• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-10-19
• 【生效日期】1989-10-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)渭南經(jīng)濟(jì) 開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策暫行規(guī)定的通知

 陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)渭南經(jīng)濟(jì)
 開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策暫行規(guī)定的通知
 
（1989年10月19日）

 第一條 為了更好地吸引和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金、項(xiàng)目和技術(shù)，加快渭南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。



 第二條 開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)，除享受國(guó)家和本省、地、市規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠待遇外，還享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇（稅收上不包含國(guó)家明文規(guī)定不予減免的企業(yè)和產(chǎn)品）。



 第三條 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一征用、開(kāi)發(fā)和管理區(qū)內(nèi)各種建設(shè)用地。征用后的土地實(shí)行使用權(quán)出讓和有限期的有償轉(zhuǎn)讓，建設(shè)單位可以租用，也可以吸收土地折價(jià)入股。



 第四條 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織開(kāi)發(fā)區(qū)道路、供排水、電力、電訊、場(chǎng)地平整等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃和組織建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)住宅、商店、學(xué)校醫(yī)院等公共設(shè)施，應(yīng)符合渭南城市總體規(guī)劃確定的原則。



 第五條 開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)各種興建項(xiàng)目的立項(xiàng)、定點(diǎn)、辦照等手續(xù)簡(jiǎn)便，并提供水文、地質(zhì)等方面的有關(guān)資料。



 第六條 開(kāi)發(fā)區(qū)招工實(shí)行勞動(dòng)合同制，具體辦法可以靈活。內(nèi)部工資可以采取靈活多樣的分配形式。開(kāi)辦勞務(wù)市場(chǎng)，協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞務(wù)需求。對(duì)于技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)改造、攻關(guān)、咨詢一律實(shí)行有償服務(wù)，還可以技術(shù)入股、新增利潤(rùn)分成。凡引進(jìn)資金并取得成功的，可按合同或有關(guān)規(guī)定，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。



 第七條 應(yīng)聘來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)的專業(yè)技術(shù)人員，可以享受優(yōu)惠待遇，優(yōu)先安排住房和配偶工作，批準(zhǔn)家屬戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。創(chuàng)辦教學(xué)科研生產(chǎn)聯(lián)合體和從事“三廢”治理者，享有更優(yōu)惠待遇。



 第八條 在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)興辦的各類外商（包括華僑）投資企業(yè)，享受以下優(yōu)惠待遇：

 第1款：1、在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)興辦的各類外商投資企業(yè)，按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定稅率征收企業(yè)所得稅后，由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政返還百分之五十，使企業(yè)的所得稅實(shí)際負(fù)擔(dān)率為百分之十至百分之十五。

 2、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，合營(yíng)期在十年以上的，自企業(yè)獲利年度起，第一、二年免征所得稅，第三年至第五年減半征收所得稅。

 3、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，及從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等低利潤(rùn)行業(yè)（包括深井開(kāi)采煤礦資源）的外資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，自企業(yè)獲利年度起，第一年免征所得稅，第二年至第三年減半征收所得稅。按上述規(guī)定免稅、減稅期滿后，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，還可以在以后的十年內(nèi)繼續(xù)減征百分之十五至百分之三十的所得稅。

 4、華僑投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在五年至十年的（不含十年），自企業(yè)獲利年度起，減征所稅百分之二十；經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，自企業(yè)獲利年度起，免征所得稅三年，從第四年起，減半征收所得稅四年。在減免所得稅期滿后的年度，其所得稅稅率按我國(guó)現(xiàn)行稅法稅率減征百分之二十。

 第2款：在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資興辦的各類企業(yè)，免征地方所得稅。

 第3款：華僑企業(yè)的投資者，中外合資企業(yè)中生產(chǎn)出口產(chǎn)品和技術(shù)先進(jìn)的外國(guó)投資者，將其從企業(yè)分得的利潤(rùn)匯出境外時(shí)，免征匯出額的所得稅。

 第4款：外商投資者將企業(yè)分得的利潤(rùn)在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)再投資，期限不少于五年的，退還再投資部分已納所得稅款的百分之四十，其中華僑、港、澳、臺(tái)胞企業(yè)為百分之五十，再投資于產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅款，如該項(xiàng)投資不足五年撤出的，應(yīng)追回已退的稅款。

 第5款：外商投資企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，除原油、成品油和國(guó)家另有規(guī)定的產(chǎn)品外，免征工商統(tǒng)一稅。

 第6款：外商投資企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)銷產(chǎn)品，在開(kāi)辦初期納稅確有困難的，可以申請(qǐng)?jiān)谝欢ㄆ谙迌?nèi)減免工商統(tǒng)一稅。

 第7款：外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)或增加資本進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能保證生產(chǎn)供應(yīng)的機(jī)器設(shè)備、零部件和其它物料以及生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需的原材料、燃料、輔料、運(yùn)輸車輛，免征關(guān)稅及工商統(tǒng)一稅。

 第8款：外商投資興辦的各類企業(yè)，免征城市房地產(chǎn)稅和車船使用牌照稅。

 第9款：外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)由于特殊原因需要加速折舊的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)省稅務(wù)局審批，可以加速折舊。

 第10款：外商在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)興辦產(chǎn)品出口和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、治理環(huán)境污染，利用再生資源及興辦社會(huì)福利事業(yè)的，可以承租或包片開(kāi)發(fā)土地，使用期最長(zhǎng)為七十年，允許依法轉(zhuǎn)讓和繼承。

 第11款：外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損，可以用下年度利潤(rùn)中提取相應(yīng)數(shù)額加以彌補(bǔ)，最長(zhǎng)不得超過(guò)五年。



 第九條 在開(kāi)發(fā)區(qū)興辦的國(guó)內(nèi)投資企業(yè)，享受以下優(yōu)惠待遇：

 第1款：國(guó)營(yíng)、工業(yè)企業(yè)，用銀行貸款進(jìn)行基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，在還款期間，屬國(guó)營(yíng)的可用投產(chǎn)后該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的折舊、利潤(rùn)歸還貸款；屬集體的，在所得稅前用新增利潤(rùn)歸還貸款百分之六十，用稅后利潤(rùn)歸還百分之四十。不足部分可用已征的產(chǎn)品稅或增值稅以財(cái)政歸還的辦法歸還貸款。

 第2款：國(guó)內(nèi)全民所有制企業(yè)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)營(yíng)企業(yè)開(kāi)合，對(duì)分得的利潤(rùn)，經(jīng)聯(lián)營(yíng)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具證明，實(shí)行“先分后稅”。凡利用銀行貸款的先用于歸還貸款。

 第3款：各類工業(yè)企業(yè)的房產(chǎn)稅、車船使用稅，納稅確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)，可給予定期減征或免征。土地使用稅除有專門規(guī)定者外，減免均須報(bào)國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)。

 第4款：各類工業(yè)企業(yè)，從投產(chǎn)之日起，前兩年，企業(yè)交納的所得稅，由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政全部返還，第三年至第五年由財(cái)政返還百分之五十。

 第5款：國(guó)營(yíng)企業(yè)（八小企業(yè)除外）、集體企業(yè)，在開(kāi)辦初期納稅確有困難的，除不準(zhǔn)減免稅的三十一種產(chǎn)品外，按稅收管理權(quán)限經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或免征所得稅一年。

 第6款：工業(yè)企業(yè)出口的產(chǎn)品，凡自行出口或委托外貿(mào)部門代理出口的，其稅款實(shí)行先征后退的辦法退還給企業(yè)。

 第7款：在開(kāi)發(fā)區(qū)興辦的私營(yíng)工業(yè)企業(yè)，投資在三十萬(wàn)元，年稅金在四萬(wàn)元以上的，可解決一戶“農(nóng)轉(zhuǎn)非”；投資在五十萬(wàn)元，年稅金在七萬(wàn)元以上的，愿意在開(kāi)發(fā)區(qū)落戶的，解決二戶“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，并優(yōu)先提供商品住宅，優(yōu)先解決子女就業(yè)、入學(xué)等問(wèn)題。

 第8款：私營(yíng)企業(yè)在納稅年度發(fā)生虧損，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以實(shí)行彌補(bǔ)，但連續(xù)彌補(bǔ)期限不得超過(guò)三年。

 第9款：私營(yíng)企業(yè)投資者分得的稅后利潤(rùn)，用于發(fā)展生產(chǎn)的部分暫免征個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。

 第10款：對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)新辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)，其投資規(guī)模在三十萬(wàn)元以上，從投產(chǎn)之日起，除不許減免稅的產(chǎn)品和八小企業(yè)外免征產(chǎn)品稅和增值稅一年。一年后納稅仍有困難者，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后再給予一定時(shí)期的減稅或免稅照顧。



 第十條 對(duì)產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)先提供建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的水、電、運(yùn)輸條件和通訊設(shè)施,并按開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收費(fèi)用。



 第十一條 本暫行規(guī)定由渭南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，并制定實(shí)施細(xì)則。



 第十二條 本暫行規(guī)定自省政府批準(zhǔn)之日起施行。