• 【發(fā)布單位】81401
• 【發(fā)布文號】江西省人大常委會第5號
• 【發(fā)布日期】1994-04-23
• 【生效日期】1994-05-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民代表大會常務(wù)委員會公告

江西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第5號）
 《江西省實施＜
中華人民共和國未成年人保護法＞辦法》已由江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于1994年4月16日通過，現(xiàn)予公布，自1994年5月4日起施行。



 1994年4月23日



 江西省實施《
中華人民共和國未成年人保護法》辦法





 第一條 為了維護未成年人的合法權(quán)益，保護未成年人身心健康，根據(jù)《
中華人民共和國未成年人保護法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)保護未滿十八周歲的公民。



 第三條 保護未成年人的合法權(quán)益，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件是全社會的共同責(zé)任。

 國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)幫助未成年人增強自我保護的意識和能力，抵制不良傾向，努力學(xué)習(xí)，做有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。



 第四條 各級人民政府負責(zé)組織實施《
中華人民共和國未成年人保護法》和本辦法。

 縣級以上人民政府設(shè)立未成年人保護委員會，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未成年人保護工作。



 第五條 共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工會、青年聯(lián)合會、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊及其他有關(guān)的社會團體，協(xié)助各級國家機關(guān)做好未成年人保護工作。

 城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)發(fā)動和組織居（村）民做好未成年人保護工作。



 第六條 各級人民政府和有關(guān)部門對保護未成年人有顯著成績的組織和個人，給予表彰、獎勵。



 第七條 父母或其他監(jiān)護人、學(xué)校教師應(yīng)對未成年人加強教育，預(yù)防和制止其發(fā)生下列行為：

 （一）吸煙、酗酒；

 （二）出走或流浪；

 （三）曠課、逃學(xué)、棄學(xué)；

 （四）賭博、吸毒、賣淫、嫖娼、盜竊；

 （五）組織、參與封建迷信活動或非法組織；

 （六）辱罵他人、打架斗毆，攜帶武器、管制刀具等兇器；

 （七）毀損文物古跡、公共設(shè)施及其他公私財物；

 （八）妨礙公共秩序和公共衛(wèi)生；

 （九）閱讀、收聽、觀看有礙身心健康的圖書報刊、音像制品、演出；

 （十）其他違背社會公德或違紀、違法行為。



 第八條 禁止對未成年人實施下列行為：

 （一）誹謗、侮辱、歧視、虐待、傷害、遺棄；

 （二）允許或強迫未成年人訂婚、換親和結(jié)婚；

 （三）允許或強迫未成年人輟學(xué)、當(dāng)童工或外出乞討；

 （四）教唆、強迫未成年人吸毒、盜竊、行兇、或容留、教唆、強迫未成年人嫖娼、賣淫；

 （五）引誘或強迫未成年人進行殘忍、恐怖、色情等摧殘身心健康的表演；

 （六）其他損害未成年人身心健康的行為。



 第九條 鼓勵共產(chǎn)主義青年團、青少年發(fā)展基金會建立失學(xué)少年基金，幫助因家庭貧困而失學(xué)的未成年人復(fù)學(xué)。



 第十條 學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)對校舍、保教用房和其他教學(xué)、保教設(shè)施定期進行安全檢查；危及人身安全的，必須立即采取措施，確保學(xué)生、保教對象的安全。



 第十一條 學(xué)校和教師應(yīng)嚴格按照國家教育部門規(guī)定的課時組織教學(xué)，保證未成年學(xué)生必要的文娛、體育、休息和課外活動時間。



 第十二條 學(xué)校應(yīng)為未成年學(xué)生在校學(xué)習(xí)提供必要的衛(wèi)生保健條件，教室采光應(yīng)符合視力衛(wèi)生標準，課桌椅應(yīng)按照國家規(guī)定的標準配備，向?qū)W生提供或出售的食品必須符合食品衛(wèi)生標準。



 第十三條 學(xué)校和教師不得違反國家規(guī)定向?qū)W生濫收費用，不得強迫或變相強迫學(xué)生購買非課業(yè)必需的讀物和其他物品，不得體罰或用罰款手段懲罰學(xué)生。



 第十四條 未成年人受違法犯罪分子引誘、脅迫實施違法犯罪行為而無力擺脫時，或未成年人被威脅可能受到傷害時，學(xué)校、父母或其他監(jiān)護人及其他成年人，應(yīng)立即采取必要的保護性措施，并及時報告公安機關(guān)。



 第十五條 人民政府及公安機關(guān)對被拐賣、拐騙、綁架的未成年人應(yīng)及時解救。



 第十六條 各級人民政府應(yīng)將未成年人活動場所和設(shè)施的建設(shè)項目納入本行政區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入政府財政預(yù)算，保證必要的建設(shè)資金。

 縣級以上人民政府應(yīng)逐步建立和完善青少年宮等多種形式的文化、科學(xué)技術(shù)、娛樂、體育等活動場所，創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。

 各級人民政府及其有關(guān)部門對提供、興建未成年人的活動場所、設(shè)施及提供資金的單位和個人，應(yīng)予以鼓勵和支持，并提供方便。



 第十七條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強社會福利建設(shè)，為殘疾未成年人提供必要的學(xué)習(xí)、生活、醫(yī)療保健及就業(yè)條件。



 第十八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)支持和鼓勵社會團體開展有利于未成年人健康成長的社會活動，提供必要的活動經(jīng)費和其他便利條件。



 第十九條 機關(guān)、武裝力量、團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)配合教育部門和學(xué)校，為未成年學(xué)生參加社會實踐提供方便。



 第二十條 學(xué)校、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織以及勞動改造、收容教養(yǎng)單位，可聘請離休退休干部、工人、軍人、知名人士等擔(dān)任輔導(dǎo)員，對未成年人進行幫助教育。



 第二十一條 城建、環(huán)保、工商行政管理、公安、教育部門應(yīng)按各自職責(zé)，互相配合，制止下列行為：

 （一）在學(xué)校、幼兒園、托兒所周圍違章建筑、門口擺攤設(shè)點；

 （二）發(fā)出超標噪音或排放有毒、有害的廢水、廢氣、廢渣，影響學(xué)校、幼兒園、托兒所的環(huán)境；

 （三）在學(xué)校、幼兒園、托兒所內(nèi)賭博、哄鬧、尋釁滋事，打架斗毆；

 （四）其他妨礙、擾亂學(xué)校、幼兒園、托兒所正常秩序的行為。



 第二十二條 嚴禁任何組織或個人侵占、毀壞、哄搶學(xué)校、幼兒園、托兒所的房屋、設(shè)備等財產(chǎn)，或擠占、毀壞未成年人從事文化科學(xué)技術(shù)、娛樂、體育活動的場所和設(shè)施，貪污、挪用建設(shè)上述場所、設(shè)施的資金。



 第二十三條 新聞出版、文化、廣播電視、公安、工商行政管理部門，對向未成年人出售、出租或以其他方式傳播反動、淫穢、暴力、兇殺、封建迷信的圖書報刊、音像制品的，應(yīng)依法從重處罰。



 第二十四條 下列場所應(yīng)設(shè)置明顯的禁入標志，不得允許未成年人進入：

 （一）營業(yè)性歌舞廳、夜總會、通宵電影院；

 （二）放映不適宜未成年人觀看的錄相、電影的場所；

 （三）其他不適宜未成年人活動的場所。

 不能判明是否未成年人的，前款所述場所的工作人員，有權(quán)要求其出示身份證件；文化廣播電視、公安、工商行政管理部門應(yīng)加強對上述場所經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。



 第二十五條 任何組織和個人不得招用未成年人從事營業(yè)性歌舞廳、酒吧、夜總會、通宵電影院的工作。



 第二十六條 未經(jīng)未成年人本人或其監(jiān)護人同意，不得以營利為目的使用未成年人的肖像。



 第二十七條 嚴禁任何組織和個人侵占、剽竊未成年人在科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)以及其他方面的發(fā)明權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等智力成果權(quán)。



 第二十八條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護人和其他成年人，應(yīng)共同做好未成年人違法犯罪的預(yù)防和矯治工作。



 第二十九條 設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署應(yīng)采取措施，創(chuàng)造條件，逐步建立工讀學(xué)校。

 公安、教育部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定將有違法或輕微犯罪行為，不宜留在原學(xué)校學(xué)習(xí)的未成年學(xué)生送工讀學(xué)校學(xué)習(xí)。



 第三十條 家庭、學(xué)校及其他有關(guān)單位，公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、少年犯管教所、勞動教養(yǎng)所應(yīng)互相配合，共同做好對違法犯罪的未成年人的教育、感化、挽救工作 。



 第三十一條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件，應(yīng)根據(jù)未成年人的生理和心理特點，采取適合于未成年人的方式、方法，注重疏導(dǎo)和教育，一般不使用戒具。



 第三十二條 公安機關(guān)、人民檢察院應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)或確定專人辦理未成年人犯罪案件。人民法院應(yīng)組成少年法庭或設(shè)立少年刑事審判庭，審理未成年人犯罪案件。律師事務(wù)所應(yīng)指定專人承擔(dān)未成年人犯罪案件的辯護工作。



 第三十三條 人民法院審理民事、經(jīng)濟、行政案件，婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記，應(yīng)依法保障和維護未成年人的財產(chǎn)權(quán)和受撫養(yǎng)權(quán)、受教育權(quán)等合法權(quán)益。



 第三十四條 人民法院可從當(dāng)?shù)仄刚埥逃ぷ髡吆凸?、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會的干部以及少年先鋒隊的輔導(dǎo)員擔(dān)任少年法庭特邀陪審員。



 第三十五條 看守所、收容所、拘留所對審前羈押或行政拘留的未成年人，應(yīng)與被羈押或拘留的成年人分別看管；暫不具備條件的，應(yīng)將其與慣犯、累犯或惡習(xí)很深的成年人分別看管。

 對被判決服刑或被批準送勞動教養(yǎng)的未成年人、成年人應(yīng)分別關(guān)押、管教。



 第三十六條 少年犯管教所、勞動教養(yǎng)所對正在服刑或接受勞動教養(yǎng)的未成年人，應(yīng)做好思想教育工作，實行文明管理、教育，組織其參加力所能及的勞動、文化學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，為其刑滿釋放或解除勞動教養(yǎng)后就學(xué)、就業(yè)創(chuàng)造條件。

 禁止以任何理由對正在服刑或接受勞動教養(yǎng)的未成年人實行體罰、虐待或其他摧殘身心健康的行為。



 第三十七條 對人民檢察院決定免予起訴或人民法院判處免除刑事處罰、緩刑、管制和假釋，以及刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)的未成年人，有關(guān)單位應(yīng)幫助其就學(xué)、就業(yè)，做好預(yù)防重新違法犯罪工作。



 第三十八條 未成年人合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人或其監(jiān)護人有權(quán)向侵權(quán)人所在單位及其上級主管部門、公安機關(guān)及其他有關(guān)部門投訴或要求保護，或依法向人民法院起訴。



 第三十九條 負有保護職責(zé)的部門、單位對舉報、投訴侵犯未成年人合法權(quán)益的案件應(yīng)予以受理，不得推諉。

 違反前款規(guī)定的，由其所在單位或其上級主管部門或行政監(jiān)察機關(guān)給予有關(guān)負責(zé)人、直接責(zé)任人批評教育或行政處分。



 第四十條 違反本辦法第八條、第十條至第十三條、第二十二條規(guī)定，視其情節(jié)，由其所在單位或其上級主管部門通報批評，并責(zé)令其改正；或?qū)χ苯迂?zé)任人、有關(guān)負責(zé)人給予行政處分。



 第四十一條 父母或其他監(jiān)護人有撫養(yǎng)能力而拒絕履行撫養(yǎng)義務(wù)的，由其所在單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織對其批評教育，責(zé)令改正；拒不改正的，由其所在單位在其收入中代扣撫養(yǎng)費。



 第四十二條 實施本辦法第二十一條規(guī)定所制止的行為的，分別由城建、環(huán)保、工商行政管理、公安、教育部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法處罰。



 第四十三條 違反本辦法第二十四條規(guī)定的，由文化、廣播電視部門責(zé)令其立即改正；拒不改正的，暫扣或吊銷其許可證，并處以非法所得3倍以下罰款。



 第四十四條 違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由勞動部門責(zé)令其糾正，并處以500元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)責(zé)令其停業(yè)整頓或吊銷其營業(yè)執(zhí)照。



 第四十五條 違反本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定的，未成年人或其監(jiān)護人有權(quán)要求停止侵害，消除影響，賠禮道歉，并可要求賠償損失；新聞出版、專利等部門和司法機關(guān)應(yīng)依法及時作出處理。



 第四十六條 違反本辦法規(guī)定，觸犯《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十七條 當(dāng)事人對依照本辦法作出的行政處罰決定不服的，可依照《
中華人民共和國行政訴訟法》和《
行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請復(fù)議，或向人民法院起訴。



 第四十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府負責(zé)解釋。



 第四十九條 本辦法自1994年5月4日起施行。