• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-09-11
• 【生效日期】1990-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省沿海船舶邊防治安管理規(guī)定

 浙江省沿海船舶邊防治安管理規(guī)定
 
（1990年9月10日浙江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過1990年9月11日浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第二十四號(hào)公布
 ）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 船舶邊防治安管理

 第三章 法律責(zé)任

 第四章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)沿海船舶的邊防治安管理，維護(hù)沿海邊防治安秩序，保護(hù)船員（民）生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本省海域內(nèi)停泊、航行、作業(yè)的各類船舶的邊防治安管理，國(guó)家另有規(guī)定的除外。



 第三條 本省各級(jí)公安邊防機(jī)關(guān)主管本轄區(qū)沿海船舶的邊防治安管理。未設(shè)公安邊防機(jī)關(guān)的地方，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)沿海船舶的邊防治安管理。

 交通管理部門、漁政漁港監(jiān)督管理部門根據(jù)國(guó)家規(guī)定的職權(quán)，對(duì)從事客貨運(yùn)輸?shù)母黝惔昂蛷氖聺O業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)運(yùn)輸以及為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的各類船舶實(shí)施監(jiān)督管理，并協(xié)助公安邊防機(jī)關(guān)對(duì)上述船舶實(shí)施邊防治安管理。



 第四條 沿海船舶的邊防治安管理，實(shí)行依靠群眾、依法管理、教育與處罰相結(jié)合的原則。




 第二章 船舶邊防治安管理





 第五條 全民所有的船舶應(yīng)隨船攜帶船舶證書和船員有效身份證件，接受公安邊防機(jī)關(guān)檢查。



 第六條 集體或個(gè)人所有的船舶除依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向相應(yīng)船舶主管部門領(lǐng)取有關(guān)證書外，應(yīng)向公安邊防機(jī)關(guān)申領(lǐng)船舶戶口簿；其船員（民）應(yīng)向公安邊防機(jī)關(guān)申領(lǐng)出海船民證。

 船舶主管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不需發(fā)給有關(guān)證書的其他船舶，應(yīng)向公安邊防機(jī)關(guān)申領(lǐng)船舶戶口證。

 公安邊防機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)為不宜發(fā)給船舶戶口簿（證）、出海船民證的，可以不發(fā)給。



 第七條 船舶戶口簿（證）和出海船民證不得涂改、偽造、冒用、轉(zhuǎn)借。



 第八條 集體或個(gè)人所有的各類船舶應(yīng)隨船攜帶船舶戶口簿（證）和出海船民證，接受公安邊防機(jī)關(guān)檢查。



 第九條 集體或個(gè)人所有的各類船舶及其船員（民），應(yīng)按規(guī)定接受公安邊防機(jī)關(guān)的船舶戶口和出海船民證年度審驗(yàn)。



 第十條 領(lǐng)取船舶戶口簿的船舶更新改造、買賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢時(shí)，除按規(guī)定報(bào)經(jīng)相應(yīng)船舶主管部門批準(zhǔn)外，應(yīng)向公安邊防機(jī)關(guān)辦理船舶戶口變更、注銷手續(xù)；其船員（民）調(diào)動(dòng)應(yīng)向公安邊防機(jī)關(guān)辦理出海船民證變更、注銷手續(xù)。

 領(lǐng)取船舶戶口證的船舶按規(guī)定更新改造、買賣、出租、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢時(shí)，應(yīng)向公安邊防機(jī)關(guān)辦理船舶戶口變更、注銷手續(xù)。



 第十一條 各類船舶應(yīng)按相應(yīng)船舶主管部門的規(guī)定編刷船名船號(hào)，所編刷的船名船號(hào)不得擅自拆換、遮蓋、涂改、偽造。



 第十二條 集體或個(gè)人所有的各類船舶進(jìn)出港口時(shí)，除按規(guī)定向相應(yīng)船舶主管部門辦理進(jìn)出港簽證外，應(yīng)向公安邊防機(jī)關(guān)辦理進(jìn)出港船舶戶口登記，但下列情況按以下規(guī)定辦理：

 （一）船舶主管部門實(shí)行定期或往返簽證的船舶進(jìn)出港口，免予辦理船舶戶口登記；

 （二）漁業(yè)船舶進(jìn)出船籍港的，按漁汛每年辦理兩次船舶戶口登記；

 （三）漁業(yè)船舶在漁汛期間進(jìn)出非船籍港的，辦理一次性船舶戶口登記；

 （四）領(lǐng)取船舶戶口證的船舶進(jìn)出船籍港的，每年辦理兩次船舶戶口登記。



 第十三條 任何船舶或人員不得非法進(jìn)入國(guó)家禁止進(jìn)入的水域或島嶼。



 第十四條 境內(nèi)船舶不得擅自搭靠外國(guó)籍船舶、臺(tái)灣船舶和香港、澳門等地區(qū)的船舶。

 境內(nèi)船舶因處理海上事故的需要，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定搭靠外國(guó)籍船舶、臺(tái)灣船舶和香港、澳門等地區(qū)船舶的，事后除按規(guī)定向相應(yīng)船舶主管部門報(bào)告外，應(yīng)向公安邊防機(jī)關(guān)報(bào)告并接受檢查。

 境內(nèi)船舶依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，需要搭靠停泊在港口、錨地的外國(guó)籍船舶、臺(tái)灣船舶和香港、澳門等地區(qū)船舶進(jìn)行貿(mào)易等活動(dòng)的，除依法辦理海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)手續(xù)外，應(yīng)向公安邊防機(jī)關(guān)辦理登船手續(xù)并接受檢查。



 第十五條 臺(tái)灣船舶因避風(fēng)、補(bǔ)給、修理或貿(mào)易等需要，可以到省人民政府公布的接待港口、錨地停泊。任何船舶或個(gè)人未經(jīng)許可不得將臺(tái)灣船舶引航到不接待臺(tái)灣船舶的港口、錨地。



 第十六條 任何船舶或人員不得非法攔截、扣押、強(qiáng)行靠登或偷開他人船舶。

 任何船舶或人員不得以任何非法方式處理漁事、海事糾紛，嚴(yán)禁“打砸搶”。



 第十七條 任何船舶或人員不得進(jìn)行搶劫、走私、販毒、傳播淫穢物品、偷渡、盜竊、賭博、賣淫以及其他違法犯罪活動(dòng)。



 第十八條 任何船舶或人員應(yīng)服從公安邊防機(jī)關(guān)及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的管理，不得拒絕或妨礙國(guó)家工作人員執(zhí)行職務(wù)。



 第十九條 公安邊防機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，必須著中國(guó)人民武裝警察邊防部隊(duì)制式服裝，佩戴執(zhí)勤標(biāo)志，并出示邊防治安管理檢查證。




 第三章 法律責(zé)任





 第二十條 船舶或人員有下列行為之一的，處警告、船上負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人500元以下罰款或扣留船舶5天以下：

 （一）不按規(guī)定申領(lǐng)船舶戶口簿（證）和出海船民證，經(jīng)通知不加改正的；

 （二）不按規(guī)定攜帶船舶戶口簿（證）和出海船民證的；

 （三）不按規(guī)定接受船舶戶口和出海船民證年度審驗(yàn)，經(jīng)通知不加改正的；

 （四）不按規(guī)定辦理船舶戶口和出海船民證變更、注銷手續(xù)的；

 （五）船舶進(jìn)出港口不按規(guī)定辦理船舶戶口登記的；

 （六）涂改、偽造、冒用、轉(zhuǎn)借船舶戶口簿（證）和出海船民證的；

 （七）不按規(guī)定編刷船名船號(hào)，或擅自拆換、遮蓋、涂改、偽造船名船號(hào)的。



 第二十一條 船舶或人員有下列行為之一的，處船上負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人1000元以下罰款、扣留船舶10天以下或吊銷船舶戶口簿（證）和出海船民證：

 （一）非法進(jìn)入國(guó)家禁止進(jìn)入的水域或島嶼的；

 （二）擅自搭靠外國(guó)籍船舶、臺(tái)灣船舶和香港、澳門等地區(qū)船舶或搭靠后不按規(guī)定及時(shí)向公安邊防機(jī)關(guān)報(bào)告的；

 （三）未經(jīng)許可將臺(tái)灣船舶引航到不接待臺(tái)灣船舶的港口、錨地的。



 第二十二條 船舶或人員有下列行為之一的，處船上負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人3000元以下罰款、扣留船舶15天以下或吊銷船舶戶口簿（證）和出海船民證：

 （一）索要、私藏、買賣、傳播帶有反動(dòng)宣傳內(nèi)容的物品的；

 （二）在海上強(qiáng)買強(qiáng)賣漁獲物的；

 （三）非法攔截、扣押、強(qiáng)行靠登或偷開他人船舶的。



 第二十三條 本規(guī)定第二十條至第二十二條所列各種處罰，可以并處。



 第二十四條 有本規(guī)定第二十一條、第二十二條行為之一，屢教不改的，經(jīng)省公安邊防機(jī)關(guān)裁決，可以沒收違法者所有的用于違法活動(dòng)的船舶。



 第二十五條 對(duì)于本規(guī)定第二十條至第二十二條所列違法行為，除按規(guī)定處罰并沒收違禁物品和非法所得外，還應(yīng)責(zé)成當(dāng)場(chǎng)糾正；當(dāng)場(chǎng)無法糾正的，應(yīng)責(zé)成限期糾正。在指定的糾正期限內(nèi)，不受重復(fù)處罰。



 第二十六條 本規(guī)定的處罰權(quán)限如下：

 （一）處以警告、罰款不滿500元、扣留船舶不滿5天的，由公安邊防派出所、海上公安巡邏艇或公安邊防巡邏艇裁決；

 （二）處以罰款500元以上、扣留船舶5天以上、吊銷船舶戶口簿（證）和出海船民證的，由縣（市、區(qū)）公安邊防機(jī)關(guān)或相當(dāng)于縣級(jí)的公安邊防機(jī)關(guān)裁決。

 在海上處以罰款的，罰款應(yīng)當(dāng)場(chǎng)交納。



 第二十七條 不服公安邊防機(jī)關(guān)裁決的，在接到裁決書后的三十日內(nèi)，可以向上一級(jí)公安邊防機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)公安邊防機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)后的兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定；申請(qǐng)人不服復(fù)議決定或復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在接到復(fù)議決定書之日或復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。



 第二十八條 依照本規(guī)定收取的罰款和沒收的財(cái)物上交國(guó)庫(kù)。



 第二十九條 船舶或人員有下列行為的，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）非法買賣、運(yùn)輸、攜帶毒品、淫穢物品及其他走私物品的；

 （二）參與或幫助他人非法出入境的；

 （三）哄搶、盜竊、搶奪、搶劫漁獲物、漁用物資及其他公私財(cái)物的；

 （四）斗毆或非法限制他人人身自由的；

 （五）拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

 （六）進(jìn)行其他違法犯罪活動(dòng)的。



 第三十條 公安邊防機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)中，發(fā)現(xiàn)船舶或人員有違反海上交通管理、漁政管理等行為的，有權(quán)予以制止，并移交或通知有關(guān)主管部門處理。




 第四章 附則



 第三十一條 本省海域內(nèi)外國(guó)籍船舶、臺(tái)灣船舶和香港、澳門等地區(qū)船舶的邊防治安管理，除國(guó)家另有規(guī)定外，參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第三十二條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題，由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。



 第三十三條 本規(guī)定自1990年10月1日起施行。