• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-06-14
• 【生效日期】1991-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟特區(qū)不動產(chǎn)拍賣管理暫行規(guī)定

 深圳經(jīng)濟特區(qū)不動產(chǎn)拍賣管理暫行規(guī)定
 
（1991年6月14日深圳市人民政府發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為加強深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）不動產(chǎn)拍賣市場的管理，保證拍賣活動依法進行，維護當事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合特區(qū)實際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 特區(qū)不動產(chǎn)拍賣，由深圳市不動產(chǎn)拍賣行負責進行。深圳市不動產(chǎn)拍賣行是事業(yè)性服務機構(gòu)，依法取得法人資格，按照本規(guī)定及其他有關(guān)法律、法規(guī)，開展不動產(chǎn)拍賣業(yè)務。

 深圳市房地產(chǎn)管理部門是深圳市不動產(chǎn)拍賣活動的主管機關(guān)。



 第三條 本規(guī)定適用于特區(qū)的不動產(chǎn)拍賣活動，在深圳特區(qū)內(nèi)的不動產(chǎn)拍賣，均須委托深圳市不動產(chǎn)拍賣行進行。



 第四條 本規(guī)定所稱不動產(chǎn)，是指土地使用權(quán)及土地之上的建筑物、附著物所有權(quán)；

 “拍賣物”是指被委托拍賣的不動產(chǎn)；

 “拍賣人”是指深圳市不動產(chǎn)拍賣行；

 “委托人”是指委托拍賣人拍賣其有權(quán)處理不動產(chǎn)的單位和個人；

 “競買人”是指參加競購拍賣物的單位和個人；

 “競得人”是指以最高應價買得拍賣物的競買人。



 第五條 拍賣活動實行公開競價與招標方式，遵循公平、公正、公開的原則進行。




 第二章 拍賣物





 第六條 除第八條規(guī)定之外的不動產(chǎn)，均可委托拍賣人進行拍賣。



 第七條 除國家另有規(guī)定外，下列不動產(chǎn)須委托深圳市不動產(chǎn)拍賣行進行拍賣；

 （一）因行政行為需要變賣的不動產(chǎn)；

 （二）無主不動產(chǎn)；

 （三）其他依法應拍賣的不動產(chǎn)。



 第八條 下列不動產(chǎn)禁止拍賣；

 （一）國家法律、法規(guī)禁止買賣、轉(zhuǎn)讓的不動產(chǎn)；

 （二）所有權(quán)有爭議的不動產(chǎn)；

 （三）處分權(quán)有限制或有爭議的不動產(chǎn)；

 （四）已被采取司法、行政強制措施的不動產(chǎn)；

 （五）其它不能拍賣的不動產(chǎn)。



 第九條 拍賣全民所有的不動產(chǎn)，須經(jīng)縣（區(qū)）以上人民政府或其授權(quán)機關(guān)批準。國家另有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。



 第十條 共有不動產(chǎn)的拍賣，須經(jīng)全體共有人書面同意。



 第十一條 已發(fā)生租賃關(guān)系的抵押貸款的不動產(chǎn)拍賣后，原租賃關(guān)系按《廣東省經(jīng)濟特區(qū)抵押貸款管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。




 第三章 拍賣人





 第十二條 拍賣人根據(jù)委托人的委托，依法進行拍賣。



 第十三條 拍賣人不得參加競買活動，亦不得委托他人或代理他人參加競買活動。



 第十四條 拍賣人不得將拍賣物再委托他人拍賣。



 第十五條 拍賣人對委托其占管的拍賣物負保管責任。



 第十六條 拍賣人有權(quán)按規(guī)定收取拍賣費用。



 第十七條 拍賣人不按委托拍賣合同條款出售拍賣物，由此而造成的損失，由拍賣人負責賠償。




 第四章 委托人、競買人和競得人





 第十八條 委托人對拍賣物須擁有處分權(quán)。委托人隱瞞拍賣物存在爭議、被查封或其他強制措施等情況而造成競買人、競得人損失的，委托人應承擔由此產(chǎn)生的法律責任，拍賣人負連帶責任。



 第十九條 因不動產(chǎn)的抵押需要拍賣抵押物，由抵押權(quán)人委托拍賣人進行拍賣。



 第二十條 因司法、行政行為所需拍賣的不動產(chǎn)，由作出上述決定機關(guān)委托拍賣人進行拍賣。



 第二十一條 因債務清償涉及以不動產(chǎn)抵償?shù)?，由債?quán)人和債務人雙方同意并委托拍賣人進行拍賣。



 第二十二條 無主不動產(chǎn)的拍賣，由房地產(chǎn)管理部門委托拍賣人進行拍賣。



 第二十三條 委托人有權(quán)取得拍賣物的應得價金。



 第二十四條 委托人應向拍賣人支付拍賣費用，拍賣的費用可從拍賣物價金中扣除。



 第二十五條 委托人與拍賣人可以協(xié)商確定拍賣物的保留價格，拍賣人不得低于保留價格出售拍賣物。



 第二十六條 委托人不得參加競價，但在拍賣前拍賣人有明確宣布委托人有保留價格時，委托人在拍賣中可享有一次應價權(quán)。



 第二十七條 競買人一經(jīng)應價不得反悔，但當其他競買人的應價高于其應價時，其應價即失去約束力。



 第二十八條 拍賣成交后，委托人由于拒不交付或遲延交付拍賣物造成競得人損失的應負責賠償。



 第二十九條 拍賣成交后，競得人拒不支付或未按規(guī)定時間支付價金的，拍賣人有權(quán)對拍賣物再行拍賣，再行拍賣支出的費用由原競得人承擔。如再行拍賣的價金少于原拍賣的價金，其差額由原競得人補足。




 第五章 拍賣方式





 第三十條 根據(jù)拍賣物的性質(zhì)委托人的意愿，拍賣人可采用公開競價、招標方式拍賣。



 第三十一條 公開競價方式：由拍賣主持人宣布拍賣物的底價，然后由競買人競相加價，當無人繼續(xù)加價時，由拍賣主持人定槌成交。



 第三十二條 招標投標方式：由拍賣人公布拍賣物的有關(guān)情況，競買人在規(guī)定的時間內(nèi)將應價密封寄送給拍賣人，由拍賣人按期當眾開標，拍賣物由最高應價者得。當應價相同時，由先寄送者得。




 第六章 拍賣程序





 第三十三條 委托人委托拍賣須向拍賣人提交下列有關(guān)證明文件：

 （一）個人身份證明；

 （二）企、事業(yè)單位的營業(yè)執(zhí)照或政府批文；

 （三）法定代表人證明書和法人授權(quán)委托書；

 （四）拍賣物的產(chǎn)權(quán)證明；

 （五）對拍賣物有處分權(quán)的證明文件；

 （六）拍賣物的詳盡資料；

 （七）其他有關(guān)證明文件。



 第三十四條 拍賣人依有關(guān)規(guī)定對委托人和拍賣物進行審查合格后，與委托人簽訂《委托拍賣合同》。

 《委托拍賣合同》應包括以下內(nèi)容：

 （一）委托人、拍賣人的名稱（姓名）、住所、法定代表人、代理人；

 （二）拍賣物的名稱，所在位置、數(shù)量、面積、使用年限及用途；

 （三）拍賣物的交付方式；

 （四）拍賣費用條款；

 （五）價金的取得條款；

 （六）拍賣方式；

 （七）拍賣期限；

 （八）拍賣程序中止和終止的條件；

 （九）違約責任；

 （十）簽約日期和合同的有效期限；

 （十一）其他需要約定的條款。



 第三十五條 因銀行抵押貸款所產(chǎn)生的拍賣申請，抵押權(quán)人必須先向房地產(chǎn)登記機關(guān)提供抵押人的違約或其他依法可提請拍賣的證明資料，由房地產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)發(fā)出抵押物的占管通知書，然后向深圳市不動產(chǎn)拍賣行申請拍賣。



 第三十六條 拍賣人應在拍賣十五日前發(fā)布公告。公告應包括以下內(nèi)容：

 （一）拍賣時間、地點；

 （二）拍賣物的基本情況；

 （1）本規(guī)定第三十四條第（一）、（二）項的內(nèi)容；

 （2）拍賣物使用、占管或租賃狀況；

 （3）產(chǎn)權(quán)性質(zhì)；

 （三）拍賣物轉(zhuǎn)讓后應繳納的稅費種類；

 （四）競買人的條件；

 （五）競買保證金；

 （六）拍賣方式；

 （七）其他需要公告的事項。

 拍賣人應對公告內(nèi)容的真實性負責。由于公告不真實，造成競買人損失的，拍賣人應負賠償責任。



 第三十七條 公告期間，拍賣人應當備有拍賣物的有關(guān)資料供競買人查詢，并提供實地查勘的方便。



 第三十八條 競買人在參加競買前，須向拍賣人提交下列有關(guān)證明文件；

 （一）個人身份證明；

 （二）企、事業(yè)單位的營業(yè)執(zhí)照或政府批文；

 （三）法定代表人證明書和法人授權(quán)委托書；

 （四）資信證明；

 （五）其他有關(guān)證明文件。



 第三十九條 拍賣人對競買人的資格審查合格后，發(fā)給競買證，并收取保證金。



 第四十條 拍賣人在公告確定的時間、地點進行拍賣。拍賣成交后，競得人與委托人或拍賣人簽訂《不動產(chǎn)拍賣轉(zhuǎn)讓合同書》。除即時清結(jié)外，競買人必須交付成交額20％的定金。



 第四十一條 拍賣成交后，在拍賣行簽訂《不動產(chǎn)拍賣轉(zhuǎn)讓合同書》時，競得人應向拍賣人交付成交額1．5％的拍賣手續(xù)費，并按拍賣合同書的規(guī)定如期向拍賣人付足價金。



 第四十二條 拍賣人依法收取的拍賣物價金，按下列順利處分：

 （一）償付因拍賣不動產(chǎn)而支出的一切費用；

 （二）扣繳拍賣物本應向國家繳納的稅款；

 （三）代交因不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記所應支付的稅費；

 （四）所剩價金交委托人。



 第四十三條 拍賣程序因下列情形之一而中止：

 （一）拍賣物的處分權(quán)發(fā)生爭議，司法、行政機關(guān)發(fā)出中止拍賣書面通知的；

 （二）公告期間對拍賣物所有權(quán)有爭議尚未裁定的；

 （三）委托人申請中止拍賣程序，經(jīng)拍賣人同意的；

 （四）發(fā)生不可抗力或意外事故，使拍賣活動暫時不能進行；

 （五）其他約定可以中止拍賣程序的事件發(fā)生。

 中止拍賣由拍賣人宣布，待中止拍賣的事由消失，拍賣繼續(xù)進行。



 第四十四條 拍賣程序因下列情形之一而終止：

 （一）拍賣物無人認購；

 （二）經(jīng)司法、行政機關(guān)確認委托人對拍賣物沒有處分權(quán)；

 （三）委托人申請終止拍賣，經(jīng)拍賣人同意的；

 （四）拍賣物在拍賣前滅失；

 （五）其他約定可以終止拍賣程序的事由發(fā)生。

 拍賣程序終止后，拍賣物需再行拍賣的，應重新辦理委托拍賣手續(xù)。



 第四十五條 委托人申請中止或終止拍賣，造成競買人損失的，應負賠償責任，拍賣人有過錯的，承擔連帶責任。中止或終止拍賣程序，拍賣人有過錯的，造成委托人、競買人損失的，應負賠償責任。




 第七章 附則



 第四十六條 寶安縣的不動產(chǎn)拍賣活動，可參照本暫行規(guī)定執(zhí)行。



 第四十七條 本規(guī)定由深圳市人民政府負責解釋。



 第四十八條 本規(guī)定自一九九一年七月一日起施行。