• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1989]65號
• 【發(fā)布日期】1989-05-27
• 【生效日期】1989-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)區(qū)郵電管理局 關(guān)于加快我區(qū)郵電通信發(fā)展的意見的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)區(qū)郵電管理局
 關(guān)于加快我區(qū)郵電通信發(fā)展的意見的通知
 
（1989年5月27日桂政發(fā)〔1989〕65號）
 現(xiàn)將自治區(qū)郵電管理局《關(guān)于加快我區(qū)郵電通信發(fā)展的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 各級政府和郵電部門可根據(jù)本通知精神，制定具體的貫徹實(shí)施辦法。



 關(guān)于加快我區(qū)郵電通信發(fā)展的意見



 郵電通信是社會的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，是生產(chǎn)力的重要組成部分和社會發(fā)展必要條件。為了加快發(fā)展我區(qū)郵電通信事業(yè)，適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃，條塊結(jié)合，分層負(fù)責(zé)，聯(lián)合建設(shè)”發(fā)展郵電的方針，提出如下意見：



 一、全區(qū)郵電通信建設(shè)實(shí)行分層負(fù)責(zé)的體制：國際通信、中央到省和省際的通信，由郵電部負(fù)責(zé)；區(qū)內(nèi)通信建設(shè)實(shí)行自治區(qū)、地（市）、縣分級負(fù)責(zé)，即南寧到地（市）和地（市）間的通信網(wǎng)路設(shè)施，由自治區(qū)負(fù)責(zé)；地（市）到縣的通信網(wǎng)設(shè)施，由地（市）負(fù)責(zé)；地（市）的市內(nèi)電話由自治區(qū)和地（市）共同負(fù)責(zé)；縣（市）的市內(nèi)電話由地（市）和縣共同負(fù)責(zé)；農(nóng)村電話由縣（市）負(fù)責(zé)。



 二、各級政府要加強(qiáng)對郵電工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展郵電通信納入地方政府議事日程，納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。各級郵電部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，積極主動地按照發(fā)展郵電通信，必須堅(jiān)持先重點(diǎn)后一般，無干線后支線，先城市后鄉(xiāng)村的原則，做好本地通信網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃。郵電網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)備、市話線路管道的建設(shè)應(yīng)和市政設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)，造成浪費(fèi)。



 三、各級政府要在社會集資、銀行貸款、發(fā)行債券、聯(lián)合建設(shè)等方面給予政策扶持，郵電部門可按國家有關(guān)規(guī)定，采用集股、發(fā)行債券等多種辦法，多渠道、多形式地籌集郵電通信建設(shè)資金。

 近年來各地采取支持郵電通信發(fā)展的政策措施，仍需繼續(xù)執(zhí)行。



 四、各有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)在資金、信貸、物資等方面支持郵電通信事業(yè)的發(fā)展。對郵電通信建設(shè)所需的外匯額度，要在地方留成外匯中優(yōu)先安排解決。



 五、各地、各部門應(yīng)盡量利用現(xiàn)有郵電通信設(shè)施（軍隊(duì)、鐵路部門除外），避免重復(fù)建設(shè)。確需建設(shè)的，要同郵電部門聯(lián)合建設(shè)，實(shí)行聯(lián)合投資、統(tǒng)一經(jīng)營、利益分享、風(fēng)險共擔(dān)的原則。



 六、自建的專用通信設(shè)施要符合國家頒布的有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)郵電部門審核批準(zhǔn)后，才能進(jìn)入公用通信網(wǎng)。專用通信網(wǎng)進(jìn)入公用通信網(wǎng)的，收取進(jìn)網(wǎng)費(fèi)。公用通信網(wǎng)容量不夠需要擴(kuò)建時，新入公用通信網(wǎng)的單位要分擔(dān)部分建設(shè)費(fèi)用。公用通信網(wǎng)發(fā)展或改制時，專用通信網(wǎng)要同步進(jìn)行技術(shù)改造和建設(shè)，以適應(yīng)進(jìn)入國內(nèi)、國際通信網(wǎng)的要求，保證全網(wǎng)通信暢通。



 七、鼓勵各部門、企業(yè)、事業(yè)、服務(wù)業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體以集資和聯(lián)合建設(shè)等多種形式合作發(fā)展郵電通信，以增加全區(qū)通信能力。對投資和聯(lián)合建設(shè)的單位和個人，在使用郵電通信上給予優(yōu)惠。

 鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體、個人投資或集資興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的通信設(shè)施，開辦農(nóng)村電話交換點(diǎn)，承辦郵政代辦所，承包郵路等。誰興辦，誰受益。郵電部門要在技術(shù)、業(yè)務(wù)管理和人員培訓(xùn)方面予以指導(dǎo)和幫助。



 八、國家和地方重點(diǎn)工程項(xiàng)目、大型工礦企業(yè)、港口、機(jī)場、文化體育設(shè)施、大專院校等建設(shè)工程必須配套建設(shè)郵電通信設(shè)施（包括郵電局（所）、電話設(shè)施）。配套設(shè)施應(yīng)列入工程建設(shè)計劃，按照郵電部門的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

 新建辦公樓、高層建筑和需要安裝電話的宿舍樓，在設(shè)計時應(yīng)安排電話布線及電話插座。新建住宅樓房要安裝與住戶相對應(yīng)的信報箱，列入建設(shè)總概算，并作為竣工驗(yàn)收項(xiàng)目。



 九、根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民的通信需要，須在城市街道和公共場所新設(shè)置郵電服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（包括郵亭、電話亭、報刊零售亭以及信箱、信筒等）時，城建、土地、工商等部門要給予支持。



 十、要認(rèn)真組織貫徹《
郵政法》和《
國務(wù)院、中央軍委關(guān)于保護(hù)通信線路的規(guī)定》（國發(fā)〔1982〕28）及其他有關(guān)法規(guī)，依法辦郵電。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和人民檢察院依照法律規(guī)定的程序檢查通信外，任何部門、單位、個人不得以任何理由擅自攔截郵車、扣留郵件。任何部門、單位、個人不得損壞通信線路設(shè)備或有危害通信安全的行為，確保通信暢通。違者視情節(jié)輕重，分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，以至追究刑事責(zé)任。

 以上意見如無不當(dāng)，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。