有益的或者有價(jià)值的野生動(dòng)物,實(shí)行獵捕量限額管理。獵捕者必須向縣以上野生動(dòng)物主管部門申請(qǐng)狩獵證。
第十七條 市野生動(dòng)物主管部門可以在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、禁獵區(qū)以外的地區(qū)劃定狩獵場(chǎng),并報(bào)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)。
第十八條 縣以上野生動(dòng)物主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物的資源情況和繁殖期,規(guī)定禁獵期,并報(bào)省野生動(dòng)物主管部門備案。
第十九條 獵捕者必須按照狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限和方法進(jìn)行獵捕。
獵捕者不得在禁獵區(qū)、禁獵期內(nèi)獵捕野生動(dòng)物。
第二十條 禁止使用下列工具、方法獵捕野生動(dòng)物:
(一)軍用武器;
(二)地槍、暗箭、排銃;
(三)炸藥(含自制火藥)、毒藥;
(四)絕后窯、閻王議、大踩夾子、大吊食 、捉腳;
(五)火攻、煙熏、電擊;
(六)掏窩取卵;
(七)殲滅性圍獵、砍樹(shù)放趟子;
(八)魚(yú)鷹獵捕;
(九)其它滅絕性、破壞性獵捕工具、方法。
使用體育用槍獵捕,必須經(jīng)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn);使用獵犬獵捕,必須具有防疫部門核發(fā)的檢疫證和公安部門核發(fā)的養(yǎng)犬證。
第二十一條 獵槍及彈具的生產(chǎn)、銷售和使用,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 禁止出售、收購(gòu)國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況,需要出售、收購(gòu)、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,按照《 野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十二條規(guī)定執(zhí)行;出售、收購(gòu)、利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,必須經(jīng)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)。
馴養(yǎng)、繁殖國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向政府指定的收購(gòu)單位,按照規(guī)定出售國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。
第二十三條 出售、收購(gòu)有益的或者有價(jià)值的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣以上野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)。
第二十四條 運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境的,必須經(jīng)市野生動(dòng)物主管部門審查同意,報(bào)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)。無(wú)批準(zhǔn)證明的,鐵路、交通、民航、郵政部門和其他營(yíng)運(yùn)單位或者個(gè)人,不得受理。
第二十五條 出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品、進(jìn)出口中國(guó)參加的國(guó)際公約所限制進(jìn)出口的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,按照《 野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十四條規(guī)定,取得允許進(jìn)出口證明書(shū);進(jìn)出口(含交換、引種)省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,必須經(jīng)當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物主管部門同意,報(bào)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)。
第二十六條 禁止轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造馴養(yǎng)繁殖許可證、 特許獵捕證、狩獵證和允許進(jìn)出口證明書(shū)。
第二十七條 外國(guó)人在我省境內(nèi)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、拍攝電影錄像,按照《 野生動(dòng)物保護(hù)法》第 二十六條第一款規(guī)定執(zhí)行;對(duì)省重點(diǎn)保護(hù)和對(duì)有益的或者有價(jià)值的野生動(dòng)物進(jìn)行上述活動(dòng)的,必須經(jīng)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)。
外國(guó)人在我省境內(nèi)從事狩獵活動(dòng),必須經(jīng)當(dāng)?shù)赝馐虏块T同意,報(bào)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn),在對(duì)外國(guó)人開(kāi)放的狩獵場(chǎng),按照規(guī)定進(jìn)行獵捕。攜帶獵獲物出國(guó)境,必須到省野生動(dòng)物主管部門辦理攜帶手續(xù)。
第二十八條 港澳臺(tái)同胞、海外僑胞在我省境內(nèi)對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、拍攝電影、錄像以及從事狩獵活動(dòng),比照本辦法第二十七條規(guī)定辦理。
第二十九條 經(jīng)營(yíng)、利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十條 對(duì)有下列行為之一的單位和個(gè)人,由人民政府或者野生動(dòng)物主管部門給予表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì):
(一)檢舉揭發(fā)違反《 野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法行為有功的;
(二)搶救或者馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物事跡突出的;
(三)對(duì)野生動(dòng)物的科學(xué)研究取得重大成果的;
(四)在保護(hù)、管理野生動(dòng)物的其他方面取得顯著成績(jī)的。
第三十一條 對(duì)非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,按照《 野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十一條規(guī)定處罰。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定,在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用工具、方法獵捕野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物主管部門沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得,按照獵獲物指導(dǎo)價(jià)格二倍至五倍的金額處以罰款。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,未取得 特許獵捕證、狩獵證或者未按照 特許獵捕證、狩獵證規(guī)定獵捕省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物和有益的有價(jià)值的野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物主管部門沒(méi)收獵獲物和違法所得,并按照獵獲物指導(dǎo)價(jià)格二倍至四倍的金額處以罰款,可以沒(méi)收獵捕工具、吊銷 特許獵捕證、狩獵證。
第三十四條 破壞國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的,由野生動(dòng)物主管部門責(zé)令停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,根據(jù)破壞和恢復(fù)的程度,可以并處二百元至五千元的罰款。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門沒(méi)收實(shí)物和違法所得,可以按照野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品指導(dǎo)價(jià)格二倍以下的金額處以罰款。
沒(méi)收的實(shí)物,交野生動(dòng)物主管部門或者其授權(quán)單位按照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十六條 非法進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,按照《 野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十六條規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造馴養(yǎng)繁殖許可證, 特許獵捕證、狩獵證或者允許進(jìn)出口證明書(shū)的,由野生動(dòng)物主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件,沒(méi)收違法所得,可以并處五百元至四千元罰款。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 野生動(dòng)物主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按照《 野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十八條規(guī)定處罰。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,按照《 野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十九條規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定的罰款和沒(méi)收實(shí)物的變價(jià)收入,一律上繳同級(jí)財(cái)政。
第五章 附則
第四十二條 本辦法所稱指導(dǎo)價(jià)格,是指省野生動(dòng)物主管部門會(huì)同省物價(jià)行政部門制定的野生動(dòng)物價(jià)格。
第四十三條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題,分別由省林業(yè)廳、省水產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自公布之日起施行。一九八二年七月二十日公布的《遼寧省野生動(dòng)物資源保護(hù)條例》同時(shí)廢止。
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