• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-08-30
• 【生效日期】1986-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省水利水電工程建設(shè)征用土地及安置移民辦法

安徽省水利水電工程建設(shè)征用土地及安置移民辦法
 
（1985年8月30日皖政〔1985〕84號）

 第一條 為合理利用土地資源，保證水利水電工程建設(shè)用地，妥善安置移民，根據(jù)《國家建設(shè)征用土地條例》和《安徽省國家建設(shè)征用土地實施辦法》的規(guī)定，特制定本辦法。



 第二條 水利水電工程是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施。一切水利水電工程建設(shè)，包括行蓄洪區(qū)莊臺建設(shè)，都應(yīng)按照節(jié)約用地、合理用地的原則，進行規(guī)劃、設(shè)計和施工。并按照國家規(guī)定的程序辦理征地手續(xù)。嚴禁亂占濫用土地。



 第三條 大中型水利水電工程，凡涉及淹占土地、適移居民的，都必須認真編制移民安置規(guī)劃，提出占用土地、拆遷房屋和移民人口的數(shù)量，移民安置設(shè)想，移民費用框算等，作為工程設(shè)計任務(wù)書的組成部分，按照基本建設(shè)程序報批。設(shè)計任務(wù)書經(jīng)批準后，有關(guān)地方的人民政府應(yīng)組織工程設(shè)計等單位，核實征地、移民的實物數(shù)量，根據(jù)當?shù)刭Y源和經(jīng)濟狀況，制定切實可行的移民安置方案。



 第四條 安置移民應(yīng)立足于利用當?shù)刭Y源和水、電建設(shè)優(yōu)勢，開展多種經(jīng)營，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及各項服務(wù)事業(yè)，以保證移民群眾的生活不低于搬遷前的水平，并扶持他們逐步富裕起來。

 安置移民的主要辦法是：

 （一）后靠安置；

 （二）在受益區(qū)內(nèi)安置；

 （三）有墾荒條件的，經(jīng)過批準，開墾荒地、荒灘安置。



 第五條 居民遷移、安置工作由有關(guān)地方的人民政府負責實施，工程建設(shè)單位應(yīng)密切配合。移民安置數(shù)量較大的市、縣，應(yīng)設(shè)立必要的專管機構(gòu)。

 水利水電建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)批準的移民安置規(guī)劃和方案，與承擔移民安置任務(wù)的地方人民政府簽訂協(xié)議，由地方人民政府保證按期完成征地和移民安置任務(wù)，水利水電建設(shè)單位按時撥付資金和材料給移民安置主管機構(gòu)包干使用。



 第六條 下列水利水電工程的建設(shè)，由國家付給各項征地費用：

 （一）大中型水庫，大中型涵閘、機電排灌站；

 （二）皖南山區(qū)和大別山區(qū)灌溉面積二萬畝以上、其他地區(qū)灌溉面積五萬畝以上的灌溉渠道；

 （三）挖壓土地比較集中的山丘區(qū)流域面積一百五十平方公里以上、其他地區(qū)流域面積三百平方公里以上的河道治理；

 （四）五百千瓦以上的小水電站。

 其他水利水電工程，由用地單位或受益單位負責解決或負擔各項征地費用。



 第七條 土地補償費

 耕地的補償標準，為其年產(chǎn)值的四至五倍，茶山、桐山、桑園、果園、菜地等，為其年產(chǎn)值的五倍。年產(chǎn)值按縣核定的征用前三年的平均年產(chǎn)量和國家規(guī)定的現(xiàn)行價格計算。魚塘、藕塘、葦塘、菱塘，有砍伐任務(wù)的林山、柴山、草山、藥材地等以及宅基地，參照耕地的標準補償。

 對灌溉用水塘、溝渠和水利設(shè)施，凡占用后不影響未征地灌溉、排水的，不予補償；確實有影響的，由建設(shè)單位修建新的相應(yīng)工程或給予適當經(jīng)費補償。凡屬國有荒山、荒地、灘涂和其他單位使用的國有土地，以及三年以內(nèi)的開荒地，無收益的荒山、池塘、河灘、空地等，不付土地補償費。



 第八條 青苗（魚苗）補償費

 油、糧、蔬菜等作物補償標準：幼苗期每畝二十五至四十元，接近成熟期的，原則上待作物收獲后施工，確需立即施工的，按該季作物實際產(chǎn)值補償。煙、麻、藕、菱、茴草、藥材和棉花等經(jīng)濟作物，能夠收獲的不予補償，不能收獲的按該季作物產(chǎn)值補償。

 魚苗補償：放養(yǎng)兩年以上的，由魚主捕撈，不另補償，不足兩年的，按魚苗費二倍補償。

 林木補償：用材林，由林主砍伐，主干平均直徑二十厘米以上的，另按實有材積價值百分之十至二十補償，主干平均直徑二十厘米以下五厘米以上的，另按實有材積價值百分五十至八十補償。幼樹和不能砍伐的竹林，由縣（市）制定補償標準。



 第九條 房屋補償費

 對征用土地上的房屋，按原質(zhì)原量給予補償。補償標準，土墻草頂、半磚瓦結(jié)構(gòu)房屋每平方米十五至二十元。磚墻瓦頂房屋每平方米二十至二十五元，閣樓層高一點八米以上的，按建筑面積計算，層高一點五米以上不足一點八米的，按百分之三十折算，層高一米以上不足一點五米的，按百分之二十折算。國家機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的公房，按原規(guī)模和標準補償。



 第十條 其他補償費

 牛欄、豬圈、廁所、糞池、爐灶等，每個補償五至四十元。土井、石井、磚井，井深不足五米的，每眼補償五十至二百元；井深五米以上的，按當?shù)毓け举M標準補償、磚瓦窯，每座補償五十至五百元。廢井、廢窯不補。一般墳?zāi)?，每座補償十至十五元，烈士墓可適當照顧。

 對施工中臨時占用的耕地，按該耕地當年產(chǎn)值逐季補償。臨時占用期不得超過三年。



 第十一條 安置補助費每一個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，大中型水庫工程征用的土地，為該耕地每畝年產(chǎn)值二至四倍，灌區(qū)、排灌區(qū)、河道、閘站建筑物等工程征用的土地，為該耕地每畝年產(chǎn)值的二倍。有條件結(jié)合施工造地的，應(yīng)幫助群眾造地，并按造地畝數(shù)相應(yīng)扣減安置補助費。



 第十二條 水利水電工程投入運行后，可以從水費、電費收入中提取一定比例，返還給移民安置區(qū)，用作安置移民的補助經(jīng)費。



 第十三條 各項征地補償費和安置補助費等，必須嚴格按國家規(guī)定的用途使用，任何單位和個人不得占用、挪用。各級土地管理機關(guān)和財政部門要加強檢查監(jiān)督。



 第十四條 征地涉及城鎮(zhèn)和企事業(yè)單位以及鐵路、公路、碼頭、橋梁、渡口、輸電線、廣播線、電訊線的遷建時，水利水電建設(shè)單位應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商，并按遷建部分原有規(guī)模、等級和標準予以補償，但應(yīng)考慮舊設(shè)備、舊材料的利用。



 第十五條 對違反本辦法的行為，參照《國家建設(shè)征用土地條例》第二十五條和《安徽省國家建設(shè)征用土地實施辦法》第二十一條的規(guī)定處理。



 第十六條 本辦法自一九八六年元月一日起施行。安徽省革命委員會一九七六年八月十二日所發(fā)《關(guān)于水利建設(shè)征用土地、房屋拆遷及移民安置補充規(guī)定》即行廢止。本辦法施行前興建的水利水電工程，已達成征地、安置協(xié)議的，仍按原協(xié)議執(zhí)行。