• 【發(fā)布單位】81105
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-10-31
• 【生效日期】1990-10-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)征管暫行規(guī)定

杭州市外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)征管暫行規(guī)定
 
（1990年10月31日杭州市人民政府發(fā)布）

第一條 為加強(qiáng)外商投資企業(yè)用地管理，做好土地使用費(fèi)征管工作，根據(jù)《
中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《
國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。



第二條 本規(guī)定適用于使用杭州市區(qū)土地的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)（以下統(tǒng)稱外商投資企業(yè)）。

 通過土地使用權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓方式獲得土地使用權(quán)的外商投資企業(yè)，不適用本規(guī)定。



第三條 本規(guī)定所稱土地使用費(fèi)是指使用土地資源性質(zhì)的費(fèi)用，不包括場地開發(fā)費(fèi)。



第四條 杭州市土地管理局是外商投資企業(yè)用地的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)的征收工作。杭州市財(cái)政稅務(wù)局負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)征收工作的監(jiān)督和土地使用費(fèi)的使用管理工作。

 使用杭州市區(qū)土地的所有外商投資企業(yè)，不論其中方合營者的隸屬關(guān)系，均應(yīng)按本規(guī)定向杭州市土地管理局繳納土地使用費(fèi)。



第五條 土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地等級和土地用途確定。土地使用費(fèi)等級標(biāo)準(zhǔn)由杭州市人民政府規(guī)定（詳見附件一）。各等級幅度內(nèi)的具體費(fèi)額由杭州市土地管理局按照土地位置、周圍環(huán)境、公共設(shè)施和交通情況等因素確定。



第六條 外商投資企業(yè)應(yīng)繳納的土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定之后，五年內(nèi)不作調(diào)整，五年后視情況變化在規(guī)定的等級幅度內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。每次調(diào)整的間隔期不少于三年。如遇土地使用費(fèi)等級標(biāo)準(zhǔn)變化，則相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。



第七條 外商投資企業(yè)使用杭州市區(qū)土地的，均須和杭州市土地管理局簽訂土地使用合同，領(lǐng)取土地使用證，除按本規(guī)定免繳的外，都必須按時(shí)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向杭州市土地管理局繳納土地使用費(fèi)。土地使用費(fèi)自批準(zhǔn)用地之日起（征用土地的，從領(lǐng)取用地許可證之日起，下同），每半年繳納一次。繳納時(shí)間分別為每年六月末和十二月末。逾期不繳的，除限期補(bǔ)繳外，自滯納之日起，每日加收滯納款的5‰滯納金。逾期仍舊不繳的，由杭州市財(cái)政稅務(wù)局通知其開戶銀行劃撥。

 第一日歷年用地時(shí)間超過半年的，土地使用費(fèi)按半年計(jì)算；不足半年的，免繳土地使用費(fèi)。



第八條 中方合營者以土地使用權(quán)作為投資的，其土地面積、作價(jià)金額須經(jīng)杭州市土地管理局核定。土地作價(jià)款在合營期間不作調(diào)整。土地使用費(fèi)由中方合營者繳納。



第九條 外商投資企業(yè)租用房屋（包括廠房、倉庫等）占用土地的，租賃雙方應(yīng)簽訂協(xié)議，明確土地使用費(fèi)的繳納方，并通知杭州市土地管理局核定外商投資企業(yè)的實(shí)際用地面積。



第十條 按有關(guān)規(guī)定確認(rèn)的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的土地使用費(fèi)，除市區(qū)一級和二級地段外，從批準(zhǔn)用地之日起，五年內(nèi)免繳，第六年至第十年按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半繳納。但當(dāng)年的土地使用費(fèi)應(yīng)按一般生產(chǎn)性企業(yè)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)先在成本費(fèi)用中預(yù)提，在下一年度經(jīng)財(cái)政等有關(guān)部門核定，被確認(rèn)出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年全部產(chǎn)值的70％以上的或達(dá)到先進(jìn)技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，再將已預(yù)提的費(fèi)額沖回。當(dāng)年未達(dá)到產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在核定后一個(gè)月內(nèi)，將預(yù)提的費(fèi)額按第十一條規(guī)定上繳。



第十一條 除產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)外，外商投資的其他生產(chǎn)性企業(yè)的土地使用費(fèi)，從批準(zhǔn)用地之日起，五年內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半繳納；從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等開發(fā)性生產(chǎn)的，第六年起還可以從低繳納土地使用費(fèi)。



第十二條 外商投資企業(yè)因不可抗力造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失而確實(shí)無力按時(shí)繳納土地使用費(fèi)的，由外商投資企業(yè)申請，經(jīng)杭州市土地管理局和杭州市財(cái)政稅務(wù)局審查，可以緩、減或免繳土地使用費(fèi)。



第十三條 杭州市土地管理局收取的土地使用費(fèi)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)全額上繳杭州市財(cái)政稅務(wù)局專戶儲存，由杭州市人民政府統(tǒng)一安排使用。



第十四條 外國企業(yè)在我國常駐機(jī)構(gòu)以及華僑和香港、澳門、臺灣的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在我市投資經(jīng)營的企業(yè)，參照本規(guī)定執(zhí)行。



第十五條 本規(guī)定由杭州市土地管理局負(fù)責(zé)解釋。



第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定發(fā)布前未繳納土地使用費(fèi)的外商投資企業(yè)，應(yīng)按本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，從批準(zhǔn)用地之日起，一次性補(bǔ)交土地使用費(fèi)。

 附件一：杭州市區(qū)外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

 附件二：杭州市區(qū)外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)等級范圍

 附件一：

 杭州市區(qū)外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

 單位：人民幣元／年?平方米





┌───────┬───────┬───┬───┬───┬───────┐
│ 土地等級│ 一級 │二級 │三級 │四級 │ 五級 │
│收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ├───┬───┤ │ │ ├───┬───┤
│ 土地用途│一類 │二類 │ │ │ │一類 │二類 │
├───────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│商業(yè)、服務(wù)、金│35-60 │25-45 │20-40 │18-30 │15-25 │10-20 │5-15 │
│融、旅游 │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│文化娛樂、辦公│25-40 │20-35 │18-30 │15-25 │12-20 │8-15 │4-12 │
│、住宅 │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│工業(yè)、倉儲、交│18-30 │15-25 │12-20 │10-18 │8-15 │6-12 │3-10 │
│通 │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│教育、科研、衛(wèi)│10-15 │8-12 │6-10 │5-8 │4-7 │3-5 │1-4 │
│生 │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│農(nóng)、林、牧、漁│4-10 │3-8 │2-6 │1.5-5 │1-4 │0.8-3 │0.3-2 │
│業(yè) │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│產(chǎn)品出口企業(yè)或│6-10 │5-8 │4-5 │3 │2.5 │2 │1.5 │
│先進(jìn)技術(shù)企業(yè) │ │ │ │ │ │ │ │
└───────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘

 附件二：

 杭州市區(qū)外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)等級范圍

 一級土地的四至界線：

 東界：北起中河與慶春路連接處（眾安橋），向南經(jīng)中河至柴垛橋，折向西，經(jīng)柴垛橋弄、熙寧巷、平津橋東弄、平津橋西弄、羊壩頭巷、涌金路至南山路，折向南，經(jīng)南山路、玉皇山路至玉皇山路與鐵路連接處。

 南界：東起鐵路與玉皇山路連接處，向西經(jīng)鐵路、之江路至之江路與云棲路連接處。

 西界：南起云棲路與之江路連接處，向北經(jīng)云棲路、梅家塢路，沿山脈經(jīng)石人嶺、美人峰、北高峰、桃園嶺、靈峰山、將軍山、秦亭山、老和山至西溪路與天目山路連接處。

 北界：西起西溪路與天目山路連接處，向東經(jīng)西溪路至玉古路，折向南，經(jīng)玉古路至浙大路，折向東，經(jīng)浙大路、曙光路至保淑路，折向南，經(jīng)保淑路至北山路，折向東，經(jīng)北山路至湖濱路折向南，經(jīng)湖濱路至教場路，折向東，經(jīng)教場路、武林路、東坡路、慶春路至慶春路與中河連接處（眾安橋）。

 其中一級一類地段為解放路豐樂橋以西和延安路慶春路以南地段，湖濱路，吳山路。其他一級地段為一級二類地段。

 二級土地的四至界線：

 東界：北起艮山門立交橋引橋與貼沙河連接處，向南經(jīng)貼沙河至貼沙河與望江路連接處。

 南界：東起貼沙河與望江路連接處，向西經(jīng)望江路至鼓樓，折向南，經(jīng)上城區(qū)與江干區(qū)的區(qū)界至萬松嶺路，折向西，經(jīng)萬松嶺路至萬松嶺路與南山路連接處。

 西界：南起南山路與萬松嶺路連接處，向北經(jīng)一級范圍的東界與部分北界至杭大路與曙述路連接處，經(jīng)杭大路至杭大路與天目山連接處。

 北界：西起天國山路與杭大路連接處，向東經(jīng)天目山路至武林門，經(jīng)下城區(qū)與拱墅區(qū)的區(qū)界至運(yùn)河，經(jīng)運(yùn)河至艮山門立交橋引橋與貼沙河連接處。

 三級土地的四至界線：

 東界：北起石橋路（周家橋邊），向南經(jīng)石橋路、機(jī)場路、新秋濤路至新秋濤路與秋濤路連接處。

 南界：東起秋濤路與新秋濤路連接處，向西經(jīng)秋濤路至肉廠鐵路，經(jīng)鐵路與鐵路與玉皇山路連接處。

 西界：南起玉皇山路與鐵路連接處，向北經(jīng)一級范圍的部分東界，二級范圍的南界、東界、北界和一級范圍的部分北界至西溪路與天目山路連接處，折向東，經(jīng)天目山路至教工路口，折向北，經(jīng)教工路至大關(guān)路與教工路連接處。

 北界：西起大關(guān)路與教工路連接處，向東經(jīng)大關(guān)路、沈半路至登云河，沿登云河經(jīng)桑樹灣、俞家匯、門婆橋至石橋路（周家橋處）。

 四級土地的四至界線：

 一、古蕩至留下片

 東界：古蕩鎮(zhèn)（行政鎮(zhèn)范圍）。

 南界：東起古蕩鎮(zhèn)，向西經(jīng)老和山、秦亭山、將軍山、靈峰山、石人嶺、獅子籠山脈至外東穆塢，經(jīng)外東穆塢至留泗路（花牌樓處）。

 西界：南起留灑路（花牌樓處），向北經(jīng)留灑路及對面小路至小路與沿山河連接處。

 北界：西起小路與沿山河連接處，向東經(jīng)沿山河至古蕩鎮(zhèn)。

 二、閘口至三堡片

 東界：北起艮山路與運(yùn)河連接處（艮山路橋），向南經(jīng)新運(yùn)河至錢塘江邊。

 南界：東起錢塘江邊與新運(yùn)河連接處，向西經(jīng)錢塘江至之江路（六和塔下）。

 西界：南起之江路（六和塔下），向北經(jīng)一級范圍的部分南界和三級范圍的南界、部分東界至新運(yùn)河與新秋濤路連接處。

 北界：西起新運(yùn)河路與新秋濤路連接處，向東經(jīng)新運(yùn)河至艮山路與新運(yùn)河連接處（艮山路橋）。

 三、祥符、拱宸片

 東界：北起浙麻東面紅建河，向南經(jīng)紅建河至紅建河與大關(guān)路連接處。

 南界：東起大關(guān)路與紅建河連接處，向西經(jīng)大關(guān)路至教工路，折向南，經(jīng)教工路至余杭塘河，折向西，經(jīng)余杭塘河至杭州硫酸廠西面。

 西界：南起余杭塘河（杭州硫酸廠西面），向北經(jīng)余杭塘河到北大橋，經(jīng)莫干山路至祥符鎮(zhèn)。

 北界：西起祥符鎮(zhèn)，向南經(jīng)新開運(yùn)河至拱墅區(qū)、西湖區(qū)的區(qū)界，折向北，經(jīng)拱墅區(qū)、西湖區(qū)的區(qū)界至浙麻北面小河，折向東，沿浙麻北面小河至浙麻東面紅建河。

 四、石橋片

 東界：北起上塘河與石橋路連接處（半山橋），向南經(jīng)石橋路至石橋路與登云河連接處（周家橋）。

 南界：東起登云河與石橋路連接處（周家橋），向西沿登云河經(jīng)門婆橋、俞家匯、桑樹灣到登云河與上塘河連接處（姚家壩）。

 西、北界：南起上塘河與登云河連接處（周家橋），向北經(jīng)上塘河至上塘河與石橋路連接處（半山橋）。

 五、下列建制鎮(zhèn)的行政鎮(zhèn)范圍均為四級

 1、西湖區(qū)的古蕩鎮(zhèn)、祥符鎮(zhèn)；

 2、拱墅區(qū)的半山鎮(zhèn)；

 3、江干區(qū)的筧橋鎮(zhèn)、彭埠鎮(zhèn)。

 五級土地：除上述一、二、三、四等級范圍以外的土地均為五級。

 其中五級一類地段東至教工路，西至教工三路，北至余杭塘河，南至天目山路。其他五級地段為五級二類。