• 【發(fā)布單位】80708
• 【發(fā)布文號】吉林市人民政府令第34號
• 【發(fā)布日期】1990-06-15
• 【生效日期】1991-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市人民防空工程設(shè)施暫行管理辦法

 吉林市人民防空工程設(shè)施暫行管理辦法
 
（1990年6月15日吉林市人民政府令第三十四號）
 第一章 總則





 第一條 為加強人民防空工程設(shè)施（以下簡稱人防工程設(shè)施）的管理，保障其處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱人防工程設(shè)施，是指已建成的用對于戰(zhàn)時隱蔽人員、物資的下列工程設(shè)施：

 （一）隱蔽人員、連接通道、機動干道、指揮、通訊、倉庫、醫(yī)療救護、生產(chǎn)場地等的主體工程設(shè)施；

 （二）工程口部偽裝房、管理房；

 （三）工程附屬的照明、通風(fēng)、濾毒、供水、排水等設(shè)施；

 （四）國家規(guī)定的其它人防工程設(shè)施。



 第三條 凡在本市行政區(qū)范圍內(nèi)的人防工程設(shè)施，均按本辦法管理。



 第四條 市人防辦公窒是全市人防工程設(shè)施的管理部門。

 各縣（市）、區(qū)人防部門按分工管理人防工程設(shè)施。

 計劃、財政、城建、土地、稅務(wù)、工商、公安等有關(guān)部門，應(yīng)配合人防部門做好人防工程設(shè)施的管理工作。




 第二章 工程設(shè)施維護





 第五條 人防工程設(shè)施的維護按下列分工執(zhí)行：

 （一）公用工程，由各級人防部門負(fù)責(zé)維護；

 （二）單位工程，由工程設(shè)施所在單位負(fù)責(zé)維護；

 （三）平時使用的工程設(shè)施，有協(xié)議的按使用協(xié)議的分護；



 第六條 人防工程設(shè)施所需維護經(jīng)費的開支按下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）公用工程的，由人防部門在專項維修費中列支；

 （二）單位工程的，由工程所在單位按有關(guān)規(guī)定列支；

 （三）平時使用工程的，按使用協(xié)議的規(guī)定支付。



 第七條 人防工程維護經(jīng)費必須?？顚Ｓ?。維修項目必須按有關(guān)規(guī)定辦理。



 第八條 人防工程設(shè)施的維護必須達到下列標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）工程設(shè)施結(jié)構(gòu)完好；

 （二）工程設(shè)施內(nèi)部整潔，無積水、無淤泥、無垃圾、無污染。鐵木部件無銹蝕、腐爛損壞；

 （三）通風(fēng)、供排水、送配電、通讀等系統(tǒng)性能良好；

 （四）防密門、密閉門密性性能良好；

 （五）工程口部暢通、孔口偽裝設(shè)施完好。



 第九條 已停緩建的人防工程，應(yīng)保持主體及被復(fù)結(jié)構(gòu)不被損壞；未被復(fù)部分，應(yīng)受取措施防止倒塌和損毀。




 第三章 工程設(shè)施保護





 第十條 在人防工程設(shè)施口部五十米范圍內(nèi)修建建筑物的，須經(jīng)人防部門審核同意后，按規(guī)定辦理有關(guān)的審批手續(xù)，并留出倒塌半徑（建筑物高度二分之一）的距離。如因場地等原因，無法留出倒塌半徑的，由建設(shè)單位將口部引入樓內(nèi)，留出單獨房間，由人防部門管理。



 第十一條 人防工程設(shè)施不得隨意拆除。確需拆除的，應(yīng)由拆除單位提出申請，報市人防辦審批。

 經(jīng)批準(zhǔn)拆除的人防工程設(shè)施，由拆除單位按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后，按原面積、用途、性能、結(jié)構(gòu)就近補建，并達到人防工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。補建有困難的，拆除單位應(yīng)按工程實際造價交納補建費，由人防部門統(tǒng)一補建．



 第十二條 對質(zhì)量差，危及安全，不宜使用確需報廢的人防工程，管理單位必須提出報廢申請，經(jīng)市人防部門同意，報省人防辦批準(zhǔn)。凡經(jīng)批準(zhǔn)報廢的人防工程由申請單位負(fù)責(zé)回填或封閉，并須經(jīng)有關(guān)部門驗收。



 第十三條 所有單位和個人都必須遵守下列規(guī)定：

 （一）不準(zhǔn)向人防工程設(shè)施內(nèi)及孔口附近排泄廢水、廢氣、傾倒垃圾和便溺。

 （二）不準(zhǔn)在人防工程設(shè)施內(nèi)存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品。

 （三）不準(zhǔn)損壞人防工程設(shè)施及其附屬設(shè)備。

 （四）不得在危及人防工程設(shè)施安全范圍（城區(qū)人防工程外墻5米，郊區(qū)坑道壁或外墻米）內(nèi)采石、挖砂、取土；不得擅自埋設(shè)各種管線和修建地面工程設(shè)施。確需埋設(shè)管線和修建地面工程設(shè)施的，須由建設(shè)單位提出申請，并采取全保障措施，經(jīng)人防部門同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

 （五）不得擅自改造人防工程設(shè)施，確需改造的，必須經(jīng)人防部門批準(zhǔn)，并按人防工程技術(shù)要求施工。




 第四章 工程設(shè)施使用





 第十四條 除指揮所和通訊樞紐外的人防工程設(shè)施，經(jīng)人防部門批準(zhǔn)同意后，均可有償使用。



 第十五條 使用人防工程設(shè)施的單位和個人，必須愛護人防工程設(shè)施。



 第十六條 單位工程，本單位有優(yōu)先使用權(quán)。



 第十七條 使用人防工程的單位和個人，必須向人防部門申請辦理使用手續(xù)，并與管理部門或單位簽定使用合同。



 第十八條 使用人防工程的單位和個人，必須認(rèn)真執(zhí)行人防工程安全防火規(guī)定，落實防火制度和措施。



 第十九條 人防工程設(shè)施使費用（租金）的標(biāo)準(zhǔn)，按有并規(guī)定執(zhí)行。




 第五章 獎勵與處罰





 第二十條 對模范執(zhí)行本辦法，在人防工程設(shè)施管理工作中做出突出貢獻的單位和個人，由各級人民政府或人防部門給予表彰和獎勵。



 第二十一條 對違反本辦法的，由人防部門或會同有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 （一）違反第八條規(guī)定，維護人防工程未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其限期維護達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并視情節(jié)處以責(zé)任單位二百元至五百元罰款。

 （二）對違反第十一條第一款規(guī)定，擅自拆除人防工程的，除責(zé)令其按規(guī)定補建恢復(fù)原狀外，并處以其工程總造價百分之二十至三十的罰款。

 （三）對違反第十一條第二款規(guī)定，拒交人防工程補建費的，責(zé)令其限期交納，逾期仍不交納的，每超期一個月，處以應(yīng)交數(shù)額百分之二十的罰款。

 （四）對違反第十三條第（一）、（二）項規(guī)定，向人防工程設(shè)施內(nèi)排泄廢水、廢氣、存放易燃、易爆物品的，除責(zé)令其限期清除外，并對其處以一百元至五百元罰款。

 （五）違反第十三條第（三）項規(guī)定，損壞人防工程設(shè)施及設(shè)附其屬備的，除責(zé)令其按規(guī)定交納賠償費外，并處以其陪償金額一至三倍的罰款。

 （六）違反第十三條第（四）、（五）項規(guī)定，在人防工程安全范圍內(nèi)采石、挖砂、取土，擅自埋設(shè)管線及改造人防工程設(shè)施的，除責(zé)令其立即停止活動、拆除埋設(shè)的管線、恢復(fù)原狀或按規(guī)定辦理審批手續(xù)外，并處以其五十元至三百元的罰款。損壞設(shè)施、設(shè)備的按本條第（五）項的規(guī)定賠償并處罰。

 凡按本條第一款的規(guī)定對單位進行處罰的，均對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人各處以其月標(biāo)準(zhǔn)工資額百分之十至三十的處罰。情節(jié)嚴(yán)重的同時由有關(guān)主管部門給予行政處分。



 第二十二條 當(dāng)事者對處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議，復(fù)議機關(guān)在接到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，不起訴又不執(zhí)行的，由處罰機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第二十三條 本辦法下列用語含義為：

 公用工程，是指主要由人防部門投資修建并直接管理的人防工程設(shè)施。

 單位工程，是指主要由單位投資或按規(guī)定修建并由單位自行管理的人防工程設(shè)施。



 第二十四條 本辦法由市人防辦公室組織實施。



 第二十五條 本辦法自一九九一年八月一日起施行。