• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1990]168號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-09-14
• 【生效日期】1990-09-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市地名管理辦法

 昆明市地名管理辦法
 （1990年9月14日 市政府

 以昆政發(fā)〔1990〕168號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)）





 第一條 為加強(qiáng)我市地名管理，實(shí)現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、以利以社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)際交往，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
地名管理?xiàng)l例》和云南省人民政府發(fā)布的《云南省地名管理實(shí)施辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所指稱的地名，包括：

 （一）市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)劃名稱和城市街道辦事處、居民委員會(huì)，農(nóng)村的村公所、辦事處、村民委員會(huì)名稱；

 （二）城鎮(zhèn)的街道（街、路、巷）居民區(qū)、片區(qū)、自然村等名稱；

 （三）山、山脈、山箐、山谷（峽谷）、關(guān)隘（埡口）、地片、盆地、河、湖、水塘、泉、洞、瀑布等自然地理實(shí)體名稱；

 （四）具有地名意義的人工建筑物和企事業(yè)單位名稱；

 （五）名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地名稱；

 （六）用當(dāng)?shù)氐孛钠渌Q。



 第三條 市、縣（區(qū)）地名委員會(huì)及辦公室，是市、縣（區(qū)）人民政府管理地名工作的職能部門，其職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)地名工作的方針、政策和法規(guī)；

 （二）審查和辦理地名的命名和更名事宜；

 （三）宣傳、推廣、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)地名的使用，檢查處理違章地名事件；

 （四）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地名資料的調(diào)查、收集、整理、審定和地名檔案的管理、利用工作；

 （五）組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查和指導(dǎo)有關(guān)部門及時(shí)做好地名標(biāo)志（含居民門牌）的設(shè)置、更換與維護(hù)等管理工作；

 （六）協(xié)助有關(guān)部門做好行政區(qū)劃的設(shè)置、命名和更名工作；

 （七）根據(jù)各級(jí)人民政府的要求和社會(huì)需要，組織編纂出版地名圖書(shū)、刊物，向社會(huì)提供地名信息，開(kāi)展地名咨詢服務(wù)工作；

 （八）組織開(kāi)展地名學(xué)理論研究，促進(jìn)我市地名工作的發(fā)展。



 第四條 地名管理要從我市的歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，保持地名的相對(duì)穩(wěn)定。地名的命名或更名，應(yīng)有利于社會(huì)主義建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)，反映歷史文化、資源物產(chǎn)，突出地理特征，體現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃，照顧群眾習(xí)慣，與有關(guān)各方協(xié)商一致，用字簡(jiǎn)明好記，指明清楚好找。



 第五條 地名的命名遵循下列規(guī)定：

 （一）全市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和城市街道辦事處名稱，一個(gè)縣（區(qū)）范圍內(nèi)的村公所、辦事處、村民委員會(huì)和較大的自然地理實(shí)體名稱，一個(gè)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)范圍內(nèi)的街、路、巷、居民區(qū)、居民委員會(huì)、人工建筑物，一般自然地理實(shí)體，企事業(yè)單位名稱不得重名，并避免同音或近音；

 （二）一般不以人名命名地名，禁止用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名；

 （三）一般不用數(shù)詞和“新村”、“新區(qū)”等類詞命名地名，或從兩個(gè)地名中各取一字命名地名，慎用方位詞命名地名；

 （四）縣（區(qū)）以下行政區(qū)劃名稱，一般應(yīng)與駐地名稱相一致；各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)等名稱，一般應(yīng)與當(dāng)?shù)氐孛嘟y(tǒng)一；派生地名應(yīng)與主地名相一致；

 （五）地名構(gòu)詞要符合現(xiàn)代漢語(yǔ)語(yǔ)法和邏輯，不用生僻字和字形、字音容易混淆的字；

 （六）新建、改建工程的命名，應(yīng)在施工前申報(bào)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得使用工程代稱。



 第六條 地名更名應(yīng)遵循以下規(guī)定：

 （一）凡有損國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)利和民族尊嚴(yán)、帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團(tuán)結(jié)、帶有侮辱勞動(dòng)人民和極端庸俗的，以及其他違背國(guó)家方針、政策的地名，必須更名；

 （二）一地多名、一名多寫(xiě)，音、形、義不統(tǒng)一的，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)比較科學(xué)、統(tǒng)一的地名作為標(biāo)準(zhǔn)地名；

 （三）可改可不改，或當(dāng)?shù)厝罕姴毁澇筛牡牡孛?，不要更改?


 第七條 地名命名、更名的審批權(quán)限和程序按以下規(guī)定辦理：

 （一）行政區(qū)劃名稱的命名、更名，按照《國(guó)務(wù)院
關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理；

 （二）涉及我市與相鄰地、州、市的山脈、河流、湖泊等自然地理實(shí)體的名稱，由市人民政府與相鄰地區(qū)行政公署、州（市）人民政府協(xié)商一致，提出命名或更名意見(jiàn)，報(bào)省地名委員會(huì)轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府審批；

 （三）市內(nèi)涉及兩個(gè)以上縣（區(qū)）的自然地理實(shí)體、居民地、街道、人工建筑物等名稱，由所涉及的縣（區(qū)）人民政府共同協(xié)商，提出命名或更名意見(jiàn)，經(jīng)市地名委員審查后，報(bào)市人民政府審批；

 （四）盤龍、五華兩城區(qū)和官渡、西山兩郊區(qū)與城區(qū)結(jié)合部的街道、居民區(qū)、人工建筑物、自然地理實(shí)體、名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地等名稱，一般由所涉及的區(qū)人民政府提出命名或更名意見(jiàn)，經(jīng)市地名委員會(huì)審查后，報(bào)市人民政府審批，其中，屬市投資、規(guī)劃新建改建的，可由市有關(guān)部門提出命名或更名意見(jiàn)，經(jīng)市地名委員會(huì)審查后，報(bào)市人民政府審批；

 （五）市屬各縣人民政府駐地和官渡、西山兩區(qū)所轄鎮(zhèn)人民政府駐地的街道、居民區(qū)、人工建筑物、名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地名稱和其它重要地名，由縣（區(qū)）人民政府提出命名或更名意見(jiàn)，經(jīng)市地名委員會(huì)審查后，報(bào)市人民政府審批；

 （六）各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)和企事業(yè)單位名稱，由各專業(yè)部門和企事業(yè)單位提出命名或更名意見(jiàn)，征得所在縣（區(qū)）人民政府同意后，由其主管機(jī)關(guān)審批，并抄報(bào)市和所在縣（區(qū)）地名委員會(huì)辦公室備案；

 （七）上述范圍以外的其它地名，由主管單位提出命名或更名意見(jiàn)，經(jīng)縣（區(qū)）地名委員會(huì)審查后，報(bào)縣（區(qū)）人民政府審批；

 （八）地名命名、更名，必須填寫(xiě)統(tǒng)一格式的《地名命名更名報(bào)審表》一式三份，新建改建工程，還必須附規(guī)劃平面圖或示意圖，按審批權(quán)限和程序報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn)后的《地名命名更名報(bào)審表》及附圖，分別送省、市、縣（區(qū)）地名委員會(huì)辦公室存檔。



 第八條 地名的漢字書(shū)寫(xiě)，以國(guó)家公布的規(guī)范漢字為準(zhǔn)。不準(zhǔn)自造字和異體字。



 第九條 地名的漢語(yǔ)拼音拼寫(xiě)，以國(guó)家公布的《漢語(yǔ)拼音方案》和《中國(guó)地名漢語(yǔ)拼音字母拼寫(xiě)法》等有關(guān)規(guī)定作為統(tǒng)一規(guī)范。



 第十條 少數(shù)民族語(yǔ)地名的漢字譯寫(xiě)，應(yīng)當(dāng)做到規(guī)范化。譯寫(xiě)一般以音譯為主，用字力求統(tǒng)一。



 第十一條 地名標(biāo)志的設(shè)置和管理：

 （一）在城鎮(zhèn)的街道、居民區(qū)、公路的岔道口、車站、碼頭、山林、水庫(kù)、河流、湖泊、塘堰、泉潭、名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地、橋閘等地應(yīng)設(shè)置地名標(biāo)志。

 （二）地名標(biāo)志必須醒目、大方、堅(jiān)固。地名標(biāo)志上的名稱，必須是經(jīng)各級(jí)人民政府或主管部門審查批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名。

 （三）地名標(biāo)志上的漢字名稱與漢語(yǔ)拼音的比例一般為三比一。其標(biāo)準(zhǔn)名稱及漢語(yǔ)拼音的書(shū)寫(xiě)形式，由市、縣（區(qū)）地名委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)提供或?qū)彾?。地名?biāo)志的規(guī)格、式樣、結(jié)構(gòu)、顏色等，由設(shè)置單位與市、縣（區(qū)）地名委員會(huì)辦公室協(xié)商確定。

 （四）地名標(biāo)志的設(shè)置和管理分工如下：

 1、城鎮(zhèn)的街、路、巷、橋、居民區(qū)名牌，由城建部門負(fù)責(zé)；

 2、居民戶門牌，由公安部門負(fù)責(zé)；

 3、交通沿線的村莊、集鎮(zhèn)、車站、橋梁、碼頭等的名牌，由交通部門負(fù)責(zé)，其它村莊、集鎮(zhèn)等的名牌，由縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)；

 4、山林類自然地理實(shí)體名牌，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)；

 5、水庫(kù)、閘壩、人工溝渠、水電站名牌，由水利電力部門負(fù)責(zé)；

 6、名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地名牌，由文物保護(hù)、園林管理部門負(fù)責(zé)；

 7、起地名作用的臺(tái)、站、港、場(chǎng)和企事業(yè)單位名牌，由主管機(jī)關(guān)或本單位負(fù)責(zé)。



 第十二條 保護(hù)各類地名標(biāo)志，人人有責(zé)。未經(jīng)主管單位批準(zhǔn)，禁止任何單位和個(gè)人移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志。違者由主管單位視情節(jié)予以批評(píng)教育，責(zé)令賠償；懷節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。



 第十三條 經(jīng)各級(jí)人民政府和主管機(jī)關(guān)審定批準(zhǔn)的地名，由市、縣（區(qū)）地名委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)匯編出版地名圖書(shū)，其中行政區(qū)劃名稱，市、縣（區(qū)）民政局可以匯集出版單行本，以提供社會(huì)使用。

 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位及個(gè)人，在使用地名時(shí)都必須以地名機(jī)構(gòu)和民政部門提供或編纂出版的標(biāo)準(zhǔn)地名為準(zhǔn)。對(duì)違反本辦法任意命名、更改、使用地名的單位和個(gè)人，由市、縣（區(qū)）地名委員會(huì)辦公室視情節(jié)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正和公開(kāi)檢討等處理。對(duì)因?yàn)E用地名而影響交通運(yùn)輸、郵電通訊、處交和軍事活動(dòng)、公安、消防、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作的，由其行政主管單位追究當(dāng)事人的行政責(zé)任。



 第十四條 本辦法由昆明市地名委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原市人民政府昆政發(fā)〔1986〕85號(hào)文件《昆明市貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院〈
地名管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。



 昆明市地名委員會(huì)辦公室

 一九九0年八月五日