• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘政發(fā)[1990]43號
• 【發(fā)布日期】1990-04-02
• 【生效日期】1990-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

 甘肅省工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
 
（1990年4月2日甘政發(fā)〔1990〕43號）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對工程建設(shè)的宏觀管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。



 第二條 凡我省境內(nèi)工程建設(shè)各方，均須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，遵守國家有關(guān)法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對工程的使用功能、結(jié)構(gòu)安全負(fù)責(zé)，對有特殊安全要求的工程（如壓力容器、鍋爐、球罐等），還須遵守國家勞動安全監(jiān)察部門的有關(guān)規(guī)定。



 第三條 各工程建設(shè)單位和工程質(zhì)量監(jiān)督站，都必須堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。



 第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督與管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，分工負(fù)責(zé)的原則。




 第二章 工程質(zhì)量保證體系





 第五條 與工程建設(shè)有關(guān)的單位，都應(yīng)建立質(zhì)量管理網(wǎng)，建立健全質(zhì)量保證體系。



 第六條 工程質(zhì)量保證體系，包括下列內(nèi)容：

 （一）建立技術(shù)和質(zhì)量管理體制。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要對本企業(yè)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人要協(xié)助經(jīng)理管好質(zhì)量工作。企業(yè)內(nèi)部各級職能部門和全體職工，必須對各自的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。

 （二）建立健全質(zhì)量檢查和試驗機(jī)構(gòu)。從事工程建設(shè)的單位，應(yīng)有符合要求的質(zhì)量檢查人員和檢測手段。三級以上（包括三級）施工企業(yè)必須設(shè)立符合要求的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)和試驗室，企業(yè)的質(zhì)量檢查部門應(yīng)嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)檢查工程質(zhì)量，積極預(yù)防事故，但不直接承包企業(yè)的工程質(zhì)量指標(biāo)。

 （三）建立完善的資料管理制度。施工技術(shù)資料必須準(zhǔn)確、齊全，竣工后應(yīng)匯總整理，驗評時應(yīng)作為依據(jù)，交工后應(yīng)作為工程檔案。

 （四）堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工程驗收及保修制度。



 第七條 交工工程必須具備下列條件：

 （一）完成了合同規(guī)定的工程建設(shè)內(nèi)容，并符合設(shè)計要求；

 （二）達(dá)到國家《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，并有當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站認(rèn)證或核驗的合格證明文件；

 （三）有準(zhǔn)確，齊全的工程技術(shù)資料檔案；

 （四）已簽署工程保修證書。



 第八條 構(gòu)配件產(chǎn)品出廠必須符合下列要求：

 （一）達(dá)到國家規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)；

 （二）具有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號等文字說明；

 （三）在構(gòu)配件上有明顯的出廠合格標(biāo)志，注明廠名、產(chǎn)品型號、出廠日期、檢查編號等。



 第九條 工程建設(shè)材料、設(shè)備必須達(dá)到國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和購銷合同規(guī)定的質(zhì)量要求，有產(chǎn)品檢驗合格證和說明書以及有關(guān)的技術(shù)資料。




 第三章 工程質(zhì)量管理





 第十條 工程質(zhì)量管理在省質(zhì)量主管部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由省、地兩級建設(shè)主管部門具體負(fù)責(zé)實施。



 第十一條 省建設(shè)委員會在工程質(zhì)量管理中的職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)省屬各部門、省屬施工企業(yè)、各地（州、市）及中央在甘單位的工程質(zhì)量管理工作，領(lǐng)導(dǎo)全省工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測機(jī)構(gòu)；

 （二）制定和草擬本省工程質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)則，規(guī)章；

 （三）組織全省工程質(zhì)量大檢查；

 （四）組織評選省級優(yōu)質(zhì)工程、工程質(zhì)量管理獎、優(yōu)秀工程質(zhì)量監(jiān)督員、檢查員；

 （五）負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)全面質(zhì)量管理的教育培訓(xùn)及考核認(rèn)證工作；

 （六）主持全省范圍內(nèi)重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作。



 第十二條 地（州、市）建設(shè)主管部門在工程質(zhì)量管理中的職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)本地區(qū)各部門及地、縣屬施工企業(yè)的工程質(zhì)量管理工作，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測機(jī)構(gòu)；

 （二）組織本地區(qū)工程質(zhì)量檢查；

 （三）主持或參加本地區(qū)工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作。



 第十三條 省、地（州、市）建設(shè)主管部門對各工程施工、構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查時，應(yīng)將工程或產(chǎn)品質(zhì)量列為重點審查內(nèi)容，核查各企業(yè)建立質(zhì)量保證體系的情況及企業(yè)當(dāng)年與前一年的各項單位工程或產(chǎn)品質(zhì)量合格率。




 第四章 工程質(zhì)量監(jiān)督





 第十四條 省、地建設(shè)主管部門設(shè)立的工程質(zhì)量監(jiān)督站和省屬有關(guān)部門及中央在甘大中型建設(shè)項目建設(shè)單位經(jīng)省建委批準(zhǔn)設(shè)立的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，是全省質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)的組成部分。各級、各專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站必須對工程質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督檢查。中央及省屬大、中型建設(shè)項目的建設(shè)單位，必須建立質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，并派出工程技術(shù)人員，對每一項工程實施日常監(jiān)督，保證工程施工達(dá)到設(shè)計文件和施工驗收規(guī)范要求。



 第十五條 各級工程質(zhì)量監(jiān)督站是同級建設(shè)主管部門履行工程質(zhì)量監(jiān)督的職能機(jī)構(gòu)，其業(yè)務(wù)工作由省建設(shè)委員會統(tǒng)一管理和指導(dǎo)。



 第十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)國家和地方各項規(guī)定，對工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，各有關(guān)單位不得拒絕。



 第十七條 工程質(zhì)量監(jiān)督站有權(quán)對影響工程質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行“跟蹤監(jiān)督”，對于施工中發(fā)生的各類質(zhì)量問題，應(yīng)及時通知設(shè)計、施工、建設(shè)單位，采取措施，加以解決。不積極采取措施加以解決的，工程質(zhì)量監(jiān)督站可會同各有關(guān)主管部門加以強(qiáng)制糾正，直至進(jìn)行通報批評或責(zé)令停工整頓。



 第十八條 所有工程質(zhì)量均須符合國家頒發(fā)的有關(guān)施工驗收規(guī)范和質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)。凡未按規(guī)定驗收、未經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督站認(rèn)證或核驗的工程，一律不得交付使用。如有違反，工程的交接雙方都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。



 第十九條 各級、各專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，由省建設(shè)委員會按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格審查，并確定其監(jiān)督范圍。工程質(zhì)量監(jiān)督員由省建設(shè)委員會考核發(fā)證，持證監(jiān)督。



 第二十條 各地（州、市）、各專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站所收取的質(zhì)量監(jiān)督費，20％上交省建設(shè)委員會，作為省工程質(zhì)量監(jiān)督總站的經(jīng)費來源和在全省統(tǒng)一調(diào)劑使用。



 第二十一條 各單位的試驗機(jī)構(gòu)應(yīng)由當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行初審，經(jīng)省、地（州、市） 檢測機(jī)構(gòu)核檢，報省建設(shè)委員會批準(zhǔn)發(fā)證，方可進(jìn)行測試工作。未持

證的試驗機(jī)構(gòu)，不得進(jìn)行測試工作，其試驗報告對外無效。

 凡沒有試驗?zāi)芰蛟囼災(zāi)芰Σ环弦蟮膯挝?，必須委托持證的試驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗。




 第五章 違章處理





 第二十二條 工程質(zhì)量事故處理。因設(shè)計或施工原因在施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，由責(zé)任單位提出事故調(diào)查報告及處理意見；在工程保修期內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量事故，由施工單位提出事故調(diào)查報告及處理意見；在保修期滿后發(fā)生的工程質(zhì)量事故，由建設(shè)單位（或委托有關(guān)單位）提出事故調(diào)查報告及處理意見，由建設(shè)、設(shè)計、施工單位共同處理。一般事故報工程所在地（州、市）工程質(zhì)量監(jiān)督站備案，重大事故報省質(zhì)量監(jiān)督站備案。



 第二十三條 工程質(zhì)量責(zé)任爭議的裁決。對工程質(zhì)量責(zé)任發(fā)生爭議時，可向當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站申請調(diào)解和仲裁。凡中央部委所屬及省屬大中型項目工程質(zhì)量責(zé)任發(fā)生爭議時，可向省工程質(zhì)量監(jiān)督總站、省建設(shè)委員會申請調(diào)解和仲裁。對工程質(zhì)量技術(shù)檢驗數(shù)據(jù)有爭議時，可委托工程質(zhì)量檢測中心，按照國家規(guī)定的檢測方法進(jìn)行檢驗。



 第二十四條 因管理混亂，偷工減料，違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，造成工程質(zhì)量低劣的施工單位，由各級工程質(zhì)量管理和監(jiān)督部門按有關(guān)規(guī)定處以罰款、警告。



 第二十五條 凡由于設(shè)計或施工原因造成重大工程質(zhì)量事故者，除由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償全部直接經(jīng)濟(jì)損失外，并由建設(shè)主管部門處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第二十六條 本辦法由省建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。