• 【發(fā)布單位】82801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-08-26
• 【生效日期】1989-08-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)實(shí)施《漁業(yè)法》辦法

寧夏回族自治區(qū)實(shí)施《漁業(yè)法》辦法
 
（1989年8月26日寧夏回族自治區(qū)第六屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 漁業(yè)的監(jiān)督管理

 第三章 養(yǎng)殖業(yè)

 第四章 捕撈業(yè)

 第五章 漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)

 第六章 罰則

 第七章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)、開發(fā)和合理利用，發(fā)展水產(chǎn)事業(yè)，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》（簡(jiǎn)稱《
漁業(yè)法》），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 在本區(qū)境內(nèi)的河流、水庫、水堰、湖沼、池塘等一切水域從事養(yǎng)殖和捕撈水生動(dòng)物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，都必須遵守本辦法。



 第三條 本區(qū)境內(nèi)的漁業(yè)水域，屬全民或集體所有。



 第四條 自治區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)以養(yǎng)殖為主。各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)水面、低洼鹽堿荒地的統(tǒng)一規(guī)劃，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)形式的單位和個(gè)人，合理開發(fā)、充分利用現(xiàn)有水面和低洼鹽堿荒地，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。



 第五條 在漁業(yè)生產(chǎn)、漁政管理、漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究和漁業(yè)資源保護(hù)等方面，取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 漁業(yè)的監(jiān)督管理





 第六條 漁業(yè)的監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。

 自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全區(qū)漁業(yè)工作，各行署，市、縣（區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作?？缡?、縣（區(qū)）漁業(yè)水域由有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府共同協(xié)商制定管理辦法或由上級(jí)人民政府制定管理辦法。

 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或重點(diǎn)漁區(qū)可設(shè)立漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或設(shè)漁政監(jiān)督檢查人員。



 第七條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門在漁政監(jiān)督管理工作中的主要職責(zé)是：

 （一）監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的執(zhí)行，宣傳貫徹國家漁業(yè)生產(chǎn)的方針、政策；

 （二）對(duì)漁業(yè)資源的增殖、保護(hù)和合理利用實(shí)施監(jiān)督管理，協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，保護(hù)珍稀水生動(dòng)、植物；

 （三）審核和發(fā)放養(yǎng)殖使用證和捕撈許可證，征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)；

 （四）維護(hù)國家、集體和漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，調(diào)查處理漁業(yè)糾紛以及違犯漁業(yè)法律、法規(guī)的案件，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序；

 （五）依法行使?jié)O政檢查權(quán)和處罰權(quán)。



 第八條 漁政檢查人員經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門考核合格后，發(fā)給國家統(tǒng)一印制的《漁政檢查員證》。



 第九條 漁政檢查員有權(quán)對(duì)各種漁業(yè)證件、漁船、漁具、漁獲物和捕撈方法等，進(jìn)行檢查。被檢查的單位和個(gè)人，必須服從檢查。

 漁政檢查員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須佩戴標(biāo)志，出示證件。



 第十條 漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與人民法院、人民檢察院和公安、水利、環(huán)保、工商行政管理、土地管理等有關(guān)部門配合，相互協(xié)作，監(jiān)督檢查本辦法的施行。




 第三章 養(yǎng)殖業(yè)





 第十一條 縣級(jí)以上人民政府可將本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水面、低洼鹽堿荒地，確定給全民所有制單位和集體所有制單位從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，由本級(jí)漁業(yè)行政主管部門核發(fā)養(yǎng)殖使用證。

 集體所有的水面、低洼鹽堿荒地，全民所有制單位和集體所有制單位使用的全民所有的水面、低洼鹽堿荒地，可由集體或個(gè)人承包或租賃，也可實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營或引進(jìn)外資開發(fā)養(yǎng)殖生產(chǎn)。

 漁業(yè)水域的所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。



 第十二條 承包開發(fā)水面、低洼鹽堿荒地，發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)的，承包期一般不短于五年。

 個(gè)人承包，應(yīng)得的個(gè)人收益，繼承人依法享有繼承權(quán)，并允許由繼承人按照承包合同繼續(xù)承包。



 第十三條 自治區(qū)統(tǒng)建的商品魚基地，由有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門申報(bào)建設(shè)計(jì)劃方案，經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，辦理土地征用或劃撥手續(xù)后，方能施工。

 魚塘建成滿一年不投產(chǎn)的視為荒蕪。



 第十四條 規(guī)劃用于養(yǎng)殖業(yè)的水面或低洼鹽堿荒地，所有者或使用者應(yīng)積極創(chuàng)造條件開發(fā)利用，發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)；所有者或使用者無力開發(fā)利用的，可由縣級(jí)人民政府本著協(xié)商互利原則統(tǒng)一安排開發(fā)利用。



 第十五條 不得擅自填毀魚塘和圍墾已用于養(yǎng)殖的水面、庫區(qū)。

 國家建設(shè)征用集體所有水面，使用全民所有已用于養(yǎng)殖的水面，依照《
中華人民共和國土地管理法》和自治區(qū)有關(guān)土地管理的法規(guī)、規(guī)章辦理。




 第四章 捕撈業(yè)





 第十六條 凡在河流、水庫等公用水域從事漁業(yè)捕撈的單位或個(gè)人，必須每年向漁業(yè)水域所在地縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門辦理捕撈許可證，并按照核準(zhǔn)的作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限和工具數(shù)量進(jìn)行作業(yè)。



 第十七條 任何捕撈單位和個(gè)人，均不得使用被明令禁止的漁具或捕撈方法。


 第五章 漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)





 第十八條 從事捕撈的單位和個(gè)人，必須每年向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。

 漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)專門用于增殖和保護(hù)漁業(yè)資源，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照《寧夏回族自治區(qū)
漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用辦法》的規(guī)定執(zhí)行。



 第十九條 非養(yǎng)殖水域主要水生動(dòng)物的保護(hù)品種：

 （一）魚類：鯉魚、草魚、白鰱、花鰱、鴿子魚、長(zhǎng)須銅魚、大(ju)、赤眼鱒、雅羅魚、鯰魚、西吉彩鯽；

 （二）蝦類：秀麗白蝦、中華小長(zhǎng)臂蝦；

 （三）其他：鱉（甲魚）。



 第二十條 非養(yǎng)殖水域主要水生動(dòng)物保護(hù)品種捕撈標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）魚類：草魚、白鰱、花鰱、鯰魚0．5公斤以上，鯉魚0．25公斤以上。

 （二）蝦類：秀麗白蝦2厘米以上，中華小長(zhǎng)臂蝦3厘米以上。

 （三）其他：鱉（甲魚）0．5公斤以上。

 捕撈作業(yè)時(shí)連帶撈上來的低于上列捕撈標(biāo)準(zhǔn)的水生動(dòng)物，應(yīng)立即放回水域。



 第二十一條 禁止捕撈屬于瀕危魚類的鴿子魚、長(zhǎng)須銅魚、大(ju)、赤眼鱒、雅羅魚、西吉彩鯽。



 第二十二條 禁止向漁業(yè)水域排放超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水和傾倒有害漁業(yè)資源的污物。

 因衛(wèi)生防疫或農(nóng)業(yè)防治病蟲害需要向漁業(yè)水域施放藥物時(shí)，應(yīng)采取有效措施，防止對(duì)漁業(yè)資源造成危害。



 第二十三條 禁止銷售畸形或有病的魚苗、魚種。

 凡在我區(qū)境內(nèi)推銷從外省區(qū)引進(jìn)的魚苗、魚種，必須在銷售地縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門登記、檢疫，確認(rèn)無病害后，方可銷售。



 第二十四條 禁止毒魚、炸魚和使用電力、密眼網(wǎng)、滾鉤、魚鷹等損害漁業(yè)資源的漁具捕魚。

 捕撈非養(yǎng)殖水域魚類的網(wǎng)具，網(wǎng)目拉伸閉合長(zhǎng)度不得小于10公分；捕撈小型魚類的網(wǎng)具，網(wǎng)目拉伸長(zhǎng)度不得小于3公分。



 第二十五條 青銅峽水庫從庫壩到中寧縣莫家嘴段庫區(qū)，每年4月1日至5月31日為禁漁期。

 其他漁業(yè)水域的禁漁區(qū)和禁漁期，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門具體規(guī)定。



 第二十六條 因科學(xué)研究等特殊原因，需要在禁漁區(qū)、禁漁期捕撈，或者使用禁用的漁具、捕撈方法，或者捕撈瀕危魚類的，必須經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的時(shí)間、區(qū)域、漁具和捕撈方法進(jìn)行捕撈。




 第六章 罰則





 第二十七條 有下列違法行為之一，但未構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予行政處罰：

 （一）炸魚、毒魚的，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，擅自捕撈瀕危魚類的，沒收漁獲物和違法所得，視情節(jié)處50－5000元罰款，并可沒收漁具，吊銷捕撈許可證。

 使用電力、密眼網(wǎng)、滾鉤、魚鷹捕魚的，沒收漁具和漁獲物，處50－1000元罰款。

 （二）偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖水產(chǎn)品的，破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的，責(zé)令賠償損失，并處1000元以下罰款。

 （三）不按捕撈許可證核準(zhǔn)的作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限等進(jìn)行作業(yè)的，沒收漁獲物和違法所得，可并處50－100元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證。

 （四）無捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，可并處50－500元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具。

 （五）買賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的，沒收違法所得，吊銷捕撈許可證，可并處100－1000元罰款。

 （六）以次充好，以假充真出售魚苗、魚種，或銷售畸形、有病魚苗、魚種的，賠償損失，可并處50－500元罰款。

 （七）擅自填毀魚塘或圍墾已用于養(yǎng)殖的水面、庫區(qū)造田的，限期恢復(fù)原狀，賠償損失，可并處100－1000元罰款。

 （八）已取得養(yǎng)殖使用證或承包、租賃水面從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，無正當(dāng)理由荒蕪水面滿一年的，由養(yǎng)殖使用證發(fā)放機(jī)關(guān)或發(fā)包、出租單位責(zé)令其限期利用；逾期仍未利用的，吊銷養(yǎng)殖使用證或解除承包、租賃合同。



 第二十八條 超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向漁業(yè)水域排放污水或傾倒污物，污染漁業(yè)水域造成漁業(yè)損失的，依照《
中華人民共和國水污染防治法》追究法律責(zé)任。



 第二十九條 下列行為中，屬于違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）拒絕、阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

 （二）偷竊、哄搶或破壞漁具、漁船、漁獲物的；

 （三）偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖水產(chǎn)品或破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施，數(shù)額較大，情節(jié)嚴(yán)重的；

 （四）炸魚、毒魚、電力捕魚或使用其他禁用的漁具、捕撈方法進(jìn)行捕撈，情節(jié)嚴(yán)重的；

 （五）在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈，情節(jié)嚴(yán)重的。



 第三十條 漁政監(jiān)督檢查人員和漁業(yè)行政管理人員違反《
漁業(yè)法》和本辦法，玩忽職守或徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以在接到通知之日起30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十二條 漁業(yè)損失賠償費(fèi)，屬養(yǎng)殖水域的，交養(yǎng)殖經(jīng)營者；屬河流、水庫等公用水域的，交所在縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門或其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，用于漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)。各類罰款，一律由作出處罰決定的部門核收，按規(guī)定上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政。




 第七章 附則



 第三十三條 本辦法自公布之日起施行。



 第三十四條 本辦法公布前已使用全民所有的水面從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，應(yīng)依照本辦法的規(guī)定，補(bǔ)辦養(yǎng)殖使用證。