• 【發(fā)布單位】82306
• 【發(fā)布文號(hào)】昆公消發(fā)[1990]第58號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-04-08
• 【生效日期】1990-04-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市消防管理處罰規(guī)定

 昆明市消防管理處罰規(guī)定
 
（1990年3月20日市政府以昆政復(fù)〔1990〕12號(hào)文批準(zhǔn)，1990年4月8日，由市公安局以昆公消發(fā)〔1990〕第58號(hào)文公布執(zhí)行）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)本市消防管理工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，以利社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)消防條例》及《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。



 第二條 本市范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及公民，凡有違反消防管理行為，尚未構(gòu)成犯罪的，均依照本規(guī)定予以行政和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法懲處。



 第三條 本規(guī)定所指的處罰分為：警告、罰款、賠償損失、沒(méi)收、拘留、責(zé)令停工整頓、查封等。




 第二章 處罰





 第四條 凡有下列行為之一的，對(duì)責(zé)任者或單位負(fù)責(zé)人處以警告或一百元以下罰款，對(duì)單位處以五百元以下罰款或責(zé)令停工整頓：

 1、生產(chǎn)、銷售易燃易爆危險(xiǎn)物品的質(zhì)量不符合消防安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

 2、用于易燃易爆危險(xiǎn)物品的容器、包裝不符合消防安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

 3、在影劇院、俱樂(lè)部、體育館、文化宮、展覽廳、大型會(huì)議室、游樂(lè)場(chǎng)、圖書(shū)館、音樂(lè)茶座等公共場(chǎng)所任意增加座位、堆放貨物，由此而堵塞安全出口或通道的；

 4、不按規(guī)定配置消防設(shè)施、器械、經(jīng)公安消防部門指出不改的；

 5、違反操作規(guī)章制度或操作規(guī)程，危及消防安全，經(jīng)公安消防部門指出不改的；

 6、未經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)同意，擅自改變火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的；

 7、謊報(bào)火災(zāi)損失的。



 第五條 違反消防管理，有下列第1至第4項(xiàng)行為之一的，對(duì)個(gè)人處以警告、一百元以下罰款或十日以下拘留；有第5項(xiàng)至第8項(xiàng)行為之一的，對(duì)責(zé)任者處以警告，二百元以下罰款或賠償損失，對(duì)單位處以一千元以下罰款：

 1、在易燃易爆物品或其它禁止吸煙的場(chǎng)所違反禁令、吸煙、使用明火的；

 2、故意阻礙消防車通行或擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序的；

 3、拒不服從火場(chǎng)指揮員指揮，影響滅火救災(zāi)的；

 4、因過(guò)失引起火災(zāi)，損失不大的；

 5、指使或強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定、冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的；

 6、違反消防安全規(guī)定、占用防火間距、或者搭棚、蓋房、挖溝、筑墻堵塞消防車通道的；

 7、埋壓、圈占或者損毀消防栓、水泵、水塔、蓄水池等消防設(shè)施或者將消防器材、設(shè)備挪作他用的；

 8、有重大火險(xiǎn)隱患，經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)指出仍不改正的。



 第六條 有下列行為之一的，對(duì)責(zé)任者或單位負(fù)責(zé)人入以警告、二百元以下的罰款，并對(duì)違章建設(shè)工程責(zé)令停工或查封：

 1、不按建筑工程防火規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的；

 2、消防設(shè)施未經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，擅自進(jìn)行建筑施工的；

 3、違反建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)定，不按批準(zhǔn)的防火設(shè)計(jì)進(jìn)行施工或擅自改變防火設(shè)計(jì)的；

 4、建（區(qū)）筑物竣工后，其消防設(shè)施未經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)驗(yàn)收，擅自使用建（構(gòu)）筑物的；

 5、未經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)同意，違反消防規(guī)定改變建（構(gòu)）筑物用途的。



 第七條 凡有下列行為之一的，對(duì)責(zé)任者或單位負(fù)責(zé)人處以警告、二百元以下罰款或十日以下的拘留：

 1、違反消防安全規(guī)定或安全操作規(guī)程引起火災(zāi)事故的；

 2、玩忽職守引起火災(zāi)事故的；

 3、指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定作業(yè)，造成后果的；

 4、謊報(bào)火警、本單位發(fā)生火災(zāi)不報(bào)警或阻攔報(bào)警的；

 5、故意破壞或偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，阻礙、刁難火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，阻礙、刁難火災(zāi)事故調(diào)查或隱匿實(shí)情、提供假情況的。



 第八條 凡有下列第2和第5項(xiàng)行為之一的，對(duì)責(zé)任者或單位負(fù)責(zé)人處以二百元以下罰款或十日以下拘留，對(duì)單位處以五百元以下罰款或責(zé)令停工整頓；有第2、3、4項(xiàng)行為之一的予以沒(méi)收；有第6項(xiàng)行為的以予查封：

 1、占用防火間距、堵塞消防車道，經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)通知仍不改正的；

 2、未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的；

 3、擅自生產(chǎn)、銷售、維修消防器材的；

 4、攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品乘座火車、飛機(jī)、輪船、公共汽車或進(jìn)入公共場(chǎng)所的；

 5、拒絕或阻礙消防監(jiān)督人員依法進(jìn)行防火檢查的；

 6、影劇院、俱樂(lè)部、體育館等公共場(chǎng)所或物資倉(cāng)庫(kù)違反消防管理規(guī)定，有重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)關(guān)指出仍不改正的。



 第九條 對(duì)年內(nèi)多次發(fā)生火災(zāi)后，仍不按公安消防機(jī)關(guān)要求消除火險(xiǎn)隱患的單位，除給予經(jīng)濟(jì)罰款外，公安消防機(jī)關(guān)可以會(huì)同其上級(jí)行政主管部門，責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓。




 第三章 管轄和執(zhí)行





 第十條 違反消防管理規(guī)定的行為，由當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)關(guān)處理。

 消防管理處罰的裁決和實(shí)施，由市、縣（區(qū)）公安局、分局或相當(dāng)于縣一級(jí)以上的鐵路、民航、林業(yè)、工礦區(qū)的公安消防機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。



 第十一條 一人同時(shí)有兩種以上違反消防管理的行為，分別處罰、合并裁決；一種行為發(fā)生兩種以上結(jié)果的，按較重一種結(jié)果處罰；兩人以共同違反消防管理規(guī)定的行為；分別處罰。



 第十二條 對(duì)已滿十四周歲，未滿十六周歲的人、精神病人、呆傻病人違反消防管理，造成火災(zāi)事故的，對(duì)家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人進(jìn)行處罰。間歇性精神病人在精神正常期間違反消防管理，造成火災(zāi)的，按規(guī)定予以處罰。



 第十三條 公安消防機(jī)關(guān)處理違反消防管理規(guī)定的責(zé)任人員時(shí)，應(yīng)用傳喚證；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違反消防管理的人，可以當(dāng)場(chǎng)口頭傳喚。



 第十四條 對(duì)違反消防管理的處罰，必須作出裁決書(shū)交違反消防管理的單位或個(gè)人。對(duì)裁決不服的，可以從接到裁決書(shū)之日起的五天內(nèi)，向一級(jí)公安消防機(jī)關(guān)提出申訴。上一級(jí)公安消防機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申訴后的五日內(nèi)作出最終裁決，原裁決機(jī)關(guān)應(yīng)在接到上一級(jí)公安消防機(jī)關(guān)通知書(shū)之日起的三日內(nèi)，將原裁決書(shū)送到上級(jí)公安消防機(jī)關(guān)。



 第十五條 對(duì)沒(méi)收的易燃易爆物品，應(yīng)迅速妥善處置。



 第十六條 對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)處罰，企業(yè)應(yīng)從稅后留利中支付；行政事業(yè)單位，應(yīng)從行政和事業(yè)費(fèi)中列支；對(duì)個(gè)人的罰款，由個(gè)人承擔(dān)，單位不得予以報(bào)銷。罰款在接到裁決書(shū)后五日內(nèi)交納。



 第十七條 罰款應(yīng)使用統(tǒng)一票據(jù)并上繳地方財(cái)政。經(jīng)批準(zhǔn)后，專項(xiàng)用于消防工作的管理和建設(shè)。




 第四章 附則



 第十八條 本規(guī)定所指的以上、以下、以內(nèi)均包括本數(shù)。



 第十九條 本規(guī)定由昆明市公安局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。原昆政復(fù)（1987）2號(hào)《昆明市消防管理處罰暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。



 昆明市公安局

 一九九0年三月