• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-06-28
• 【生效日期】1990-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省實(shí)施《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》辦法

 湖北省實(shí)施《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》辦法
 
（1990年6月24日湖北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過1990年6月28日頒布實(shí)施）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國集會(huì)游行示威法》（以下簡稱《
集會(huì)游行示威法》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的公共道路、露天公共場所和水上舉行集會(huì)、游行、示威，均適用本辦法。



 第三條 各級(jí)人民政府依法保障公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，公民在行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候，必須遵守《
集會(huì)游行示威法》和本辦法。

 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)教育公民遵守憲法、法律，依法正確行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利。



 第四條 集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局，城市公安分局。游行、示威路線經(jīng)過屬同一地、市、州的兩個(gè)以上縣（市、區(qū)）的，主管機(jī)關(guān)為地、市、州公安機(jī)關(guān)。游行、示威路線經(jīng)過兩個(gè)地、市、州的，主管機(jī)關(guān)為湖北省公安廳或者省公安廳委托的地、市、州公安機(jī)關(guān)。



 第五條 舉行集會(huì)、游行、示威，必須有負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人必須是有舉行地常住戶口或寄住戶口的公民。負(fù)責(zé)人為二人以上的，應(yīng)當(dāng)確定一名主要負(fù)責(zé)人。



 第六條 舉行集會(huì)、游行、示威，除《
集會(huì)游行示威法》第七條第二款規(guī)定不需申請(qǐng)的以外，必須由負(fù)責(zé)人持本人居民身份證或者其他身份證件，在舉行集會(huì)、游行、示威的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請(qǐng)，經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可后方可舉行。

 以單位名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威的，還必須在向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請(qǐng)書時(shí)，提交經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽署同意意見并加蓋單位公章的證明。



 第七條 集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書應(yīng)載明下列事項(xiàng)：

 （一）負(fù)責(zé)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、居民身份證統(tǒng)一編號(hào)或者其他身份證件名稱、工作單位、常住地址以及聯(lián)系電話；

 （二）集會(huì)、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)及其他宣傳品的內(nèi)容；

 （三）集會(huì)、游行、示威的人數(shù)、日期、起止時(shí)間、集合地、解散地、行進(jìn)路線、集會(huì)場所和維持秩序的人數(shù)及其佩戴的標(biāo)志；

 （四）集會(huì)、游行、示威使用音響器材的名稱、種類、數(shù)量，車輛、船舶數(shù)量。



 第八條 主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)依法審查，作出許可或者不許可的決定，并在申請(qǐng)舉行日期的二日前，將決定書面通知其負(fù)責(zé)人。通知的方法，由集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人與主管機(jī)關(guān)共同約定。主管機(jī)關(guān)逾期不通知的，視為許可；由于負(fù)責(zé)人的原因致使主管機(jī)關(guān)無法通知的，視為撤回申請(qǐng)。

 確因突發(fā)事件臨時(shí)要求舉行集會(huì)、游行、示威的，其負(fù)責(zé)人必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān)，并按規(guī)定辦理申請(qǐng)登記；主管機(jī)關(guān)應(yīng)立即審查決定許可或者不許可，并書面通知申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人。



 第九條 申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威要求解決具體問題的，主管機(jī)關(guān)可先通知有關(guān)單位同申請(qǐng)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題，并可將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日。

 有關(guān)單位應(yīng)在接到通知后一日內(nèi)，作出同意或者不同意協(xié)商的答復(fù)。同意協(xié)商的應(yīng)當(dāng)將協(xié)商結(jié)果五日內(nèi)告知主管機(jī)關(guān)。



 第十條 有下列情形之一的，主管機(jī)關(guān)可以在決定許可時(shí)或者決定許可后，變更原申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)、路線，變更應(yīng)當(dāng)制作變更決定書，并及時(shí)通知集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人。

 （一）在交通運(yùn)輸高峰路線、高峰時(shí)間的；

 （二）同一時(shí)間、地點(diǎn)、路線已有他人申請(qǐng)并已獲許可的；

 （三）同一時(shí)間、地點(diǎn)、路線有重要外事活動(dòng)、大型文化體育活動(dòng)或者其他重大活動(dòng)的；

 （四）申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)、途經(jīng)路線正在進(jìn)行道路施工或者正在發(fā)生傳染病疫情的；

 （五）對(duì)交通秩序和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的其他情況。



 第十一條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到?jīng)Q定通知書之日起三日內(nèi)，向作出不許可決定的主管機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議；人民政府應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)議申請(qǐng)書之日起三日內(nèi)作出決定，并將復(fù)議決定書面通知申請(qǐng)復(fù)議人和同級(jí)主管機(jī)關(guān)。



 第十二條 對(duì)于依法舉行的集會(huì)、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序，保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行。批準(zhǔn)使用機(jī)動(dòng)車輛的，主管機(jī)關(guān)可在下達(dá)許可通知書的同時(shí)，發(fā)給《臨時(shí)通行證》。



 第十三條 依法舉行的集會(huì)、游行、示威除主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)許可參加者外，其他人員不得加入；任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進(jìn)行擾亂、阻撓和破壞。



 第十四條 集會(huì)、游行、示威的參加人，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）按照許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線及其他事項(xiàng)進(jìn)行；

 （二）游行、示威應(yīng)沿道路中心線右側(cè)行進(jìn)，服從人民警察指揮；

 （三）維護(hù)公共秩序和公共衛(wèi)生，不得攔截車輛，妨礙交通，沿途涂寫刻畫，損毀公共設(shè)施；

 （四）不得攜帶武器、管制刀具、爆炸物及其他危險(xiǎn)物品，不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力，擾亂治安，危害公共安全。



 第十五條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人，在集會(huì)、游行、示威中應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

 （一）佩戴明顯標(biāo)志，負(fù)責(zé)主持集會(huì)、游行、示威，隨時(shí)保持與人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人聯(lián)系，保證集會(huì)、游行、示威活動(dòng)依法進(jìn)行；

 （二）負(fù)責(zé)維護(hù)集會(huì)、游行、示威的秩序，必要時(shí)還應(yīng)指定專人佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，協(xié)助人民警察維持秩序，嚴(yán)格防止其他人員加入；

 （三）及時(shí)制止違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助人民警察將違法犯罪分子強(qiáng)行帶離現(xiàn)場；

 （四）負(fù)責(zé)宣布中止或結(jié)束集會(huì)、游行、示威，解散參加人員。

 前款所列標(biāo)志樣品，應(yīng)于集會(huì)、游行、示威的前一日送交主管機(jī)關(guān)備案。



 第十六條 集會(huì)、游行、示威在下列單位所在地舉行或者經(jīng)過，主管機(jī)關(guān)可以在其附近設(shè)置臨時(shí)警戒線，未經(jīng)人民警察許可不得逾越：

 （一）國家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)；

 （二）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、郵電通信樞紐；

 （三）外國駐省內(nèi)機(jī)構(gòu)；

 （四）其他要害部門。

 前款所稱臨時(shí)警戒線，是指有金黃色標(biāo)志的警戒柱、警戒帶、警戒欄或者警戒標(biāo)兵線。



 第十七條 在國賓下榻處、重要軍事設(shè)施、航空港、火車站、港口周邊距離10米至300米以內(nèi)，不得舉行集會(huì)、游行、示威，法律另有規(guī)定的除外。



 第十八條 在長江、漢江上的重要橋梁和汽車渡口，宜昌葛洲壩水利樞紐工程大壩及其連接的一定路段，不得舉行集會(huì)、游行、示威，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外。



 第十九條 游行、示威在行進(jìn)中遇有下列情形之一，不能按許可的路線行進(jìn)時(shí)，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人可以臨時(shí)改變其行進(jìn)路線：

 （一）發(fā)生重大交通事故或者交通堵塞的；

 （二）發(fā)生火災(zāi)事故的；

 （三）發(fā)生重大治安、刑事案件的；

 （四）發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害事故或者意外事件的；

 （五）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。



 第二十條 舉行集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止：

 （一）未依法申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可的；

 （二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的；

 （三）在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。

 有前款所列情形之一，不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；參加人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)有秩序地離開現(xiàn)場；對(duì)拒不解散的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并將拒不服從者強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

 違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定或者有其他違法犯罪行為的，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。



 第二十一條 為保障依法舉行的游行、示威的行進(jìn)，負(fù)責(zé)維持交通秩序的人民警察可以臨時(shí)變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。必要時(shí)，主管機(jī)關(guān)可以決定對(duì)個(gè)別路段實(shí)行臨時(shí)交通管制。

 須對(duì)個(gè)別水域?qū)嵭薪煌ü苤频?，由主管機(jī)關(guān)商同級(jí)交通部門后決定。

 實(shí)行交通管制時(shí)，機(jī)動(dòng)車船、非機(jī)動(dòng)車船、行人，經(jīng)許可方準(zhǔn)通行。



 第二十二條 公民不得在其居住地以外的市、縣發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威。

 違反前款規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)有權(quán)將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或予以扣留，并強(qiáng)行遣回原地。



 第二十三條 對(duì)違反《
集會(huì)游行示威法》和本辦法規(guī)定的，按照《
集會(huì)游行示威法》的相應(yīng)條款追究法律責(zé)任。



 第二十四條 人民警察履行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事，如有違法行為，公民有權(quán)檢舉、申訴，主管機(jī)關(guān)應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。



 第二十五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，外國人舉行集會(huì)、游行、示威，適用本辦法規(guī)定。

 未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，外國人不得參加中國公民在本省行政區(qū)域內(nèi)舉行的集會(huì)、游行、示威。



 第二十六條 本辦法自公布之日起施行。