- 【發(fā)布單位】82002
- 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1991]57號(hào)
- 【發(fā)布日期】1991-07-25
- 【生效日期】1991-07-25
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)農(nóng)業(yè) 機(jī)械化管理局關(guān)于農(nóng)用柴油統(tǒng)一分配管理的請(qǐng)示和 《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)柴油分配管理實(shí)施細(xì)則》的通知
廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)農(nóng)業(yè)
機(jī)械化管理局關(guān)于農(nóng)用柴油統(tǒng)一分配管理的請(qǐng)示和
《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)柴油分配管理實(shí)施細(xì)則》的通知
(1991年7月25日桂政發(fā)〔1991〕57號(hào))
自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局《關(guān)于農(nóng)用柴油統(tǒng)一分配管理的請(qǐng)示》及其擬定的《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)柴油分配管理實(shí)施細(xì)則》,望各地認(rèn)真研究、貫徹執(zhí)行(桂政發(fā)〔1985〕175號(hào)文同時(shí)失效)。
關(guān)于農(nóng)用柴油統(tǒng)一分配管理問(wèn)題的請(qǐng)示
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定,1985年區(qū)農(nóng)機(jī)局、區(qū)石油公司共同擬定我區(qū)《農(nóng)業(yè)用柴油分配供應(yīng)管理實(shí)施細(xì)則》,并從1986年起縣以下農(nóng)用柴油由農(nóng)機(jī)部門(mén)分配,石油部門(mén)供應(yīng)。幾年來(lái),農(nóng)機(jī)部門(mén)在石油部門(mén)的支持與密切配合下,通過(guò)農(nóng)用柴油的分配管理,加強(qiáng)了對(duì)戶(hù)營(yíng)農(nóng)機(jī)的管理,以油管機(jī),促機(jī)務(wù)農(nóng),農(nóng)機(jī)在機(jī)耕、抗旱、加工等為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活服務(wù)上發(fā)揮了很大作用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
糧掛油、救災(zāi)油是農(nóng)用柴油的組成部分,在正常指標(biāo)緊缺情況下,這兩部分油用于抗旱、機(jī)耕發(fā)揮了一定作用。但是我區(qū)農(nóng)用柴油三個(gè)組成部分目前存在著多頭分配管理,不利于統(tǒng)一調(diào)劑,合理使用,為了充分發(fā)揮農(nóng)用油的作用。我區(qū)農(nóng)用柴油應(yīng)統(tǒng)一由農(nóng)機(jī)部門(mén)分配管理,以利于糧食生產(chǎn)和救災(zāi)工作。為我們?cè)诔浞终髟?xún)各有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,重新擬定了《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)用柴油供應(yīng)管理實(shí)施細(xì)則》,請(qǐng)審定并批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)用柴油分配供應(yīng)管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 石油是國(guó)家統(tǒng)配物資。為了保證農(nóng)用柴油用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),把國(guó)家戴帽下達(dá)我區(qū)的柴油指標(biāo)(含正常農(nóng)用柴油、救災(zāi)柴油、糧食定購(gòu)獎(jiǎng)售柴油,下同),交由農(nóng)機(jī)管理部門(mén)統(tǒng)一分配,石油公司負(fù)責(zé)調(diào)撥供應(yīng)。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要做好農(nóng)用柴油的分配、管理、供應(yīng)和節(jié)油工作,確保農(nóng)用柴油用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并充分發(fā)揮效益。
第二條 各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況及油源情況,征詢(xún)農(nóng)業(yè)、水利、救災(zāi)、糧食等部門(mén)的意見(jiàn),提出農(nóng)用柴油具體分配方案,征得石油供應(yīng)部門(mén)同意并報(bào)經(jīng)同級(jí)政府審批后,由各級(jí)石油供應(yīng)部門(mén)按季按月及時(shí)供應(yīng)。其中,縣以上(含縣,下同)國(guó)營(yíng)、集體單位農(nóng)用柴油由各級(jí)石油公司供應(yīng);縣以下(不含縣,下同)的用戶(hù)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站或基層供銷(xiāo)社供應(yīng)。農(nóng)機(jī)、供銷(xiāo)和石油部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,按計(jì)劃組織貨源及時(shí)供應(yīng),不誤農(nóng)時(shí)。
第三條 各級(jí)政府及農(nóng)業(yè)綜合部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用柴油分配供應(yīng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常檢查督促,做好協(xié)調(diào)工作。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要配備專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)農(nóng)用柴油的計(jì)劃申請(qǐng)、分配、統(tǒng)計(jì)、管理和節(jié)油工作,定期向同級(jí)政府和上級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)匯報(bào),要建立和健全各項(xiàng)管理制度,不斷提高油料管理水平。
第二章 計(jì)劃分配
第四條 農(nóng)用柴油的使用范圍
1、農(nóng)田機(jī)械作業(yè),包括排灌、機(jī)耕、機(jī)耙、機(jī)播、中耕、收獲、脫粒、植保、農(nóng)田運(yùn)輸、農(nóng)田水利機(jī)械作業(yè)等用油。
2、無(wú)電區(qū)的農(nóng)民口糧加工及飼料加工。
3、對(duì)鄉(xiāng)村工副業(yè)、服務(wù)性部門(mén)(供銷(xiāo)、糧食、郵電、醫(yī)院、學(xué)校、氣息、電影對(duì)等)的支農(nóng)服務(wù)用油酌情給予適當(dāng)安排。
4、縣以上各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、僑辦、勞教、勞動(dòng)、農(nóng)墾、水產(chǎn)、園藝、農(nóng)業(yè)科研等企、事業(yè)單位用油。其中,不包括森林工業(yè)極其專(zhuān)業(yè)車(chē)船隊(duì)的用油。
5、國(guó)家增撥的農(nóng)業(yè)救災(zāi)柴油及從農(nóng)用柴油指標(biāo)中提留的救災(zāi)柴油,只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi),如抗旱抽水、排澇、防洪搶險(xiǎn)、修復(fù)水毀農(nóng)田和水利工程,森林滅火,防治病蟲(chóng)害等,不得挪作他用。
6、國(guó)家下達(dá)的糧食定購(gòu)獎(jiǎng)售柴油用于糧食生產(chǎn),如農(nóng)田排灌、機(jī)耕、農(nóng)田水利、改造中低產(chǎn)田等。
第五條 農(nóng)用柴油的分配堅(jiān)持保證重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,綜合平衡的原則。油料指標(biāo)的分配,以農(nóng)田排灌和農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)量為主要依據(jù),并參考機(jī)具保有量、機(jī)灌機(jī)耕面積、耗油水平機(jī)經(jīng)濟(jì)效益等因素。在當(dāng)前油源短缺的情況下,必須優(yōu)先保證糧食生產(chǎn)的必需用油,同時(shí)兼顧無(wú)電區(qū)農(nóng)民口糧和飼料加工,不得按農(nóng)機(jī)臺(tái)數(shù)、馬力平均分配。在此前提下,對(duì)農(nóng)業(yè)其它項(xiàng)目用油,可根據(jù)資源情況,酌情分配。對(duì)非農(nóng)營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸不分配農(nóng)用平價(jià)柴油。
第六條 正常農(nóng)用柴油指標(biāo)是指國(guó)家統(tǒng)配的農(nóng)用平價(jià)柴油指標(biāo),其分配辦法如下:
1、自治區(qū)從正常農(nóng)用柴油指標(biāo)中先提留5%作為自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)柴油。
2、在正常農(nóng)用柴油指標(biāo)數(shù)量不變的情況下,分配給區(qū)農(nóng)業(yè)廳、區(qū)林業(yè)廳、區(qū)農(nóng)墾局、區(qū)華僑企業(yè)管理局、區(qū)勞改局、區(qū)勞教局、區(qū)糖業(yè)公司的農(nóng)用柴油指標(biāo),原則上以1986年分配指標(biāo)為基數(shù),由區(qū)農(nóng)機(jī)局將指標(biāo)計(jì)劃給行業(yè)主管部門(mén),掌握分配,并與區(qū)石油公司聯(lián)合下達(dá)分配指標(biāo)到所屬用油單位和所在縣石油公司,由當(dāng)?shù)厥凸矩?fù)責(zé)供應(yīng)。若國(guó)家戴帽下達(dá)給我區(qū)的正常農(nóng)用柴油指標(biāo)有所變更,區(qū)直有關(guān)部門(mén)的正常農(nóng)用柴油指標(biāo)相應(yīng)調(diào)整。漁用柴油按國(guó)家核定基數(shù),由水產(chǎn)部門(mén)分配。
3、各地、市、縣直屬的農(nóng)業(yè)場(chǎng)站用油指標(biāo),原則上以原分配指標(biāo)為基數(shù),由區(qū)農(nóng)機(jī)局和區(qū)石油公司按季將分配指標(biāo)下達(dá)至場(chǎng)站所在縣(市)農(nóng)機(jī)局、石油公司。由當(dāng)?shù)厥凸矩?fù)責(zé)供應(yīng)。
4、縣以下的農(nóng)用柴油指標(biāo),由區(qū)農(nóng)機(jī)局征求地、市農(nóng)機(jī)局的意見(jiàn)后,按季度分縣提前分配下達(dá)。
第七條 糧食定購(gòu)獎(jiǎng)售柴油在實(shí)行補(bǔ)差價(jià)款辦法后,此項(xiàng)柴油指標(biāo)的分配,按國(guó)家戴帽下達(dá)的數(shù)量,自治區(qū)提留20%安排用于糧食生產(chǎn)救災(zāi),由區(qū)農(nóng)機(jī)局和區(qū)救災(zāi)辦掌握分配;其余指標(biāo)由區(qū)農(nóng)機(jī)局與區(qū)糧食局按下達(dá)的糧食定購(gòu)任務(wù)分配,并與區(qū)石油公司聯(lián)合下達(dá)各(縣)市,由(縣)市農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一管理,按規(guī)定的使用范圍分配使用。自治區(qū)于當(dāng)年的1月和6月將指標(biāo)下達(dá),每次下達(dá)各縣(市)應(yīng)得指標(biāo)的50%,各縣(市)要及時(shí)分配和組織供應(yīng),同時(shí)各級(jí)石油部門(mén)要按時(shí)將代收回的糧獎(jiǎng)油平議差價(jià)款付給糧食收購(gòu)部門(mén),以利糧食收購(gòu)工作的順利進(jìn)行。自治區(qū)不另增加糧獎(jiǎng)油指標(biāo)。
在規(guī)定使用范圍內(nèi),糧食定購(gòu)獎(jiǎng)售柴油指標(biāo)可與正常農(nóng)用柴油指標(biāo)調(diào)劑使用。
第八條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)柴油由各級(jí)農(nóng)用部門(mén)會(huì)同各級(jí)政府部門(mén)救災(zāi)辦公室根據(jù)災(zāi)情擬定分配方案,報(bào)同級(jí)政府審批,并會(huì)同石油公司下達(dá),各地石油供應(yīng)部門(mén)及時(shí)組織供應(yīng),自治區(qū)從正常農(nóng)用柴油指標(biāo)中提留的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)油,由區(qū)農(nóng)機(jī)局于每年一季度預(yù)撥一部分給各地、市,以利于及時(shí)用于救災(zāi)。
第三章 管理與節(jié)約
第九條 農(nóng)用柴油按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)需要實(shí)行計(jì)劃分配,推廣油料與機(jī)耕、機(jī)灌任務(wù)掛鉤制度,憑證供應(yīng)??h以下農(nóng)用柴油分配指標(biāo)要落實(shí)到用戶(hù),把分配指標(biāo)和作業(yè)量公布于眾,接收群眾監(jiān)督。用油戶(hù)要持農(nóng)機(jī)部門(mén)統(tǒng)一印刷的購(gòu)油證購(gòu)油。農(nóng)機(jī)部門(mén)要按農(nóng)機(jī)作業(yè)任務(wù)管好農(nóng)機(jī),用好油料,做好節(jié)油工作。對(duì)無(wú)牌照、技術(shù)狀態(tài)差以及嚴(yán)重違章的機(jī)手應(yīng)停止供油。對(duì)未按計(jì)劃完成農(nóng)田機(jī)灌機(jī)耕作業(yè)任務(wù)的,可扣減其供油指標(biāo)。
第十條 建立農(nóng)用柴油使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。各地、市農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和區(qū)直有關(guān)廳局要按季將農(nóng)用柴油(含救災(zāi)油,糧食定購(gòu)掛勾油)分配使用情況列表,報(bào)區(qū)農(nóng)機(jī)局,同時(shí)抄報(bào)區(qū)石油公司。自治區(qū)每次下?lián)艿木葹?zāi)油指標(biāo),各地、市在收到后20天內(nèi)向區(qū)農(nóng)機(jī)局反饋油料的分配使用情況,同時(shí)抄報(bào)自治區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)辦公室和區(qū)石油公司。各地、市及區(qū)直有關(guān)廳局于年終要對(duì)農(nóng)用柴油分配使用情況進(jìn)行檢查總結(jié),并于次年一月份將情況書(shū)面報(bào)送區(qū)農(nóng)機(jī)局、區(qū)石油公司各一份。
第十一條 嚴(yán)禁倒賣(mài)套購(gòu)油料、油證,不得擅自變價(jià)提價(jià),不得在油料分配和經(jīng)營(yíng)中增收不合理的費(fèi)用。各級(jí)物價(jià)部門(mén)和農(nóng)機(jī)管理部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)收費(fèi)要加強(qiáng)管理,規(guī)定合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自漲價(jià)、增加收費(fèi)。對(duì)違者要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第十二條 要加強(qiáng)對(duì)節(jié)油工作的指導(dǎo),大力開(kāi)展節(jié)油活動(dòng),積極推廣節(jié)油技術(shù)。要把節(jié)油工作列入年終總結(jié)匯報(bào)的內(nèi)容。表彰先進(jìn)的單位和個(gè)人。
第四章 基層供油點(diǎn)
第十三條 基層農(nóng)用柴油經(jīng)營(yíng)供應(yīng)點(diǎn)的設(shè)立,要有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有利于經(jīng)營(yíng)管理,方便群眾。基層供油點(diǎn)需要具備經(jīng)營(yíng)的基本條件,如人員、資金、儲(chǔ)油設(shè)施等?;鶎庸┯忘c(diǎn)可設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站或基層供銷(xiāo)社,但同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不宜兩家同時(shí)經(jīng)營(yíng)?;鶎庸┯忘c(diǎn)的設(shè)立,由縣(市)政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況自行確定。
第五章 供油制度
第十四條 為搞好農(nóng)用柴油的分配供應(yīng),農(nóng)機(jī)、石油供應(yīng)部門(mén)要密切配合,互相支持,做到分配得當(dāng)、供應(yīng)及時(shí),不誤農(nóng)時(shí)。
1、區(qū)農(nóng)機(jī)局根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)的特點(diǎn)及農(nóng)業(yè)機(jī)灌機(jī)耕及作業(yè)計(jì)劃任務(wù),提出正常農(nóng)用柴油指標(biāo)分縣(市)季度分配計(jì)劃,并于季前50天送區(qū)石油公司,以便組織貨源,安排調(diào)運(yùn)。石油供應(yīng)部門(mén)按石油供應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍安排供應(yīng)。正常農(nóng)用柴油一般按季供應(yīng),當(dāng)季有效。若由于用戶(hù)方面特殊原因需要推延至下季提貨的,季末前報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)、石油部門(mén)同意,可作一次性延期供應(yīng),并由用戶(hù)相應(yīng)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)管理增支費(fèi)用。對(duì)過(guò)期的正常農(nóng)用油料指標(biāo),由縣農(nóng)機(jī)部門(mén)重新分配用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并付給石油供應(yīng)部門(mén)增支管理費(fèi)用。
2、季度油料計(jì)劃執(zhí)行中,由于特殊情況,經(jīng)農(nóng)機(jī)部門(mén)商石油部門(mén)同意后,可適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃。其中,縣(市)內(nèi)的計(jì)劃調(diào)整,應(yīng)于當(dāng)季第三月20日前提出;石油供應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)調(diào)整,應(yīng)于當(dāng)季第二月月底前提出。跨石油供應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)一般不作調(diào)整,若必須調(diào)整時(shí),由用戶(hù)按規(guī)定繳納計(jì)劃變更費(fèi)(每噸油料5元)。
3、由于資源或運(yùn)輸?shù)仍颍斐晒?yīng)不及時(shí),石油供應(yīng)部門(mén)可順延供應(yīng)時(shí)間,補(bǔ)足所欠指標(biāo)。
4、潤(rùn)滑油由當(dāng)?shù)厥凸?yīng)部門(mén)根據(jù)農(nóng)用柴油的分配數(shù)量及資源情況,均衡供應(yīng)。
第六章 附則
第十五條 本實(shí)施細(xì)則自下達(dá)之日起執(zhí)行,原桂政發(fā)〔1985〕175號(hào)文件同時(shí)失效。過(guò)去自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)文件和規(guī)定,凡與本文不符的,均按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
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