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  • 【發(fā)布單位】81911
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】1991-07-26
  • 【生效日期】1991-07-26
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

珠海市獎勵為推動科技進步做出突出貢獻(xiàn)人員暫行辦法

珠海市獎勵為推動科技進步做出突出貢獻(xiàn)人員暫行辦法

(1991年7月26日珠海市人民政府發(fā)布)

第一條 為了更有效地貫徹落實中央關(guān)于“經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟建設(shè)”的戰(zhàn)略方針,加強科技對經(jīng)濟的推動作用,獎勵為推動科技進步做出突出貢獻(xiàn)的有功人員,調(diào)動廣大科技工作者的積極性,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定精神,制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法所指的突出貢獻(xiàn),是指把科學(xué)技術(shù)運用于我市現(xiàn)代化建設(shè),帶來明顯的經(jīng)濟或社會效益,達(dá)到或超過了本暫行辦法第八條所規(guī)定的獎勵基本要求。
本暫行辦法所指的做出突出貢獻(xiàn)人員,是指符合本暫行辦法第六條的條件,并達(dá)到第八條規(guī)定的獎勵要求的項目實施者或完成者。
本暫行辦法所指的某數(shù)以上,均含本數(shù)。

第三條 本暫行辦法適用于全市國營、集體、內(nèi)聯(lián)(含外地獨資)、中外合資、中外合作的企事業(yè)單位和股份制企業(yè)。外資獨資企業(yè)和私營企業(yè)可參照執(zhí)行。

第四條 本暫行辦法不適用于通過多個行政層次、渠道共同完成的項目。

第五條 本暫行辦法對在同一單位、同一項目或同一系列項目(或系列產(chǎn)品)采用一次性獎勵的辦法,不重復(fù)獎勵。

第六條 具備下列條件之一的,可申請獎勵:
(一)在本市研究或從市外帶入應(yīng)用于本市現(xiàn)代化建設(shè),并為本市創(chuàng)造出明顯的經(jīng)濟效益或社會效益的新科技成果(包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝、軟件技術(shù)、資源新發(fā)現(xiàn)等)的主要完成者;
(二)在推廣、應(yīng)用已有科技成果工作中,取得重大經(jīng)濟效益或社會效益的主要實施者;
(三)對引進的先進設(shè)備、技術(shù)進行消化、吸收、以及在實現(xiàn)原材料國產(chǎn)化過程中,有明顯的改進或創(chuàng)新,并取得顯著效益的項目完成者;
(四)采用科技手段,使嚴(yán)重虧損的企業(yè)大幅度減虧或扭虧為盈,成績卓著的主要實施者;
(五)在有關(guān)環(huán)境保護、消除公害、防治疾病、計劃生育、科技應(yīng)用研究等方面有重大突破并取得良好社會效益的項目完成者。
申報者帶有行政領(lǐng)導(dǎo)身份的,必須經(jīng)其主管部門及“珠海市推動科技進步獎勵評審委員會”(下簡稱市評審會)審查確認(rèn)其申報資格后,方可申報。

第七條 申報獎勵者必須于該項目投產(chǎn)(或開始實施)后三年內(nèi)提出申請,并征得項目實施單位同意后在正式申報一年前到市評審會辦理登記備案手續(xù),證實
項目主要完成者。項目主要完成者如有變動,申報者(或項目實施單位)應(yīng)及時到市評審會更改。
本暫行辦法頒布前已投產(chǎn)或?qū)嵤┮荒陼r間以上的項目,必須于暫行辦法頒布之日起一年內(nèi)向市評審會提出獎勵申請。

第八條 申報獎勵的基本要求:
(一)可以直接計算經(jīng)濟效益的項目:
1.項目技術(shù)水平經(jīng)市評審會認(rèn)定達(dá)到或超過國內(nèi)同行業(yè)先進水平;
2.投入產(chǎn)出比、資金利潤率兩項技術(shù)指標(biāo)達(dá)到或超過國內(nèi)同行業(yè)先進水平;
3.年節(jié)約資金或?qū)崿F(xiàn)稅后利潤(按申報之日起前十二個月累計)達(dá)到以下指標(biāo):工業(yè)項目一百萬元以上,農(nóng)業(yè)項目五十萬元以上,高新技術(shù)項目八十萬元以上。
(二)不能直接計算經(jīng)濟效益或僅有社會效益的項目,按下表的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進行評分,總分達(dá)到四十分以上;

┌────┬───────────────┬──┐
│評價內(nèi)容│ 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) │評分│
├────┼───────────────┼──┤
│ │1.解決珠海建設(shè)中的重大問題,│ │
│ │ 與珠海經(jīng)濟和社會發(fā)展直接相│ 35 │
│ │ 關(guān) │ │
│ 解決 ├───────────────┼──┤
│ 問題 │2.解決珠海建設(shè)中的重要問題,│ │
│ 的重 │ 對經(jīng)濟與社會發(fā)展有促進作 │ 25 │
│ 要性 │ 用。 │ │
│ ├───────────────┼──┤
│ │3.解決較重要的問題,對整個企│ │
│ │ 業(yè)、事業(yè)單位的發(fā)展起決定性│ 15 │
│ │ 作用。 │ │
├────┼───────────────┼──┤
│ │1.技術(shù)上有重大突破,主要指標(biāo)│ 20 │
│ │ 達(dá)到或接近國際水平。 │ │
│ ├───────────────┼──┤
│ 技術(shù) │2.技術(shù)上有新的突破,并為國內(nèi)│ 15 │
│ 水平 │ 首創(chuàng)或達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。 │ │
│ ├───────────────┼──┤
│ │3.技術(shù)上有較大突破,并為省內(nèi)│ 10 │
│ │ 首創(chuàng)或達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平。 │ │
├────┼───────────────┼──┤
│ │1.項目在珠??蓱?yīng)用的范圍內(nèi)都│ │
│ │ 得到應(yīng)用,已占據(jù)國內(nèi)技術(shù)市│ 35 │
│ │ 場。 │ │
│ ├───────────────┼──┤
│ 應(yīng)用 │2.在本市某一個領(lǐng)域或某一行業(yè)│ 25 │
│ 范圍 │ 全面推開,并已開始向外擴散。│ │
│ ├───────────────┼──┤
│ │3.成為整個企業(yè)、事業(yè)單位生存│ │
│ │ 與發(fā)展的技術(shù)依托或主要的管│ 15 │
│ │ 理方法。 │ │
└────┴───────────────┴──┘

第九條 申報獎勵程序:
(一)由項目的完成者提出申請,并填寫《珠海市推動科技進步獎勵申請表》(以下簡稱申請表),經(jīng)項目實施單位及其上級主管部門初審?fù)夂?,報市評審會評審。
(二)申報者必須提交下列有關(guān)資料:
1.申請表;
2.研制開發(fā)及生產(chǎn)原始記錄報告、資料、圖片;
3.有關(guān)部門檢測、驗收或鑒定報告;
4.用戶意見書;
5.其它有關(guān)證明材料。
(三)早報者必須按照規(guī)定的編寫格式和編寫說明,認(rèn)真撰寫有關(guān)材料,辦理必要的手續(xù)以及備齊全部附件;在申報期限內(nèi),有義務(wù)就需要說明的實質(zhì)性問題作出答復(fù);不得對申報項目是否符合授獎條件和對評選結(jié)果進行爭辯。
(四)申報前對項目及其有關(guān)人員如有爭議,須在爭議解決之后,才能申報獎勵。
任何單位及個人無正當(dāng)理由,不得阻止申報者的獎勵要求。

第十條 評審機構(gòu)。
(一)成立由主管科技工作的副市長為主任的、市屬有關(guān)部、委、辦、局主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成的“珠海市推動科技進步獎勵評審委員會”,并在市科學(xué)技術(shù)委員會(下稱市科委)設(shè)立辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)市評審會的日常工作。
(二)評審會的主要職責(zé):
1.制定評審的具體辦法與實施細(xì)則,并定期向市政府報告評審情況;
2.根據(jù)評審工作需要,組織有關(guān)專家組成經(jīng)濟審核組和專業(yè)技術(shù)評審組,分別負(fù)責(zé)項目的經(jīng)濟效益評估和技術(shù)審核工作;
3.決定是否受理申報者的獎勵要求以及負(fù)責(zé)對評獎項目的最后確定;
4.代表市政府對有功人員進行授獎;
5.負(fù)責(zé)授獎經(jīng)費的籌措,檢查督促對有功人員獎勵政策的兌現(xiàn)。

第十一條 評審程序。
(一)市評審會接到獎勵申請后,組織并聘請市內(nèi)外有關(guān)專家對項目進行調(diào)查核實,認(rèn)定技術(shù)水平,并提出應(yīng)否獲獎及獎勵等級的初步意見送市評審會。經(jīng)市評審會復(fù)審后,以無記名投票方式進行表決。參加評審的委員必須占全體評委的百分之八十以上,并經(jīng)占全體評委三分之二以上的成員同意才能定為擬獎項目。
(二)經(jīng)評定的擬獎項目,由市評審會在《珠海特區(qū)報》上公布,一個月內(nèi)若無人提出異議,即行授獎。

第十二條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
(一)可以直接計算經(jīng)濟效益的項目:

┌──┬────────────────────┬─┬──┐
│獎勵│ 年節(jié)約或增加稅后利潤 │獎│ 榮 │
│等級├──────┬──────┬──────┤金│ 譽 │
│ │ 工業(yè)項目 │ 農(nóng)業(yè)項目 │高新技術(shù)項目│額│ 獎 │
├──┼──────┼──────┼──────┼─┼──┤
│特等│500萬元以上 │450萬元以上 │480萬元以上 │4%│獎勵│
│ 獎 │ │ │ │ │證書│
├──┼──────┼──────┼──────┼─┼──┤
│一等│400萬元以上 │350萬元以上 │380萬元以上 │5%│獎勵│
│ 獎 │-500萬元以下│-450萬元以下│-480萬元以下│ │證書│
├──┼──────┼──────┼──────┼─┼──┤
│二等│300萬元以上 │250萬元以上 │280萬元以上 │6%│獎勵│
│ 獎 │-400萬元以下│-350萬元以下│-380萬元以下│ │證書│
├──┼──────┼──────┼──────┼─┼──┤
│三等│200萬元以上 │150萬元以上 │180萬元以上 │6%│獎勵│
│ 獎 │-300萬元以下│-250萬元以下│-280萬元以下│ │證書│
├──┼──────┼──────┼──────┼─┼──┤
│四等│100萬元以上 │ 50萬元以上 │ 80萬元以上 │6%│獎勵│
│ 獎 │-200萬元以下│-150萬元以下│-180萬元以下│ │證書│
└──┴──────┴──────┴──────┴─┴──┘

對于有外匯收入,且外匯收入占總收入百分之七十以上的項目,按一定比例提取外匯額度進行獎勵。
(二)不能直接計算經(jīng)濟效益或僅有社會效益項目:

┌────┬────┬────┬────┐
│獎勵等級│ 總分?jǐn)?shù) │獎勵金額│ 榮譽獎 │
├────┼────┼────┼────┤
│ 特等獎 │80分以上│ 15萬元 │獎勵證書│
├────┼────┼────┼────┤
│ 一等獎 │ 70-79 │ 12萬元 │獎勵證書│
├────┼────┼────┼────┤
│ 二等獎 │ 60-69 │ 9萬元 │獎勵證書│
├────┼────┼────┼────┤
│ 三等獎 │ 50-59 │ 6萬元 │獎勵證書│
├────┼────┼────┼────┤
│ 四等獎 │ 40-49 │ 3萬元 │獎勵證書│
└────┴────┴────┴────┘

(三)對于獲得一等獎、特等獎的首席有功人員,除發(fā)給獎金外,另給予以下獎勵:
獲一等獎的,獎給一廳兩房的住房一套(按省規(guī)定的裝修標(biāo)準(zhǔn),下同;建筑面積八十平方米以下);
獲特等獎的,獎給一廳三房的住房一套(建筑面積一百平方米以下),國產(chǎn)小汽車一輛(價值二十萬元以下)。獎勵住房同時發(fā)給房屋產(chǎn)權(quán)證書(獲獎前組織安排的住房不受影響)。
獲獎?wù)卟灰》炕蛐∑嚨?,可按房屋建筑造價和小汽車牌價發(fā)給現(xiàn)金。

第十三條 個人完成的項目,獎金全部發(fā)給本人;集體完成的項目,獎金百分之五十發(fā)給首席完成者,其余部分視項目完成者的貢獻(xiàn)大小由單位領(lǐng)導(dǎo)班子會同首席完成者主持分配。所得獎金均免征個人收入調(diào)節(jié)稅。

第十四條 獲獎的首席有功人員,除由組織上正式調(diào)離者外,原則上要在受益單位繼續(xù)供職。

第十五條 獲獎的有功人員,可同時享受下列優(yōu)惠待遇:
(一)獲獎的首席有功人員及獲一等獎、特等獎的主要骨干,若本人戶口不在本市而愿意遷入者,準(zhǔn)其在本市入戶。其配偶及未成年子女符合城市戶口管理規(guī)定的,經(jīng)批準(zhǔn)可隨遷入戶。有特殊情況的,經(jīng)市政府批準(zhǔn),可作特殊情況處理。具體辦法由市科委會同市公安局提出方案,報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)獲二等獎以上的首席有功人員,如工作需要,所在單位應(yīng)為其配備助手,添置必要的實驗設(shè)備,并提供工作方便。
(三)首席獲獎人員在獲獎當(dāng)年,享受一次省內(nèi)公費療養(yǎng)(十五至二十天),療養(yǎng)期間一切待遇不變。
(四)該項獎勵記入個人檔案,作為考核晉升、評定職稱、聘任技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)之一。根據(jù)需要,可破格評聘專業(yè)技術(shù)職稱。

第十六條 獎金來源。
(一)設(shè)立市科技獎勵基金會,作為市科技進步基金會的專項基金。基金來源:(1)市財政每年撥款一萬元;(2)接受企、事業(yè)單位及各界人士(包括港、澳、臺同胞及海外僑胞、國際友人)的捐贈。
獎勵基金由市財政設(shè)立專帳掌管。
(二)由該獎勵項目取得經(jīng)濟效益的企業(yè)中提取。

第十七條 爭議及解決辦法。
(一)凡是對項目的獎勵享受權(quán)及有功人員有爭議的,一律由申報者所在單位的主管部門負(fù)責(zé)處理,并報市評審會備案。
(二)爭議如涉及到是否獎勵或獎勵等級的,有關(guān)單位及個人可在《珠海特區(qū)報》公布后一個月內(nèi)向市評審會提出意見,供市評審會參考;復(fù)議與否由市評審會決定。
(三)在爭議解決之前不予授獎,裁決后按裁決的結(jié)果辦理。
(四)對弄虛作假、騙取榮譽者,由市評審會撤銷其榮譽稱號,追回獎金。情節(jié)嚴(yán)重者,追究其行政或刑事責(zé)任。

第十八條 出國留學(xué)人員學(xué)有所成,或華僑及港、澳、臺籍技術(shù)業(yè)務(wù)人員愿意來珠海服務(wù)的,保證其來去自由,并提供出入境方便。對在我市做出突出貢獻(xiàn)的有功人員,同樣給予獎勵并享受各種優(yōu)惠待遇。

第十九條 有關(guān)評審獎勵的具體辦法,由市科委負(fù)責(zé)制訂,報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十條 本暫行辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本暫行辦法自發(fā)布之日起實施。
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