• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂辦發(fā)[2001]33號
• 【發(fā)布日期】2001-05-14
• 【生效日期】2001-05-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳、廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于2001年我區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知

 廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳、廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
 關(guān)于2001年我區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知
 
（桂辦發(fā)〔2001〕33號）
各地市、市、縣（區(qū)）黨委和人民政府（行政公署），柳州鐵路局，自治區(qū)黨委和自治區(qū)級國家機(jī)關(guān)各部委辦廳局，各人民團(tuán)體，各大專院校：

 根據(jù)中央文件精神和我區(qū)的實(shí)際情況，為了穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，確保改革取得成功，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決定對2001年我區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作部署作適當(dāng)調(diào)整，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、認(rèn)真抓好北流市、德?？h的試點(diǎn)工作。北流市、德?？h農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作方案已由自治區(qū)人民政府批復(fù)實(shí)施，目前正在落實(shí)之中。有關(guān)地、市、縣要高度重視這項(xiàng)工作，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)全責(zé)，并層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。要組織干部深入基層，研究新情況、新問題，完善有關(guān)政策措施，探索鞏固改革成果的思路和辦法，為今后我區(qū)全面推開農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)。

 自治區(qū)有關(guān)部門要講政治、顧大局，密切配合，積極支持地方搞好改革試點(diǎn)工作，不要干預(yù)地方機(jī)構(gòu)改革、壓縮人員、經(jīng)費(fèi)安排等具體事務(wù)。自治區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步完善自治區(qū)改革試點(diǎn)方案及各項(xiàng)配套改革措施，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對改革中的問題及時(shí)提出對策建議，確保試點(diǎn)工作取得成功。



 二、各地、市、縣（區(qū)）和各有關(guān)部門要繼續(xù)做好調(diào)查測算工作。調(diào)查測算工作是農(nóng)村稅費(fèi)改革的一項(xiàng)最重要的基礎(chǔ)性工作，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積、常年產(chǎn)量、農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平這些重要指標(biāo)的核定和確定，關(guān)系到農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策的調(diào)整，甚至關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革的成敗。因此，今年各地、市、縣（區(qū)）和各有關(guān)部門要繼續(xù)做好這項(xiàng)工作，為全區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革的全面推開打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 在調(diào)查測算工作中，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，堅(jiān)決反對弄虛作假。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須嚴(yán)格按政策規(guī)定和統(tǒng)一口徑采集。核定農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積，要按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》（中發(fā)〔2000〕7號）的規(guī)定，堅(jiān)持以二輪承包土地面積為依據(jù)。同時(shí)，對新增的耕地或因征占、自然災(zāi)害等減少的耕地，可按照實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)別調(diào)整。農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅常年產(chǎn)量應(yīng)堅(jiān)持以1998年前五年農(nóng)作物實(shí)際平均產(chǎn)量據(jù)實(shí)核定。經(jīng)過核定的計(jì)稅土地面積和常年產(chǎn)量要征求農(nóng)民意見，得到農(nóng)民認(rèn)可，并張榜公布。堅(jiān)決杜絕為增加稅費(fèi)收入，采取高估常年產(chǎn)量、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤做法。同時(shí)，也要防止采取簡單確定減負(fù)比例，倒算常年產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)稅稅率等不規(guī)范的做法。



 三、非試點(diǎn)地區(qū)今年仍執(zhí)行現(xiàn)行的各項(xiàng)農(nóng)村稅費(fèi)政策和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)規(guī)定。除北流市、德?？h兩個(gè)試點(diǎn)縣（市）外，其他縣（市、區(qū)）要繼續(xù)執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)政策和中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)依法征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅，繼續(xù)按政策收取村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)，同時(shí)繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)民上繳的提留統(tǒng)籌費(fèi)不得超過上年人均純收入5％，并且不得超過1997年的預(yù)算額的規(guī)定。農(nóng)村教育集資要執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中幾個(gè)主要問題和對策措施的意見〉的通知》（中發(fā)〔2000〕15號）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于實(shí)施中小學(xué)危房改造意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕13號）的規(guī)定，除農(nóng)村實(shí)施九年義務(wù)教育中的危房改造可嚴(yán)格按照中央精神和規(guī)定程序報(bào)批外，繼續(xù)停止審批其他方面的農(nóng)村教育集資。



 四、認(rèn)真做好基層干部和農(nóng)民的宣傳解釋工作。既要講清堅(jiān)持農(nóng)村稅費(fèi)改革、規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)關(guān)系、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要性和必要性，又要講清改革的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，使廣大干部、農(nóng)民認(rèn)識到搞好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策、穩(wěn)步推進(jìn)對于確保農(nóng)村稅費(fèi)改革成功的重大意義。不要因?yàn)檫m當(dāng)調(diào)整工作部署而引起不必要的誤解，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。



 中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)辦公廳

 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

 2001年5月14日