• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號】齊齊哈爾市人民政府第8號令
• 【發(fā)布日期】1989-07-06
• 【生效日期】1989-07-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市麻醉藥品管理辦法

 齊齊哈爾市麻醉藥品管理辦法
 
（1989年7月6日齊齊哈爾市人民政府第8號令）
 第一章 總則





 第一條 為加強對麻醉藥品的管理，確保醫(yī)療、教學、科研的安全使用，防止濫用，杜絕流弊，根據(jù)國務院國發(fā)〔1987〕103號文件關于《
麻醉藥品管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。



 第二條 麻醉藥品是指連續(xù)使用后易產(chǎn)生身體依賴性、能成癮癖的藥品。



 第三條 麻醉藥品包括：阿片類、可卡因類、大麻類、合成麻醉藥類及衛(wèi)生部指定的其他易成癮癖的藥品、藥用原植物及其制劑。



 第四條 麻醉藥品原植物的種植和麻醉藥品的生產(chǎn)、供應和使用必須在國家嚴格管制下進行，非醫(yī)療、教學、科研需要一律不得使用。




 第二章 麻醉藥品的供應和儲存





 第五條 市醫(yī)藥公司麻醉藥品供應點（以下簡稱市麻供點）負責本市麻醉藥品供應工作，其他單位或個人一律不得擅自經(jīng)營和銷售。



 第六條 麻醉藥品供應和管理工作者，必須是道德品質(zhì)良好，業(yè)務熟練，工作認真的人員。工作人員名單報所在地衛(wèi)生行政部門備案。人員變動時，須及時重新備案。



 第七條 市麻供點只準按規(guī)定限量供給經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準的使用單位。



 第八條 罌粟殼可供醫(yī)療單位配方使用和由縣以上衛(wèi)生行政部門指定的經(jīng)營單位憑蓋有醫(yī)療單位或藥政部門公章的醫(yī)生處方配方使用，不準零售。



 第九條 教學、科研和設有病床且具備手術條件或具有一定醫(yī)療技術條件的醫(yī)療單位，可向所在地衛(wèi)生行政部門辦理申請手續(xù)，經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準，到市麻供點購藥。



 第十條 市麻供點在供應麻醉藥品時，必須詳細核對各項表格及印章，準確無誤后方可按限量規(guī)定辦理。

 對距離市麻供點較遠、交通不便的一級限量單位，可每次供應兩個季度的購用限量。



 第十一條 凡購買麻醉藥品的單位，必須派醫(yī)務人員押運，途中嚴加保管，防止丟失。



 第十二條 儲存麻醉藥品，市麻供點必須設置專用倉庫或?qū)９?，按類分放，保持整潔，便于清點，符合藥品在庫養(yǎng)護條件，并指定專職人員負責儲存和供應工作。醫(yī)療單位要專人負責，專柜加鎖，設專用帳目，專用處方（處方要保存三年備查），專冊登記。




 第三章 麻醉藥品的使用





 第十三條 凡屬麻醉藥品管理范圍內(nèi)的各種制劑，必須向市麻供點購用。麻供點內(nèi)沒有的制劑或醫(yī)療單位特殊需要的制劑，由有麻醉藥品使用權的醫(yī)療單位，經(jīng)主管院長同意，報當?shù)匦l(wèi)生行政部門批準，方可配制。其他任何單位和個人不得自行配制。



 第十四條 使用麻醉藥品的醫(yī)務人員必須具備醫(yī)師以上專業(yè)技術職稱并經(jīng)考核能正確使用麻醉藥品。

 鄉(xiāng)級衛(wèi)生院和計劃生育部門的醫(yī)務人員，經(jīng)考核能正確使用麻醉藥品的，在進行手術期間有麻醉藥品處方權。

 具有麻醉藥品使用權的醫(yī)務人員，由所在單位批準；個體診所具有中級以上技術職稱的醫(yī)務人員需用罌粟殼配方使用時，須由市、縣藥政部門審批；名單報當?shù)匦l(wèi)生行政部門備案。



 第十五條 麻醉藥品在醫(yī)療上只限于外傷、手術、癌癥晚期病人用藥和其他臨床適應癥的病人，不得隨意濫用。



 第十六條 麻醉藥品的每張?zhí)幏阶⑸鋭┎坏贸^二日常用量；片劑、酊劑、糖漿劑等不得超過三日常用量；連續(xù)使用不得超過七天。

 其處方應書寫完整、準確。醫(yī)務人員不得為自已開處方使用麻醉藥品。



 第十七條 凡住院病人使用的麻醉藥品，須經(jīng)主治醫(yī)師開方，并及時填寫病案，其他醫(yī)生不得隨意開方。執(zhí)行護士須按醫(yī)囑核對用藥并簽署姓名。除現(xiàn)場急救外，口頭醫(yī)囑無效。護士長須嚴格監(jiān)督，審查麻醉藥品使用情況。



 第十八條 凡使用麻醉藥品有余量者，須當日返回藥劑科，由藥劑科負責雙人銷毀，并建立記錄制度。用后的空安瓶返回藥劑科，處方作為報銷憑據(jù)。



 第十九條 因搶救病人急需使用麻醉藥品者，可于次日補辦手續(xù)。



 第二十條 霉變、損壞的麻醉藥品，市麻供點須報市醫(yī)藥公司審核批準后再行銷毀；報銷的麻醉藥品的品種、規(guī)格、數(shù)量、原因須逐年呈報市醫(yī)藥總公司和市衛(wèi)生局。醫(yī)療單位每季報損一次，由藥劑科主任審核簽字。對意外損壞量大者，須報市衛(wèi)生局。




 第四章 癌癥晚期病人使用麻醉藥品





 第二十一條 癌癥晚期病人使用麻醉藥品，須具有“需用麻醉藥品”診斷書，同時攜帶病人戶口簿方可到所在縣、區(qū)指定的醫(yī)療單位購用麻醉藥品。

 凡持外地上級醫(yī)療單位當月診斷為癌癥晚期“需用麻醉藥品”診斷書者，可到指定醫(yī)療單位辦理用藥手續(xù)。



 第二十二條 凡持病人戶口簿者，供藥單位須在病人名下加蓋“藥”字專用章，發(fā)給“麻醉藥品供應卡”。

 農(nóng)村集體戶口，須持當?shù)卮迕裎瘑T會證明，供藥單位須在發(fā)給“麻醉藥品供應卡”的同時收繳證明信。



 第二十三條 藥劑部門在投藥時，須查看處方，復查“麻醉藥品供應卡”，并按數(shù)收回用過的空安瓶（空安瓶由專人保管，并由負責發(fā)放麻醉藥品的人員監(jiān)督銷毀）。



 第二十四條 凡轉(zhuǎn)外地治療的癌癥晚期病人，由轉(zhuǎn)診醫(yī)療單位根據(jù)途中時間供給適量麻醉藥品，最多不超過二日極量。



 第二十五條 癌癥晚期病人使用麻醉藥品，原則上每張?zhí)幏讲怀^四支（即二日量：嗎啡注射劑40毫克，杜冷丁注射劑400毫克）。杜冷丁注射劑日劑量達300～400毫克者，須臨床科主任批準；400毫克以上者，須主管院長批準。任何劑型都不得超過一日極量。使用麻醉藥品超過三個月者，醫(yī)療單位須報市衛(wèi)生行政部門備查。



 第二十六條 使用麻醉藥品，采用使用期滿換卡制。市內(nèi)一卡使用一周；各縣一卡使用半月。

 癌癥晚期病人用藥不足時，醫(yī)療單位在每季供應限量內(nèi)可據(jù)實上報，由所在地衛(wèi)生行政部門審核，報市衛(wèi)生行政部門批準后，方可增加供應量。




 第五章 罰則





 第二十七條 違反本辦法第四條者，勒令毀掉原植物，沒收全部麻醉藥品。對非法銷售者令其追回沒收全部非法所得，同時處以5－10倍罰款；對非法販賣者，由公安機關處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。



 第二十八條 違反本辦法第五條、第七條、第八條規(guī)定者，追究主管領導及當事人責任，視情節(jié)輕重，分別給予批評、警告、沒收實物及非法所得等處罰；對直接責任者，處以200元以下（含200元）罰款，對單位處以1000元以下（含1000元）罰款。



 第二十九條 違反本辦法第十三條者，沒收制劑及非法所得，給予通報批評，并按國家《
藥品管理法》有關規(guī)定處罰。



 第三十條 違反本辦法第十一條、第十七條、第十八條規(guī)定者，視情節(jié)輕重，給予直接責任人員行政處分并處以100元以下（含100元）罰款。



 第三十一條 違反其他條款者，分別給予批評，通報批評，令其限期改進。情節(jié)嚴重者處以30－100元罰款。



 第三十二條 本辦法執(zhí)罰者為縣、區(qū)以上衛(wèi)生行政部門。被查封的藥品與制劑，由所在地衛(wèi)生行政部門監(jiān)督處理，并報市衛(wèi)生行政部門備案。

 罰沒款一律上繳市、縣財政。



 第三十三條 當事人對行政處罰不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處理的機關的上一級機關申請復議。上一級機關應在接到申請之日起十日內(nèi)作出答復。對答復不服的，可在接到答復之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。對處罰決定不履行。逾期又不起訴的，原處理機關可向人民法院申請強制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十四條 駐軍醫(yī)院麻醉藥品的供應、使用，按中國人民解放軍總后勤部衛(wèi)生部制定的管理辦法執(zhí)行。對違反本辦法的部隊醫(yī)務人員，可建議沈陽軍區(qū)總后勤部衛(wèi)生部處理。



 第三十五條 本辦法由齊齊哈爾市衛(wèi)生局負責解釋。



 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

 原齊衛(wèi)藥字〔1987〕第17號文件同時廢止。