• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號(hào)】齊齊哈爾市人民政府第8號(hào)令
• 【發(fā)布日期】1989-07-06
• 【生效日期】1989-07-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市麻醉藥品管理辦法

 齊齊哈爾市麻醉藥品管理辦法
 
（1989年7月6日齊齊哈爾市人民政府第8號(hào)令）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品的管理，確保醫(yī)療、教學(xué)、科研的安全使用，防止濫用，杜絕流弊，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1987〕103號(hào)文件關(guān)于《
麻醉藥品管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 麻醉藥品是指連續(xù)使用后易產(chǎn)生身體依賴性、能成癮癖的藥品。



 第三條 麻醉藥品包括：阿片類、可卡因類、大麻類、合成麻醉藥類及衛(wèi)生部指定的其他易成癮癖的藥品、藥用原植物及其制劑。



 第四條 麻醉藥品原植物的種植和麻醉藥品的生產(chǎn)、供應(yīng)和使用必須在國(guó)家嚴(yán)格管制下進(jìn)行，非醫(yī)療、教學(xué)、科研需要一律不得使用。




 第二章 麻醉藥品的供應(yīng)和儲(chǔ)存





 第五條 市醫(yī)藥公司麻醉藥品供應(yīng)點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱市麻供點(diǎn)）負(fù)責(zé)本市麻醉藥品供應(yīng)工作，其他單位或個(gè)人一律不得擅自經(jīng)營(yíng)和銷售。



 第六條 麻醉藥品供應(yīng)和管理工作者，必須是道德品質(zhì)良好，業(yè)務(wù)熟練，工作認(rèn)真的人員。工作人員名單報(bào)所在地衛(wèi)生行政部門備案。人員變動(dòng)時(shí)，須及時(shí)重新備案。



 第七條 市麻供點(diǎn)只準(zhǔn)按規(guī)定限量供給經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的使用單位。



 第八條 罌粟殼可供醫(yī)療單位配方使用和由縣以上衛(wèi)生行政部門指定的經(jīng)營(yíng)單位憑蓋有醫(yī)療單位或藥政部門公章的醫(yī)生處方配方使用，不準(zhǔn)零售。



 第九條 教學(xué)、科研和設(shè)有病床且具備手術(shù)條件或具有一定醫(yī)療技術(shù)條件的醫(yī)療單位，可向所在地衛(wèi)生行政部門辦理申請(qǐng)手續(xù)，經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，到市麻供點(diǎn)購藥。



 第十條 市麻供點(diǎn)在供應(yīng)麻醉藥品時(shí)，必須詳細(xì)核對(duì)各項(xiàng)表格及印章，準(zhǔn)確無誤后方可按限量規(guī)定辦理。

 對(duì)距離市麻供點(diǎn)較遠(yuǎn)、交通不便的一級(jí)限量單位，可每次供應(yīng)兩個(gè)季度的購用限量。



 第十一條 凡購買麻醉藥品的單位，必須派醫(yī)務(wù)人員押運(yùn)，途中嚴(yán)加保管，防止丟失。



 第十二條 儲(chǔ)存麻醉藥品，市麻供點(diǎn)必須設(shè)置專用倉庫或?qū)９?，按類分放，保持整潔，便于清點(diǎn)，符合藥品在庫養(yǎng)護(hù)條件，并指定專職人員負(fù)責(zé)儲(chǔ)存和供應(yīng)工作。醫(yī)療單位要專人負(fù)責(zé)，專柜加鎖，設(shè)專用帳目，專用處方（處方要保存三年備查），專冊(cè)登記。




 第三章 麻醉藥品的使用





 第十三條 凡屬麻醉藥品管理范圍內(nèi)的各種制劑，必須向市麻供點(diǎn)購用。麻供點(diǎn)內(nèi)沒有的制劑或醫(yī)療單位特殊需要的制劑，由有麻醉藥品使用權(quán)的醫(yī)療單位，經(jīng)主管院長(zhǎng)同意，報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，方可配制。其他任何單位和個(gè)人不得自行配制。



 第十四條 使用麻醉藥品的醫(yī)務(wù)人員必須具備醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱并經(jīng)考核能正確使用麻醉藥品。

 鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院和計(jì)劃生育部門的醫(yī)務(wù)人員，經(jīng)考核能正確使用麻醉藥品的，在進(jìn)行手術(shù)期間有麻醉藥品處方權(quán)。

 具有麻醉藥品使用權(quán)的醫(yī)務(wù)人員，由所在單位批準(zhǔn)；個(gè)體診所具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的醫(yī)務(wù)人員需用罌粟殼配方使用時(shí)，須由市、縣藥政部門審批；名單報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門備案。



 第十五條 麻醉藥品在醫(yī)療上只限于外傷、手術(shù)、癌癥晚期病人用藥和其他臨床適應(yīng)癥的病人，不得隨意濫用。



 第十六條 麻醉藥品的每張?zhí)幏阶⑸鋭┎坏贸^二日常用量；片劑、酊劑、糖漿劑等不得超過三日常用量；連續(xù)使用不得超過七天。

 其處方應(yīng)書寫完整、準(zhǔn)確。醫(yī)務(wù)人員不得為自已開處方使用麻醉藥品。



 第十七條 凡住院病人使用的麻醉藥品，須經(jīng)主治醫(yī)師開方，并及時(shí)填寫病案，其他醫(yī)生不得隨意開方。執(zhí)行護(hù)士須按醫(yī)囑核對(duì)用藥并簽署姓名。除現(xiàn)場(chǎng)急救外，口頭醫(yī)囑無效。護(hù)士長(zhǎng)須嚴(yán)格監(jiān)督，審查麻醉藥品使用情況。



 第十八條 凡使用麻醉藥品有余量者，須當(dāng)日返回藥劑科，由藥劑科負(fù)責(zé)雙人銷毀，并建立記錄制度。用后的空安瓶返回藥劑科，處方作為報(bào)銷憑據(jù)。



 第十九條 因搶救病人急需使用麻醉藥品者，可于次日補(bǔ)辦手續(xù)。



 第二十條 霉變、損壞的麻醉藥品，市麻供點(diǎn)須報(bào)市醫(yī)藥公司審核批準(zhǔn)后再行銷毀；報(bào)銷的麻醉藥品的品種、規(guī)格、數(shù)量、原因須逐年呈報(bào)市醫(yī)藥總公司和市衛(wèi)生局。醫(yī)療單位每季報(bào)損一次，由藥劑科主任審核簽字。對(duì)意外損壞量大者，須報(bào)市衛(wèi)生局。




 第四章 癌癥晚期病人使用麻醉藥品





 第二十一條 癌癥晚期病人使用麻醉藥品，須具有“需用麻醉藥品”診斷書，同時(shí)攜帶病人戶口簿方可到所在縣、區(qū)指定的醫(yī)療單位購用麻醉藥品。

 凡持外地上級(jí)醫(yī)療單位當(dāng)月診斷為癌癥晚期“需用麻醉藥品”診斷書者，可到指定醫(yī)療單位辦理用藥手續(xù)。



 第二十二條 凡持病人戶口簿者，供藥單位須在病人名下加蓋“藥”字專用章，發(fā)給“麻醉藥品供應(yīng)卡”。

 農(nóng)村集體戶口，須持當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)證明，供藥單位須在發(fā)給“麻醉藥品供應(yīng)卡”的同時(shí)收繳證明信。



 第二十三條 藥劑部門在投藥時(shí)，須查看處方，復(fù)查“麻醉藥品供應(yīng)卡”，并按數(shù)收回用過的空安瓶（空安瓶由專人保管，并由負(fù)責(zé)發(fā)放麻醉藥品的人員監(jiān)督銷毀）。



 第二十四條 凡轉(zhuǎn)外地治療的癌癥晚期病人，由轉(zhuǎn)診醫(yī)療單位根據(jù)途中時(shí)間供給適量麻醉藥品，最多不超過二日極量。



 第二十五條 癌癥晚期病人使用麻醉藥品，原則上每張?zhí)幏讲怀^四支（即二日量：?jiǎn)岱茸⑸鋭?0毫克，杜冷丁注射劑400毫克）。杜冷丁注射劑日劑量達(dá)300～400毫克者，須臨床科主任批準(zhǔn)；400毫克以上者，須主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)。任何劑型都不得超過一日極量。使用麻醉藥品超過三個(gè)月者，醫(yī)療單位須報(bào)市衛(wèi)生行政部門備查。



 第二十六條 使用麻醉藥品，采用使用期滿換卡制。市內(nèi)一卡使用一周；各縣一卡使用半月。

 癌癥晚期病人用藥不足時(shí)，醫(yī)療單位在每季供應(yīng)限量?jī)?nèi)可據(jù)實(shí)上報(bào)，由所在地衛(wèi)生行政部門審核，報(bào)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后，方可增加供應(yīng)量。




 第五章 罰則





 第二十七條 違反本辦法第四條者，勒令毀掉原植物，沒收全部麻醉藥品。對(duì)非法銷售者令其追回沒收全部非法所得，同時(shí)處以5－10倍罰款；對(duì)非法販賣者，由公安機(jī)關(guān)處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 違反本辦法第五條、第七條、第八條規(guī)定者，追究主管領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人責(zé)任，視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)、警告、沒收實(shí)物及非法所得等處罰；對(duì)直接責(zé)任者，處以200元以下（含200元）罰款，對(duì)單位處以1000元以下（含1000元）罰款。



 第二十九條 違反本辦法第十三條者，沒收制劑及非法所得，給予通報(bào)批評(píng)，并按國(guó)家《
藥品管理法》有關(guān)規(guī)定處罰。



 第三十條 違反本辦法第十一條、第十七條、第十八條規(guī)定者，視情節(jié)輕重，給予直接責(zé)任人員行政處分并處以100元以下（含100元）罰款。



 第三十一條 違反其他條款者，分別給予批評(píng)，通報(bào)批評(píng)，令其限期改進(jìn)。情節(jié)嚴(yán)重者處以30－100元罰款。



 第三十二條 本辦法執(zhí)罰者為縣、區(qū)以上衛(wèi)生行政部門。被查封的藥品與制劑，由所在地衛(wèi)生行政部門監(jiān)督處理，并報(bào)市衛(wèi)生行政部門備案。

 罰沒款一律上繳市、縣財(cái)政。



 第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出答復(fù)。對(duì)答復(fù)不服的，可在接到答復(fù)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。對(duì)處罰決定不履行。逾期又不起訴的，原處理機(jī)關(guān)可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十四條 駐軍醫(yī)院麻醉藥品的供應(yīng)、使用，按中國(guó)人民解放軍總后勤部衛(wèi)生部制定的管理辦法執(zhí)行。對(duì)違反本辦法的部隊(duì)醫(yī)務(wù)人員，可建議沈陽軍區(qū)總后勤部衛(wèi)生部處理。



 第三十五條 本辦法由齊齊哈爾市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

 原齊衛(wèi)藥字〔1987〕第17號(hào)文件同時(shí)廢止。