山東省人民政府批轉(zhuǎn)省機電產(chǎn)品出口辦公室 關(guān)于進一步促進機電產(chǎn)品出口意見的報告的通知
山東省人民政府批轉(zhuǎn)省機電產(chǎn)品出口辦公室
關(guān)于進一步促進機電產(chǎn)品出口意見的報告的通知
(1991年3月16日魯政發(fā)〔1991〕21號)
各市人民政府、行署,各縣(市)人民政府,省政府各部門:
省政府同意省機電產(chǎn)品出口辦公室《關(guān)于進一步促進機電產(chǎn)品出口意見的報告》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請與《國務院關(guān)于進一步改革和完善對外貿(mào)易體制若干問題的決定》(國發(fā)〔1990〕70號)和《國務院批轉(zhuǎn)國務院機電產(chǎn)品出口辦公室關(guān)于“八五”期間進一步擴大機電產(chǎn)品出口意見的通知》(國發(fā)〔1991〕10號)一并貫徹執(zhí)行。
關(guān)于進一步促進機電產(chǎn)品出口意見的報告
省政府:
“七五”期間,我省認真貫徹黨中央、國務院關(guān)于擴大機電產(chǎn)品出口的一系列方針、政策,在各地、各有關(guān)部門及外貿(mào)和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,取得了較大的成績。一九九0年機電產(chǎn)品出口額達到3.2億美元,比一九八五年增長5倍多,年遞增率為42.8%。機電產(chǎn)品出口的大幅度增長,對促進我省經(jīng)濟發(fā)展、提高機電產(chǎn)品水平、開拓國際機電市場起到了重要作用。
“八五”是我國機電產(chǎn)品出口的一個重要時期。以取消出口補貼、建立自負盈虧機制為內(nèi)容的外貿(mào)體制改革,對機電產(chǎn)品出口既增加了動力,又加大了壓力;世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和西方資本主義國家開始出現(xiàn)的經(jīng)濟衰退,使機電產(chǎn)品出口困難與機遇并存。為使我省機電產(chǎn)品出口在“八五”期間有一個新的發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)《國務院批轉(zhuǎn)國務院機電產(chǎn)品出口辦公室關(guān)于“八五”期間進一步擴大機電產(chǎn)品出口的意見的通知》(國發(fā)〔1991〕10號)和《國務院關(guān)于進一步改革和完善對外貿(mào)易體制若干問題的決定》(國發(fā)〔1990〕70號),結(jié)合我省實際情況,提出如下意見:
一、在資金上扶持機電產(chǎn)品出口
(一)機電產(chǎn)品出口結(jié)匯后上繳地方政府5%的外匯額度,省計委在省級留成外匯中要單列戶頭,用于支持機電產(chǎn)品出口企業(yè)的技術(shù)進步。具體項目由省機電產(chǎn)品出口辦公室提出,省計委審查安排。
(二)省財政每年在預算中安排100萬元,用于調(diào)整出口機電產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、擴大機電產(chǎn)品出口,由省機電產(chǎn)品出口辦公室會同省財政廳具體安排。
(三)為加速機電產(chǎn)品出口企業(yè)技術(shù)改造,除國務院機電產(chǎn)品出口辦公室安排的專項貼息貸款外,由省統(tǒng)一安排的機電產(chǎn)品技術(shù)改造年度計劃,其貸款不少于當年全省技改貸款額的10%。還款有困難需延長還款期限的,銀行給予展期。
(四)銀行對實行代理制、聯(lián)營制或自營進出口的生產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)集團,在出口所需流動資金方面,應與外貿(mào)企業(yè)一視同仁。
(五)機電產(chǎn)品出口企業(yè)按創(chuàng)匯額30%的比例,優(yōu)先有償為出口供貨企業(yè)進口料件和提供急需的技術(shù)引進用匯,其余留成外匯可用于進口符合國家規(guī)定的物資,調(diào)劑所得人民幣用于出口補虧。
二、增強機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)外貿(mào)自主權(quán)
(一)由省機電辦和省經(jīng)貿(mào)委、省外貿(mào)局繼續(xù)選定一些符合條件的生產(chǎn)企業(yè),由省外貿(mào)局報經(jīng)貿(mào)部批準,賦予自營進出口權(quán)。
(二)對以出口為主的生產(chǎn)企業(yè),在確保完成上繳任務的前提下,由省機電產(chǎn)品出口辦公室商有關(guān)市地,選定少數(shù)企業(yè)進行外向型經(jīng)營試點,亦可劃出一個車間或分廠,引入“三資”企業(yè)的管理機制,進行“一廠兩制”試點。
(三)對量大面廣的出口產(chǎn)品,以外貿(mào)公司為龍頭,組建一批貿(mào)工結(jié)合、緊密型的經(jīng)濟實體,形成利益共享、風險共擔的利益共同體,打入國際市場。
三、簡化出國推銷服務人員的出國審批手續(xù)
機電產(chǎn)品出口基地、擴權(quán)企業(yè)和有外貿(mào)自營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè),出國推銷服務人員辦理首次出國手續(xù),由省機電產(chǎn)品出口辦公室匯總,經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委上報省政府,每年二月底前審批,并由省外事辦公室頒發(fā)多次有效護照。
四、出口產(chǎn)品退稅
出口機電產(chǎn)品退稅,按國家稅務局等六個部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于加強出口產(chǎn)品退稅管理的聯(lián)合通知》(國稅〔1991〕003號)執(zhí)行;超計劃出口,由省外貿(mào)局報請經(jīng)貿(mào)部批準,按計劃內(nèi)出口辦法予以退稅;再超過部分由省財政廳核批。
五、出口獎勵
對年創(chuàng)匯100萬美元以上,或出口產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值80%以上的生產(chǎn)企業(yè);年創(chuàng)匯4000萬美元以上,或年創(chuàng)匯增長30%以上、產(chǎn)品真出口并且不虧損的出口經(jīng)營企業(yè),增發(fā)一個半月標準工資的獎金,免繳獎金稅。
生產(chǎn)企業(yè)因產(chǎn)品質(zhì)量造成索賠的,經(jīng)營企業(yè)沒有完成承包出口總額及出口收匯和上繳中央、省外匯額度任務的,不予獎勵。
以上意見如可行,請批轉(zhuǎn)各市地、部門貫徹執(zhí)行。
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