• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-03-13
• 【生效日期】1990-03-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府關(guān)于集資辦電的若干政策措施

吉林省人民政府關(guān)于集資辦電的若干政策措施
 
（1990年3月13日吉政發(fā)〔1990〕19號）
 為加快電力建設(shè)，解決電力資金不足問題，根據(jù)國家“誰投資、誰用電，誰得利”的政策，在已實施的政策措施的基礎(chǔ)上，制定我省集資辦電的若干政策措施。



 一、凡被列入省、市（地、州）、縣基本建設(shè)和技術(shù)改造項目（除電力工程外），需要省里提供新增電力的用電企業(yè)，均按擴初設(shè)計核準的用電容量，從一九九0年一月一日起，每千瓦征收一千五百元電力建設(shè)資金作為電源及其送出工程配套建設(shè)費用參加全省集資辦電，并按繳納的費用享受全省集資辦電用電權(quán)（具體辦法見附件一）。



 二、國家新規(guī)定征收的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅用于能源部分，重點作為電力建設(shè)基金，撥給省電力投資開發(fā)公司。



 三、從省社會保險事業(yè)管理局的職工退休費統(tǒng)籌金和合同制工人退休養(yǎng)老金中每年滾動借貸二千萬元，作為電力建設(shè)工程儲備款，由省電力投資開發(fā)公司負責借貸并及時償還本息。



 四、從地方辦電分成電量中拿出部分電量作為集資電量銷售，所得資金用于全省電力建設(shè)（具體辦法見附件二）。



 五、凡經(jīng)省批準建設(shè)有上網(wǎng)電量的熱電廠及企業(yè)自備電廠擴建和新建項目，每千瓦分別按二百五十元和五百元作為省投資入股，并按投資比例享有用電權(quán)，這部分資金按撥改貸款還本付息。



 六、對已投產(chǎn)的琿春、吉林兩電廠從一九九0年起按十年還本付息要求，實行新電新價，還本付息的資金再用于電力投資。今后陸續(xù)建成投產(chǎn)的電廠均按此規(guī)定執(zhí)行。



 七、有條件的企業(yè)，可為電廠建設(shè)提供設(shè)備、材料和勞務，按國家規(guī)定的價格折成資金，作為集資辦電資金參加全省集資辦電（有改、擴建項目單位可以抵沖電源配套費），并按投資比例享有用電權(quán)。



 八、集資辦電電量兌現(xiàn)辦法見附件三。




 附件一： 用電企業(yè)增加用電電源配套建設(shè)費征收辦法





 一、除城鄉(xiāng)居民生活、事業(yè)單位及農(nóng)業(yè)排灌用電和用購買用電權(quán)方式增容或單獨參與全省集資辦電自行解決增加用電的企業(yè)之外，凡被列入省、市（地）、縣固定資產(chǎn)投資項目，需要省里提供新增電力的企業(yè)用電，都要征收電源配套建設(shè)費。



 二、對被列入省、市（地）、縣固定資產(chǎn)投資計劃建設(shè)的項目，均按批準的擴初設(shè)計的用電容量，每千瓦征收一千五百元。老企業(yè)擴、改建項目按扣減本企業(yè)已繳納二分錢電力建設(shè)資金的兌現(xiàn)電量后不足部分進行征收。



 三、繳納電源配套建設(shè)費的用電企業(yè)，享有全省集資辦電電量用電權(quán)。按所繳納的資金每元錢三度電計算，繳納資金后二十四個月開始供電。若需要提前供電，可在出售集資電量中給予照顧。

 繳納電源配套建設(shè)實行不繳不供電和實際用電后多退少補的辦法。



 四、用電企業(yè)（或建設(shè)單位）在固定資產(chǎn)計劃項目審批立項過程中。在工程投資概算內(nèi)，應列出新增用電的電源配套建設(shè)投資，工程正式開工前，與所在地區(qū)電業(yè)局簽定供電協(xié)議，并按規(guī)定繳納電源配套投資建設(shè)費。如資金額度較大，一次交付有困難的，可先繳納百分之六十，剩余部分在工程投產(chǎn)用電前一年全部繳齊。各地區(qū)電業(yè)局將簽定的供電協(xié)議副本報省電力局備案并抄送省電力投資開發(fā)公司。



 五、實行躉售供電的農(nóng)電系統(tǒng)，由農(nóng)電主管部門負責辦理，征收資金統(tǒng)一上交各供電地區(qū)電業(yè)局。



 六、征收的電源配套建設(shè)費，由各地區(qū)電業(yè)局統(tǒng)一收繳，并于當月轉(zhuǎn)入省電力投資開發(fā)公司專用戶，由省電力投資開發(fā)公司統(tǒng)一管理。



 七、電源配套建設(shè)資金，作為省地方電力建設(shè)的專項資金，單列帳戶，?？顚Ｓ?，由省計經(jīng)委會同省電力局根據(jù)國家和省批準的電力建設(shè)計劃統(tǒng)一安排，用于全省集資辦電。



 八、企業(yè)繳納的電源配套建設(shè)資金，不返本付息，由用電工程項目自行消化。



 九、電源配套建設(shè)費免征各項稅收。代征電源配套建設(shè)費的電力部門，可按年征收總額的千分之二提取手續(xù)費。



 十、本辦法授權(quán)省計經(jīng)委解釋并制定施行細則。




 附件二： 集資辦電電量出售辦法





 一、集資辦電的分成電量，在兌現(xiàn)二分錢電量和其他集資電量之后，剩余電量拿出一定比例，用于集資出售。



 二、出售對象為省內(nèi)經(jīng)濟效益好，而電力供應不足，又有承受能力的自愿認購的企業(yè)。



 三、認購企業(yè)與當?shù)仉姌I(yè)部門及省電力投資開發(fā)公司簽辦具體協(xié)議，一年一辦。



 四、出售集資辦電電量的價格，由省電力投資開發(fā)公司提報計算依據(jù)，經(jīng)省計經(jīng)委會同有關(guān)部門審核批準后執(zhí)行。




 附件三： 集資辦電電量兌現(xiàn)辦法

 根據(jù)國家關(guān)于“誰投資，誰用電，誰得利”的集資辦電政策，為分配和使用好地方分得的電量，特制定此辦法。



 一、集資辦電電量包括的范圍

 （一）使用地方電力建設(shè)資金和國家合建項目中，地方按投資比例分得的電量（包括試生產(chǎn)、提前投產(chǎn)的電量）；

 （二）地方集資自建電源的全部供出電量；

 （三）地方組織引進外資及與華能合資建設(shè)電源的全部供出電量；

 （四）地方投資購置電網(wǎng)的用電權(quán)電量；

 （五）地方集資購置的一九八七年電力建設(shè)債券用電權(quán)電量。



 二、集資辦電電量的兌現(xiàn)原則和標準

 按國家和省的有關(guān)規(guī)定，重點保證投資者的用電權(quán)。

 （一）對參股辦電和購置地方用電權(quán)的電量，按參股協(xié)議條款進行電量分配兌現(xiàn)；

 （二）對繳納“電源建設(shè)配套費”的用電單位，以人民幣一元年供給三度電量，五千度電占用一千瓦電力的標準按期兌現(xiàn)。供電時間為交款二十四個月后開始。

 （三）各地按國家規(guī)定征收每度電二分錢交付的電力建設(shè)資金，從交款的第二年起二十四個月后，以人民幣一元供給二度電量的標準砍塊分給各地區(qū)和重點企業(yè)；

 （四）對本條（一）、（二）、（三）項分配后結(jié)余的電量全省統(tǒng)籌使用，根據(jù)條件出售部分集資電量。



 三、集資辦電電量的分配和實施

 集資辦電電量由省三電辦和省電力投資開發(fā)公司共同組織分配。

 （一）分配計劃的編制。

 年度電量分配計劃由省電力投資開發(fā)公司本著維護投資者權(quán)益原則，通過核實分電量，按地區(qū)和各投資大戶編制全省集資辦電電量年度（分季）兌現(xiàn)計劃，報省三電辦，由省三電辦按兌現(xiàn)計劃負責下達到各地區(qū)及投資大戶。

 （二）計劃實施和監(jiān)督執(zhí)行。

 通過月份計劃完成年度計劃，有困難時由省三電辦牽頭組織有關(guān)單位進行研究處理，計劃執(zhí)行中的日常監(jiān)督和隨時調(diào)整等事宜，均由省三電辦具體負責



 四、集資辦電電量的電價和電費

 （一）地方電量執(zhí)行新電新價，由省電力投資開發(fā)公司會同有關(guān)部門逐項核算，報經(jīng)物價部門批準后執(zhí)行。

 （二）集資辦電電量電費收繳辦法，根據(jù)各項合資辦電項目的具體情況，由省電力投資開發(fā)公司同省電力局另行商定。