• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1990]96號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-11-18
• 【生效日期】1990-11-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市殯葬管理實(shí)施辦法

 廣州市殯葬管理實(shí)施辦法
 
（穗府（1990）96號(hào)一九九0年
 十一月十八日廣州市人民政府頒發(fā)）

 第一條 根據(jù)國務(wù)院《
關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》和省人民政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 各級(jí)人民政府和部門要廣泛開展殯葬改革的宣傳教育，使廣大人民群眾自覺改革土葬，實(shí)行火葬，樹立文明節(jié)約辦喪事的新風(fēng)尚。



 第三條 本市屬各區(qū)和設(shè)有火葬場的縣、城鎮(zhèn)及其附近交通方便的地區(qū)，均屬本市推行火葬的地區(qū)。



 第四條 市屬縣部分交通不方便，尚不具備推行火葬條件的地區(qū)為土葬改革區(qū)。對土葬改革區(qū)要加強(qiáng)管理，以村或自然村為單位選擇荒山瘠地建立公墓，以安葬本土葬改革區(qū)死亡的居民和村民。

 禁止恢復(fù)或建立宗族墓地。



 第五條 凡屬推行火葬的地區(qū)，其死亡人員（包括外來人員）均實(shí)行火葬。如偷葬或亂埋亂葬的，視其情節(jié)輕重，由民政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)等有關(guān)單位，對死者家屬和承接土葬人員除給以批評(píng)教育，沒收土葬工具，令其將死者火葬外，還可處以一百元至一千元的罰款。



 第六條 港澳臺(tái)同胞較多和有條件的地方，可由市、縣民政部門利用外資籌建華僑公墓。

 任何單位或個(gè)人不得非法或變相買賣墓地和墓穴，違者依法給予嚴(yán)肅處理。



 第七條 嚴(yán)禁用耕地包括自留地作墓地。已占用耕地的墳?zāi)梗瑧?yīng)限期遷移或就地深埋。



 第八條 禁止在名勝古跡、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、水庫或河流的堤壩、鐵路用地、公路兩側(cè)葬墳。上述區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?，除受國家保護(hù)的革命烈士墓、知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墳?zāi)雇?，?yīng)限期遷移或平毀。



 第九條 外籍華人、華僑、港澳臺(tái)同胞要求修復(fù)或遷移祖墓（直系親屬三代以內(nèi)）的，應(yīng)向當(dāng)?shù)貎S務(wù)部門申請，并由僑務(wù)部門加具意見送民政部門，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。



 第十條 嚴(yán)禁在喪事中搞封建迷信活動(dòng)。任何單位和個(gè)人辦理喪事，都不得搞看風(fēng)水、出大殯，攀陰親等封建迷信活動(dòng)。

 一些信教群眾為辦喪事做道場的，應(yīng)在政府批準(zhǔn)開放的宗教活動(dòng)場所內(nèi)進(jìn)行。



 第十一條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在推行火葬地區(qū)生產(chǎn)、銷售棺木和土葬用品。違者由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T沒收其銷售物品，并處以銷售額百分之三十以下的罰款。在暫不能實(shí)行火葬的土葬改革區(qū)內(nèi)，凡生產(chǎn)、銷售喪葬用棺木、骨灰箱（盅）、花圈、石碑、壽衣、壽鞋等用品的單位和個(gè)人，必須先經(jīng)民政部門審查同意、工商行政管理部門登記注冊后，方準(zhǔn)經(jīng)營。

 火葬地區(qū)的華僑公墓所需的土葬用品，由華僑公墓經(jīng)營或由市、縣民政部門指定單位供應(yīng)。



 第十二條 辦理死亡人員殯葬事項(xiàng)，必須按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)領(lǐng)死亡證。對死因不明和無名尸體，需經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T檢驗(yàn)，出具證明后，方能收殮。

 凡在市區(qū)內(nèi)死亡的人員，如遺體需要運(yùn)出市區(qū)處理的，必須取得當(dāng)?shù)乜h以上民政部門或殯葬管理所的證明。



 第十三條 在醫(yī)院或家中死亡的人員，統(tǒng)一由當(dāng)?shù)貧泝x館收運(yùn)。醫(yī)院或親屬需在死者死亡十二小時(shí)內(nèi)通知?dú)泝x館收運(yùn)和確定防腐天數(shù)。防腐期滿后，如家屬仍不辦理出殯，殯儀館有權(quán)火化處理。其費(fèi)用由死者家屬自理。



 第十四條 為防止疫病傳播，凡因患麻風(fēng)、鼠疫、霍亂、狂犬病等甲類傳染病以及艾滋病致死的尸體或腐變尸體，應(yīng)直接送火葬場處理，不得運(yùn)送殯儀館停尸防腐，不得辦理外運(yùn)或土葬。



 第十五條 為尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗而實(shí)行土葬的，應(yīng)在指定地點(diǎn)埋葬，對自愿實(shí)行喪葬改革和火葬的，他人不得干涉。



 第十六條 火葬者的骨灰可寄存火葬場、自行保存或由殯葬管理部門統(tǒng)一組織撒向大海、入土深埋、培植紀(jì)念樹等。

 寄存火葬場的骨灰，如寄存期滿半年內(nèi)不辦續(xù)存手續(xù)又不領(lǐng)回者，由火葬場處理注銷。

 鎮(zhèn)、村可興建骨灰寄存室，方便群眾寄存骨灰。



 第十七條 凡國家基本建設(shè)和農(nóng)田基本建設(shè)需要征用墳場墓地的，用地單位必須與當(dāng)?shù)貧浽峁芾硭?lián)系，由殯葬部門負(fù)責(zé)起葬火化。用地單位不得私自發(fā)包亂遷或另征地重葬。征地單位要事前登報(bào)或張貼通告，通知墳主限制三個(gè)月內(nèi)認(rèn)領(lǐng)起葬。起葬后的遺骨一律火化。對逾期不認(rèn)的墳?zāi)?，有碑墳由用地單位委托殯葬部門統(tǒng)一起葬火化和編號(hào)入冊，骨灰保留三年，期滿后，家屬仍不認(rèn)領(lǐng)的，殯葬部門有權(quán)予以處理。無碑又無人認(rèn)領(lǐng)的無主墳，可由用地單位平毀。

 征用墳場、墓地的起葬費(fèi)用，由用地單位負(fù)擔(dān)。

 在起葬中，如發(fā)現(xiàn)古墓、歷史文物和貴重物品，必須及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T和殯葬管理所處理。



 第十八條 在推行火葬的地區(qū)，如國家干部職工不執(zhí)行火葬的，不得享受喪葬費(fèi)補(bǔ)助，所在單位也不得為其喪事活動(dòng)提供方便。對情節(jié)嚴(yán)重，造成影響的，應(yīng)給予行政處分。



 第十九條 對利用喪葬活動(dòng)從事封建迷信，騙取財(cái)物的巫婆、神棍和偷葬或亂埋亂葬以及非法生產(chǎn)、經(jīng)營土葬用品的人員，由公安、工商和殯葬管理部門視情節(jié)輕重依法作出處理。



 第二十條 火葬場、殯儀館的新建、擴(kuò)建規(guī)劃，由民政部門會(huì)同規(guī)劃部門共同制定。新建、擴(kuò)建火葬場、殯儀館及其設(shè)備的維修更新費(fèi)用，由地方政府統(tǒng)籌解決，并列入地方基本建設(shè)計(jì)劃。有條件的地方，也可向社會(huì)集資解決。



 第二十一條 烈屬、軍屬、殘廢軍人及社會(huì)救濟(jì)戶支付火葬費(fèi)確有困難的，可向所在街道、鎮(zhèn)、村申請領(lǐng)取火葬補(bǔ)助金。



 第二十二條 殯儀館、火葬場、公墓等殯葬服務(wù)單位，要做好殯葬改革和方便群眾工作，擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，努力提高殯葬服務(wù)質(zhì)量。



 第二十三條 民政部門是殯葬工作和殯葬改革的主管行政機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。



 第二十四條 本辦法，授權(quán)市民政局解釋。



 第二十五條 本辦法自公布之日起施行。一九八五年八月十六日發(fā)布的《廣州市殯葬管理辦法》同時(shí)作廢。