四川省人民政府關(guān)于城鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè)若干規(guī)定
四川省人民政府關(guān)于城鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè)若干規(guī)定
(1991年2月2日四川省人民政府發(fā)布)
為繁榮我省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易,促進有計劃商品經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我省實際對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè)作如下規(guī)定。
一、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè)應(yīng)堅持因地制宜,方便購銷,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,節(jié)約用地,逐步發(fā)展的原則。
二、各級人民政府應(yīng)從活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟、便利群眾生活出發(fā),對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè)加強領(lǐng)導(dǎo),納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
各級規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市和集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,征求工商行政管理部門及其他有關(guān)部門的意見,將城鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè)納入城市或集鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃,報同級政府審查批準(zhǔn)。
三、大中城市和有條件的小城市、縣城城關(guān)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要,有計劃地改建、擴建或新建一些室內(nèi)集貿(mào)市場和棚蓋集貿(mào)市場。集貿(mào)市場建筑設(shè)計應(yīng)與城市發(fā)展協(xié)調(diào)一致,整齊美觀,盡可能配備必要的倉儲、停車、衛(wèi)生安全等設(shè)施。
有條件的縣轄區(qū)、鄉(xiāng)應(yīng)因地制宜修建棚蓋集貿(mào)市場。
四、新開發(fā)區(qū)和改造舊城區(qū),應(yīng)按照城市或集鎮(zhèn)規(guī)劃合理安排商業(yè)網(wǎng)點,劃定集市貿(mào)易的場地。
新建大中型廠礦應(yīng)根據(jù)群眾生活需要,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,將集貿(mào)市場建設(shè)納入基本建設(shè)計劃。
五、改建、擴建、新建集貿(mào)市場,不準(zhǔn)沿街沿路,影響交通。工商行政管理部門應(yīng)會同公安、交通等有關(guān)部門對現(xiàn)有沿街沿路的集貿(mào)市場加強管理,不得阻礙交通,并創(chuàng)造條件逐步遷移。
六、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè)資金,采取下列方式籌集:
(一)工商行政管理部門收取的市場管理費,除按規(guī)定開支的外,主要用于集貿(mào)市場建設(shè)。
(二)從稅務(wù)部門交給區(qū)鄉(xiāng)政府的集貿(mào)稅收分成中,提取一定比例用于集貿(mào)市場建設(shè)。具體比例由縣級人民政府或者市州人民政府、地區(qū)行政公署確定,由同級稅務(wù)部門直接劃撥給工商行政管理部門。
(三)各級財政每年視其財力情況拿出一點資金用于集貿(mào)市場建設(shè)。
(四)各地應(yīng)從商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)費中撥出一些資金用于集貿(mào)市場建設(shè)。
以上籌集城鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè)資金,由工商行政管理部門集中使用,專戶儲存、??顚S?,并接受財政、審計部門的監(jiān)督。
繼續(xù)實行社會投資,受益?zhèn)€人投資、廠礦自籌投資和國家與廠礦、鄉(xiāng)村聯(lián)合投資等多種形式修建城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的辦法。
七、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè)應(yīng)不占或少占耕地。必要的用地,應(yīng)按國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,采取劃撥、征用、租用、有償轉(zhuǎn)讓等多種形式解決。
八、建設(shè)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場是社會公益事業(yè),免收商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)費;土地管理費和市鎮(zhèn)公用、環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施配套費按低標(biāo)準(zhǔn)收取。
九、各級計劃、物質(zhì)部門應(yīng)幫助解決城鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè)必需的原材料,建設(shè)、電力部門應(yīng)協(xié)助解決城鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè)的通路、通水、通電問題。
十、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場投入使用后,按國家規(guī)定由工商行政管理部門統(tǒng)一管理。同時,應(yīng)體現(xiàn)有關(guān)投資者的經(jīng)濟利益。
十一、經(jīng)各級人民政府批準(zhǔn)舉辦的城鄉(xiāng)集貿(mào)市場及其設(shè)施,任何單位和個人不得擅自占用和毀壞。已被占用的,應(yīng)限期歸還。
工商行政管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門對集貿(mào)市場進行清理,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,并按規(guī)定向縣級以上國土部門申請辦理登記發(fā)證手續(xù)。變更集貿(mào)市場用途的,應(yīng)征行工商行政管理部門同意,并劃撥相應(yīng)的場地予以補償。
十二、工商行政管理部門應(yīng)對現(xiàn)有城鄉(xiāng)集貿(mào)市場加強科學(xué)管理,提高利用率。
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