• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-12-15
• 【生效日期】1989-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)煙花爆竹安全管理規(guī)定

內(nèi)蒙古自治區(qū)煙花爆竹安全管理規(guī)定
 
（1989年12月15日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第11號）
 第一章 總則





 第一條 為了保障社會主義建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全，維護社會治安秩序，根據(jù)《
中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》，結(jié)合自治區(qū)實際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在我區(qū)生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、燃放煙花爆竹、煙火劑、民用信號彈的單位和個人，均適用本規(guī)定。



 第三條 生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的廠房、庫房，必須遠離城鎮(zhèn)、居民聚居區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)以及水利設(shè)施、交通要道、橋梁、隧道、高壓輸電線路、通訊線路、輸油管道等重要設(shè)施，必須符合《民用爆破器材工廠設(shè)計安全規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定的要求，并設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、降溫、防潮、防火、防爆、避雷等安全設(shè)施。不符合規(guī)定的，要進行改建。



 第四條 煙花爆竹的安全管理，由各生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、燃放煙花爆竹單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人或個人負責(zé)。并制定安全管理制度和技術(shù)操作規(guī)程，建立安全崗位責(zé)任制，教育職工群眾嚴格遵守。



 第五條 各級公安機關(guān)依照本規(guī)定，對管轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹的安全管理實施監(jiān)督檢查。各級勞動部門對煙花爆竹的安全生產(chǎn)實行監(jiān)督、檢查。




 第二章 生產(chǎn)





 第六條 嚴格控制新建煙花爆竹生產(chǎn)廠。凡新建常年性生產(chǎn)廠必須按隸屬關(guān)系逐級向盟市主管部門申請，報自治區(qū)主管部門和勞動人事廳批準，自治區(qū)公安廳審核同意，方可建廠。季節(jié)性生產(chǎn)煙花爆竹的作坊，必須向所在地旗縣（市）主管部門和勞動部門申請批準，經(jīng)盟市公安機關(guān)審核同意，并報自治區(qū)公安廳、勞動人事廳備案。常年性、季節(jié)性生產(chǎn)廠需持批準文件和廠房設(shè)計圖紙，向所在地旗縣（市）公安局申請《爆竹物品安全生產(chǎn)許可證》，憑證向所在地工商行政管理局領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可生產(chǎn)。



 第七條 生產(chǎn)單位應(yīng)將其產(chǎn)品種類、藥物配方、技術(shù)規(guī)格，報所在地公安、勞動部門備案。

 嚴格控制使用氯酸鹽類制作煙花爆竹。單發(fā)裝藥量大于0．05克的爆竹，不得使用氯酸鉀做爆響藥劑。單發(fā)裝藥量小于0．05克的爆竹，如使用氯酸鉀做爆響藥劑，其配比一般控制在20％，最高不得超過28．6％。

 嚴禁制造拉炮、摔炮、砸炮等危險品。



 第八條 生產(chǎn)車間、加工部位均應(yīng)固定工序和人員，嚴格控制藥物存放數(shù)量。各生產(chǎn)工序之間必須保持一定的安全距離。車間內(nèi)必須設(shè)有適當?shù)奶匠隹?。每道工序都要建立嚴格的操作?guī)程和崗位責(zé)任制。



 第九條 生產(chǎn)企業(yè)必須配有專業(yè)技術(shù)人員，必須設(shè)立安全管理機構(gòu)并配備安全管理人員。定期對職工進行安全教育和安全技術(shù)考核。新錄用或調(diào)換工種的人員均應(yīng)進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，掌握產(chǎn)品性能和安全操作規(guī)程。

 凡外聘煙花爆竹技術(shù)人員，應(yīng)聘人員須持有常住地旗縣級以上主管部門的證明，方可受聘。



 第十條 生產(chǎn)操作、安全檢查管理人員出入生產(chǎn)車間、儲存庫房等危險場所，一律不準穿戴化纖衣物、帶釘子的鞋，不準攜帶火具、火種。



 第十一條 生產(chǎn)的成品必須隨時入庫，不得在生產(chǎn)車間存放。產(chǎn)品包裝要標明廠名、廠址、出廠日期、注冊商標和燃放說明書，附《產(chǎn)品檢驗合格證》。



 第十二條 區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品和區(qū)外進入我區(qū)的產(chǎn)品，都必須經(jīng)盟市公安機關(guān)簽署意見后，到自治區(qū)公安廳危險物品檢測中心或其所屬的檢測站進行安全技術(shù)檢驗，經(jīng)檢驗合格出具鑒定書，方準銷售。除法律、法規(guī)規(guī)定的檢驗部門外，其他任何單位擅自出具的安全檢驗證明均無效。




 第三章 儲存





 第十三條 煙花爆竹必須設(shè)專用庫房儲存，專人保管，不準與其他物品混存或超量儲存。

 煙花爆竹庫房，必須經(jīng)旗縣主管部門批準，由所在地公安局發(fā)給《爆炸物品儲存許可證》后，方準儲存。

 庫房要建立出入庫檢查、登記制度。



 第十四條 節(jié)日期間，臨時銷售煙花爆竹的商業(yè)零售單位，對所設(shè)立的臨時庫房必須加強安全管理，庫房周圍須留防火間距和消防通道，并備有足夠的消防器材。銷售期過后，零售單位應(yīng)將剩余的煙花爆竹送原批發(fā)單位代存或作退貨處理。




 第四章 購銷





 第十五條 積極扶持區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，在質(zhì)量和價格相同或相近的條件下，優(yōu)先訂購區(qū)內(nèi)產(chǎn)品。區(qū)內(nèi)產(chǎn)品滿足不了的，可從區(qū)外補充調(diào)劑。



 第十六條 煙花爆竹的購銷，主要由內(nèi)蒙古土產(chǎn)副食品公司組織核簽區(qū)內(nèi)、外購銷合同。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)廠經(jīng)當?shù)毓簿滞?，盟市公安機關(guān)批準，可直接給區(qū)內(nèi)各盟市、旗縣土產(chǎn)（日雜）采購供應(yīng)站（公司）供貨。經(jīng)當?shù)毓簿滞猓部蓱{銷售許可證自銷。各盟市土產(chǎn)（日雜）采購供應(yīng)站（公司）憑盟市公安機關(guān)核發(fā)的《爆炸物品銷售許可證》從事批發(fā)業(yè)務(wù)。其他單位組織簽訂區(qū)外購銷合同，必須由自治區(qū)公安廳批準。



 第十七條 煙花爆竹的零售網(wǎng)點，由所在地公安、工商、供銷社協(xié)商定點。由公安局發(fā)給《爆炸物品銷售許可證》，工商行政管理局核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方準經(jīng)銷。批發(fā)部門憑《爆炸物品銷售許可證》供貨。

 銷售單位應(yīng)做到專庫存放、專柜銷售、專人銷售。

 嚴禁任何單位和個人銷售拉炮、摔炮、砸炮等危險品。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品全部沒收，就地銷毀。



 第十八條 不準在群眾聚集的場所銷售煙花爆竹。需在農(nóng)貿(mào)市場銷售煙花爆竹的，要劃定安全地段，不得任意擺攤設(shè)點。




 第五章 運輸





 第十九條 區(qū)內(nèi)運輸煙花爆竹，托運單位憑購銷合同和《爆炸物品銷售許可證》，向所在地公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》，承運單位憑證辦理運輸。

 跨省運輸煙花爆竹的，托運單位經(jīng)當?shù)毓簿滞猓耸泄矙C關(guān)審核批準，憑內(nèi)蒙古土產(chǎn)副食品公司核簽的購銷合同，到自治區(qū)公安廳申領(lǐng)《煙花爆竹運輸證》，承運單位憑證辦理運輸。



 第二十條 煙花爆竹不準與其性質(zhì)相抵觸的或其他易燃、易爆物品混裝。必須專車運輸，專人押運，并用苫布蓋嚴、捆牢。



 第二十一條 不準攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具和進入影劇院、體育館、公園等公共場所。

 嚴禁在托運行李包裹和郵件中夾帶煙花爆竹。




 第六章 燃放





 第二十二條 除有特殊情況并經(jīng)當?shù)毓簿峙鷾释?，下列地點一律禁止燃放煙花爆竹：

 （一）火車站、汽車站、機場及公共交通路口；

 （二）醫(yī)院、體育館（場）、公共游覽娛樂場所和其他公共場所等；

 （三）樓頂、室內(nèi)、陽臺及居民稠密區(qū)；

 （四）有易燃、易爆物品的工地、倉庫，有高壓線、輸油管道、草垛和其他堆放易燃易爆危險品的地方。



 第二十三條 遇有重大節(jié)日或慶典活動，需要燃放煙花爆竹的，必須經(jīng)公安機關(guān)同意后在限定的專門地段或場所劃定安全距離燃放，并有相應(yīng)的安全措施。燃放時間不得影響他人工作、學(xué)習(xí)和休息。



 第二十四條 禁止用煙花爆竹傷人，恐嚇人，損壞公私財物以及其他擾亂社會治安秩序的行為。




 第七章 處罰





 第二十五條 在生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、燃放煙花爆竹過程中，有違反本規(guī)定的，公安機關(guān)除沒收其煙花爆竹外，可依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》、《
中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和有關(guān)法規(guī)給予處罰；工商、勞動部門按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰；構(gòu)成犯罪的，司法部門依法追究刑事責(zé)任。



 第二十六條 因違反本規(guī)定造成火災(zāi)，公私財物遭受損失及造成人身傷亡的，肇事者除依法受到處罰外，還應(yīng)賠償經(jīng)濟損失和負擔(dān)傷亡者的醫(yī)療費用。




 第八章 附則



 第二十七條 本規(guī)定由自治區(qū)公安廳負責(zé)解釋。



 第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。