山東省政府貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步 做好農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅征收工作通知》的通知
山東省政府貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步
做好農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅征收工作通知》的通知
(1989年5月12日)
國發(fā)〔1989〕28號文《國務(wù)院 關(guān)于進一步做好農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅征收工作的通知》已印發(fā)給你們,現(xiàn)結(jié)合我省情況,就有關(guān)問題通知如下,望與國務(wù)院通知一并貫徹執(zhí)行。
一、征稅范圍。除省政府一九八六年發(fā)布的《關(guān)于對農(nóng)林特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的試行辦法》中明確規(guī)定的征收農(nóng)業(yè)稅的農(nóng)林特產(chǎn)外,按國務(wù)院通知,果用瓜和海水養(yǎng)殖產(chǎn)品收入,納入征收農(nóng)林特產(chǎn)稅范圍。
二、計稅辦法。農(nóng)林特產(chǎn)按照產(chǎn)品實際收入計征農(nóng)業(yè)稅。自一九八九年起,重新核定計稅產(chǎn)品實際收入。各地要以統(tǒng)計局統(tǒng)計的一九八五至一九八七年三年平均產(chǎn)量為基礎(chǔ),根據(jù)當(dāng)前的實際面積、產(chǎn)量,核定計稅產(chǎn)品的實際產(chǎn)量,并以統(tǒng)計局現(xiàn)行單價計算出計稅收入。對與糧食、經(jīng)濟作物或其他作物間作、收入較高的農(nóng)林特產(chǎn),仍按原規(guī)定實行加成征收的辦法。
三、稅率。從今年起,水果、海淡水養(yǎng)殖、果用瓜、原木四類大宗產(chǎn)品收入按國務(wù)院通知,實行全國統(tǒng)一稅率。即:海淡水養(yǎng)殖收入為10%,其中水珍品(暫定為珠蚌、珍珠、海參、鮑魚)為15%;水果收入為10%,其中柑桔、香蕉、荔枝、蘋果為15%;果用瓜收入為10%;原木收入為8%。其余農(nóng)林特產(chǎn)收入仍執(zhí)行我省原定稅率。即:人工培植藥材、桑蠶、花卉、苗木等收入為6%,花椒、核桃、板栗、柞樹坡(養(yǎng)柞蠶)、臘條、柳條、荊條、紫穗槐等收入為5%,蒲草、蘆葦、藕等水生植物收入為5%。
各地在實際執(zhí)行中,對少數(shù)獲利大或擠占糧田的產(chǎn)品收入,由市政府、行署報請省政府批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)提高稅率,但最高不得超過30%。隨同農(nóng)林特產(chǎn)稅,征收納稅人應(yīng)納稅額10%的地方附加。
四、減稅和免稅。根據(jù)國務(wù)院一九八三年制定的《國務(wù)院 關(guān)于對農(nóng)林特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的若干規(guī)定》,重新確定,對下列農(nóng)林特產(chǎn)收入予以減稅或免稅:
(一)新墾植、新墾復(fù)的農(nóng)林特產(chǎn),從有收入的年份起,免稅三年。
(二)宅旁隙地等零星種植的農(nóng)林特產(chǎn)收入,納稅確有困難的,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),可以免稅。
(三)農(nóng)林科研機構(gòu)、農(nóng)林院校專門進行科學(xué)試驗獲得的農(nóng)林特產(chǎn)收入,城市園林部門的苗木、花卉收入,予以免稅。
上述各項原屬于農(nóng)業(yè)稅計稅土地的,照征農(nóng)業(yè)稅。
(四)對貧困戶和因遭受自然災(zāi)害歉收,納稅確有困難的納稅人,參照農(nóng)業(yè)稅社會減免或災(zāi)歉減免辦法,給予適當(dāng)減免照顧。
五、稅款的使用。征收的稅款全部解繳縣金庫,按總額提取5%作為征收經(jīng)費,由征收機構(gòu)掌握,與農(nóng)業(yè)稅、耕地占用稅征收經(jīng)費統(tǒng)籌安排使用。其余部分以一九八八年實征稅額為基數(shù),用于建立農(nóng)林特產(chǎn)發(fā)展專項基金。今后超基數(shù)稅額,一半用于建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,一半用于提高糧價補貼。為調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)征稅的積極性,可由縣(市)確定適當(dāng)?shù)目h鄉(xiāng)分成比例。
六、加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實加強對農(nóng)林特產(chǎn)稅征收工作的領(lǐng)導(dǎo),及時解決工作中出現(xiàn)的問題,積極支持建立健全農(nóng)業(yè)稅征管機構(gòu),充實征收力量。各級財政部門要立即著手做好測算工作,擬定好實施方案,落實征收任務(wù),并廣泛進行納稅義務(wù)教育,搞好政策宣傳,教育督促納稅人依法納稅。有關(guān)部門要密切配合,積極協(xié)助財政部門組織征收,對逃避納稅的要堅決追繳應(yīng)繳稅額,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
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