• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-03-14
• 【生效日期】1990-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市城鎮(zhèn)房屋糾紛仲裁條例

上海市城鎮(zhèn)房屋糾紛仲裁條例
 
（1990年3月14日上海市第九屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過）
 第一章 總則



 第一條 為了及時(shí)處理房屋糾紛，維護(hù)城鎮(zhèn)房屋管理秩序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定本條例。



 第二條 本條例適用于平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間在本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，因房屋所有權(quán)的爭(zhēng)議及房屋的租賃、使用、修繕、交換等發(fā)生的房屋糾紛。



 第三條 市、區(qū)、縣設(shè)立房屋糾紛仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱種裁委員會(huì)），負(fù)責(zé)房屋糾紛的仲裁。

 仲裁委員會(huì)組成人員須經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

 區(qū)、縣仲裁委員會(huì)業(yè)務(wù)上受市仲裁委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。



 第四條 仲裁委員會(huì)必須以事實(shí)為根據(jù)，法律為準(zhǔn)繩，按照當(dāng)事人雙方在適用法律上一律平等的原則，處理房屋糾紛案件，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。



 第五條 仲裁委員會(huì)處理房屋糾紛案件，實(shí)行一次裁決制度。



 第六條 當(dāng)事人可以委托代理人，代理人必須向仲裁委員會(huì)提交由當(dāng)事人載明委托事項(xiàng)和權(quán)限的授權(quán)委托書。


 第二章 仲裁組織



 第七條 仲裁委員會(huì)，由主任一人，副主任和委員若干人組成。



 第八條 仲裁委員會(huì)設(shè)專職仲裁員若干人，在仲裁委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下處理房屋糾紛。仲裁委員會(huì)根據(jù)需要，可以聘請(qǐng)兼職仲裁員，兼職仲裁員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)與專職仲裁員享有同等的權(quán)利。

 專職仲裁員和兼職仲裁員（以下均稱仲裁員）經(jīng)市仲裁委員會(huì)考核，取得資格后，由同級(jí)仲裁委員會(huì)任命或者聘請(qǐng)。



 第九條 仲裁委員會(huì)組成人員和仲裁員由作風(fēng)正派，辦事公正，具有專業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。



 第十條 處理房屋糾紛案件，由仲裁員三個(gè)組成仲裁庭進(jìn)行，仲裁委員會(huì)指定其中一人為首席仲裁員。簡(jiǎn)單的房屋糾紛案件，可以由仲裁委員會(huì)指定一名仲裁員進(jìn)行仲裁。

 重大、疑難的房屋糾紛案件，仲裁庭可以提交仲裁委員會(huì)討論決定。仲裁委員會(huì)的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。



 第十一條 仲裁委員會(huì)和仲裁庭評(píng)議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評(píng)議應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由仲裁委員會(huì)或仲裁庭成員簽名。評(píng)議中的不同意見，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入筆錄。



 第十二條 仲裁人員有下列情形之一的，必須自行回避：

 （一）是本案當(dāng)事人；

 （二）是當(dāng)事人的近親屬；

 （三）與本案有利害關(guān)系；

 （四）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正處理。

 當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)仲裁人員有前款情形之一的，有權(quán)向仲裁委員會(huì)或仲裁庭申請(qǐng)他們回避。



 第十三條 首席仲裁員的回避，由同級(jí)仲裁委員會(huì)決定；其他仲裁員、書記員的回避，由首席仲裁員決定。對(duì)回避的決定，應(yīng)以口頭或書面方式通知當(dāng)事人。


 第三章 仲裁管轄



 第十四條 市仲裁委員會(huì)管轄下列房屋糾紛案件：

 （一）爭(zhēng)議房屋建筑面積在五百平方米以上的房屋糾紛；

 （二）有重大影響的房屋糾紛；

 （三）市仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)由其處理的房屋糾紛。

 其他房屋糾紛由房屋所在地的區(qū)、縣仲裁委員會(huì)管轄。



 第十五條 下列房屋糾紛案件，仲裁委員會(huì)不予受理：

 （一）人民法院已經(jīng)受理或者審理辦結(jié)的；

 （二）涉及離婚、繼承、析產(chǎn)、贈(zèng)與的房屋糾紛；

 （三）涉及落實(shí)政策問題的房屋糾紛；

 （四）涉外的房屋糾紛；

 （五）經(jīng)過公證機(jī)關(guān)公證后發(fā)生爭(zhēng)議的房屋糾紛；

 （六）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部分房的房屋糾紛；

 （七）駐軍內(nèi)部的房屋糾紛；

 （八）一方申請(qǐng)仲裁，另一方向人民法院起訴的。


 第四章 仲裁程序



 第十六條 當(dāng)事人可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以向房屋所在地的人民法院起訴。



 第十七條 申請(qǐng)仲裁必須符合以下條件：

 （一）申請(qǐng)人是與本案有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人。

 （二）有明確的被訴人、具體的申請(qǐng)要求和事實(shí)根據(jù)。

 （三）屬于本級(jí)仲裁委員會(huì)受理的范圍。



 第十八條 申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)遞交申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)，并按被訴人的人數(shù)提交申請(qǐng)書副本。



 第十九條 仲裁委員會(huì)收到申請(qǐng)書后，經(jīng)審查，符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通知申請(qǐng)人不予受理，并說明理由。



 第二十條 仲裁委員會(huì)受理案件后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將申請(qǐng)書副本送達(dá)被訴人，被訴人收到申請(qǐng)書副本后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被訴人不答辯的，不影響案件的處理。



 第二十一條 已經(jīng)受理的案件，如申請(qǐng)人要求撤回申請(qǐng)，而被訴人又無異議的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許；如被訴人提出異議，應(yīng)繼續(xù)仲裁。



 第二十二條 仲裁委員會(huì)有權(quán)自行調(diào)查取證，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與案件有關(guān)的檔案資料和原始憑證。



 第二十三條 仲裁庭審理房屋糾紛案件，應(yīng)當(dāng)在開庭五日前通知當(dāng)事人和其他參與人。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭兩次通知，無正當(dāng)理由不到庭，或未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可作缺席仲裁。



 第二十四條 仲裁庭審理案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。當(dāng)事人雙方應(yīng)在調(diào)解書上簽名或者蓋章，并由仲裁員署名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。調(diào)解書送達(dá)后即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人翻悔的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作出仲裁。



 第二十五條 仲裁庭審理案件按下列順序進(jìn)行：

 （一）詢問當(dāng)事人和當(dāng)事人陳述事實(shí)；

 （二）出示和鑒別有關(guān)證據(jù)；

 （三）申請(qǐng)人或其代理人發(fā)言；

 （四）被訴人或其代理人答辯；

 （五）雙方辯論。

 雙方辯論終結(jié)，仲裁庭按申請(qǐng)人，被訴人順序征詢最后意見，并可再行調(diào)解。調(diào)解不成應(yīng)當(dāng)作出仲裁。



 第二十六條 仲裁裁決書應(yīng)當(dāng)寫明：

 （一）申請(qǐng)人、被訴人的名稱、地址及其代理人或法定代表人的姓名、職務(wù)；

 （二）申請(qǐng)的理由、爭(zhēng)議的事實(shí)和要求；

 （三）仲裁認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)；

 （四）仲裁結(jié)果和仲裁費(fèi)用的承擔(dān)；

 （五）不服仲裁的起訴期限。

 仲裁裁決書由仲裁員和書記員署名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。



 第二十七條 仲裁委員會(huì)主任、副主任對(duì)本委員會(huì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，可以提請(qǐng)仲裁委員會(huì)討論決定。

 市仲裁委員會(huì)對(duì)區(qū)、縣仲裁委員會(huì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)撤銷原裁決，指令糾正。



 第二十八條 當(dāng)事人對(duì)仲裁不服的，可以在收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)，向房屋所在地的人民法院起訴；逾期不起訴的，仲裁裁決書即發(fā)生法律效力。



 第二十九條 當(dāng)事人一方對(duì)已發(fā)生法律效力的調(diào)解書和仲裁裁決書不履行，另一方可向房屋所在地的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。


 第五章 附則

 第三十條 申請(qǐng)仲裁房屋糾紛，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)交納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi)。

 案件受理費(fèi)由申請(qǐng)人預(yù)交。

 案件處理終結(jié)，仲裁費(fèi)由敗訴人承擔(dān)；當(dāng)事人部分勝訴，部分?jǐn)≡V的，按比例分擔(dān)。

 仲裁費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法，由市人民政府制定。



 第三十一條 本條例自一九九0年八月一日起施行。