• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第22號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-02-21
• 【生效日期】1991-02-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)品生產(chǎn)資料 市場(chǎng)管理暫行辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)品生產(chǎn)資料
 市場(chǎng)管理暫行辦法
 
（1991年2月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)
 人民政府令第22號(hào)發(fā)布）

第一條 為加強(qiáng)工業(yè)品生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，制止非法交易，維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序，依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。



第二條 本辦法所稱工業(yè)品生產(chǎn)資料是指工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)所需要的原料、材料、燃料、機(jī)電設(shè)備等工業(yè)品物質(zhì)資料（不包括商業(yè)部門和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料部門分工管理的工業(yè)品生產(chǎn)資料）。



第三條 凡在自治區(qū)內(nèi)從事工業(yè)品生產(chǎn)資料市場(chǎng)交易的單位和個(gè)人，除國(guó)家另有規(guī)定外，必須遵守本辦法。



第四條 各級(jí)物資行政主管部門是規(guī)劃管理同級(jí)工業(yè)品生產(chǎn)資料市場(chǎng)的職能部門。工商行政管理部門對(duì)工業(yè)品生產(chǎn)資料市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

 計(jì)劃、物價(jià)、審計(jì)、稅務(wù)和銀行等部門應(yīng)密切配合，依照法律和有關(guān)規(guī)定監(jiān)督工業(yè)品生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



第五條 下列工業(yè)品生產(chǎn)資料，不得進(jìn)入市場(chǎng)：

 （一）國(guó)家指令性計(jì)劃分配和合同訂購(gòu)的；

 （二）國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu)和國(guó)家禁止自由購(gòu)銷的；

 （三）國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制淘汰報(bào)廢的；

 （四）國(guó)家規(guī)定應(yīng)領(lǐng)取工業(yè)品生產(chǎn)許可證而未取得生產(chǎn)許可證或許可證過(guò)期的。



第六條 生產(chǎn)建設(shè)單位多余閑置的生產(chǎn)設(shè)備可進(jìn)入市場(chǎng)，屬于上級(jí)主管部門管理的，須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。



第七條 進(jìn)入市場(chǎng)的工業(yè)品生產(chǎn)資料，應(yīng)當(dāng)有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證或產(chǎn)品質(zhì)量說(shuō)明書(shū)。

 具有使用價(jià)值的次品，經(jīng)企業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，方可降價(jià)銷售。



第八條 開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)工業(yè)品生產(chǎn)資料企業(yè)，必須具備下列條件：

 （一）名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程；

 （二）固定在專業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和倉(cāng)儲(chǔ)條件；

 （三）法定數(shù)額的注冊(cè)資金；

 （四）較穩(wěn)定的生產(chǎn)資料來(lái)源和銷售供應(yīng)范圍；

 （五）相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員，熟悉商品知識(shí)的專業(yè)人員，健全的財(cái)務(wù)管理制度和有資格證明的專業(yè)會(huì)計(jì)人員等。



第九條 開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)重要工業(yè)品生產(chǎn)資料企業(yè)，必須持有主管部門的申報(bào)文件，經(jīng)同級(jí)物資行政主管部門審核，發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證后，向同級(jí)工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



第十條 工業(yè)品生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，應(yīng)按照下列分工，經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：

 （一）依法成立的物資企業(yè)或所屬聯(lián)合購(gòu)銷企業(yè)，按照工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍，經(jīng)營(yíng)工業(yè)品生產(chǎn)資料；

 （二）生產(chǎn)主管部門的銷售單位，各種工業(yè)企業(yè)，工業(yè)企業(yè)集團(tuán)、生產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的供銷機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定銷售可以自銷的產(chǎn)品；

 （三）商品企業(yè)、供銷社按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定經(jīng)營(yíng)工業(yè)品生產(chǎn)資料；

 （四）個(gè)人可銷售自產(chǎn)自銷的工業(yè)品生產(chǎn)資料。



第十一條 國(guó)家規(guī)定專營(yíng)和指定單位經(jīng)營(yíng)的工業(yè)品生產(chǎn)資料，禁止非指定單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)。



第十二條 重要工業(yè)品生產(chǎn)資料交易必須進(jìn)入國(guó)家指定的生產(chǎn)資料市場(chǎng)，禁止場(chǎng)外交易。



第十三條 凡銷售和購(gòu)買工業(yè)品生產(chǎn)資料的單位和個(gè)人，均可在自治區(qū)和各盟市設(shè)置的物資交易場(chǎng)所參加交易，不受行政區(qū)劃、行業(yè)部門的限制。



第十四條 進(jìn)入市場(chǎng)的工業(yè)品生產(chǎn)資料，有國(guó)家定價(jià)和國(guó)家指導(dǎo)價(jià)的，必須執(zhí)行國(guó)家定價(jià)和國(guó)家指導(dǎo)價(jià)（包括國(guó)家規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度、差率、利潤(rùn)率、最高限價(jià)等），沒(méi)有國(guó)家定價(jià)和國(guó)家指導(dǎo)價(jià)的，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。不論實(shí)行何種價(jià)格，都要明碼標(biāo)價(jià)，公開(kāi)交易。



第十五條 國(guó)營(yíng)、集體林業(yè)單位和企事業(yè)銷售自產(chǎn)的非統(tǒng)配木材，須持旗縣以上林業(yè)主管部門的銷售證明。個(gè)人出售自產(chǎn)木材須持蘇木、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處的證明，并須進(jìn)入生產(chǎn)資料市場(chǎng)或指定的市場(chǎng)出售。



第十六條 工業(yè)品生產(chǎn)資料交易，除數(shù)量不大即時(shí)結(jié)清的以外，必須簽定書(shū)面合同。單位之間購(gòu)銷業(yè)務(wù)，一律通過(guò)銀行結(jié)算。

 生產(chǎn)企業(yè)和物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑蓋有市場(chǎng)專用章的合同或發(fā)票以及出具的證明，到交通運(yùn)輸部門辦理運(yùn)輸手續(xù)。



第十七條 進(jìn)入市場(chǎng)銷售的工業(yè)品生產(chǎn)資料，在滿足區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)需要的前提下，可以銷往區(qū)外。



第十八條 有關(guān)部門沒(méi)收的生產(chǎn)資料，必須在指定的生產(chǎn)資料市場(chǎng)銷售或委托物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)代銷。



第十九條 經(jīng)營(yíng)工業(yè)品生產(chǎn)資料的企業(yè)必須接受工商行政管理部門和物資行政主管部門的監(jiān)督，并按時(shí)報(bào)送有關(guān)資料。



第二十條 在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，禁止下列行為：

 （一）無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)或偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)工業(yè)品生產(chǎn)資料；

 （二）銷售劣質(zhì)工業(yè)品生產(chǎn)資料；

 （三）抬價(jià)搶購(gòu)套購(gòu)或削價(jià)傾銷；

 （四）壟斷貨源、強(qiáng)制、脅迫他人接受其限制條件；

 （五）倒賣計(jì)劃調(diào)撥產(chǎn)品、憑證、批件、許可證、提貨單和發(fā)票；

 （六）買空賣空、就地倒賣重要工業(yè)品生產(chǎn)資料；

 （七）國(guó)家禁止的其他行為。



第二十一條 違反本辦法第十四條規(guī)定，由物價(jià)部門依照《
中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》予以處罰。



 第二十二條 違反本辦法第五條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)和第二十條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門依照《
投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》予以處罰。

 違反本辦法第二十條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門依照《
中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》予以處罰。

 違反本辦法第五條第（四）項(xiàng)和第二十條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，依照《
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》和《
嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售無(wú)證產(chǎn)品的規(guī)定》予以處罰。



第二十三條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起二個(gè)月內(nèi)，作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



第二十四條 審批機(jī)關(guān)、登記主管機(jī)關(guān)的工作人員在履行公務(wù)時(shí)，濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊、索賄受賄或者侵害經(jīng)營(yíng)單位合法權(quán)益，由單位或主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



第二十五條 本辦法所指重要工業(yè)品生產(chǎn)資料以國(guó)務(wù)院公布的目錄為準(zhǔn)。



第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。