• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第10號
• 【發(fā)布日期】1989-05-04
• 【生效日期】1989-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省農(nóng)村勞動積累工興修水利規(guī)定

 黑龍江省農(nóng)村勞動積累工興修水利規(guī)定
 
（黑龍江省人民政府令第10號1989年5月4日）

 第一條 為依靠群眾興修農(nóng)村水利，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。



 第二條 興修農(nóng)村水利，應(yīng)當(dāng)貫徹自力更生為主，國家支援為輔的方針。

 鼓勵農(nóng)戶和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織通過勞動積累和資金積累興修農(nóng)村水利，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。



 第三條 在本省行政轄區(qū)內(nèi)用農(nóng)村水利勞動積累工興修水利，必須遵守本規(guī)定。

 農(nóng)村水利勞動積累工是指縣（含縣級市、市轄區(qū)，下同）、鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）、村范圍內(nèi)，在防洪、灌溉、排水、供水、水土保持等工程的興建和已建工程的維修、更新改造過程中，農(nóng)村勞力的義務(wù)投工。

 農(nóng)村水利勞動積累工不包括國家大中型水利基建工程、江河防汛搶險用工。



 第四條 縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃，制定農(nóng)村水利規(guī)劃，確定分期實施目標(biāo)和年度施工計劃，同時制訂勞動積累工使用計劃，節(jié)約用工。各級水利部門負(fù)責(zé)工程規(guī)劃、設(shè)計、施工指導(dǎo)，確定合理的施工定額和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量。



 第五條 年滿十八周歲至五十五周歲的農(nóng)村男勞力和年滿十八周歲至四十五周歲的農(nóng)村女勞力，每年應(yīng)當(dāng)承擔(dān)十至二十個勞動積累工日，主要用于農(nóng)田水利建設(shè)。在此范圍內(nèi)，由市、縣人民政府按勞力、土地承包面積或兩者結(jié)合的方式確定勞動積累工的具體數(shù)量。烈屬、五保戶、民辦教師不承擔(dān)水利勞動積累工。軍屬和有特殊困難的農(nóng)戶，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)，可酌情減免。本人不愿出工，同意出錢的勞力，可以資頂工。以資頂工的標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)政府確定。不得強(qiáng)制推行以資頂工。



 第六條 興修農(nóng)村水利工程應(yīng)堅持誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則，主要由直接受益區(qū)的勞力完成。確需組織非受益區(qū)勞力支援時，必須采取以工換工或以資頂工的辦法，在自愿的基礎(chǔ)上簽訂合同，按期兌現(xiàn)。農(nóng)村水利工程受益區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民、企事業(yè)單位也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的勞動積累工。



 第七條 興修農(nóng)村水利，應(yīng)當(dāng)按受益范圍分級舉辦。村范圍內(nèi)的工程由村舉辦；跨村的由鄉(xiāng)或聯(lián)村舉辦；跨鄉(xiāng)的由縣或聯(lián)鄉(xiāng)舉辦。



 第八條 建立農(nóng)村水利勞動積累工清帳結(jié)算制度，做到當(dāng)年指標(biāo)當(dāng)年完成，當(dāng)年結(jié)清。



 第九條 建立縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展基金，專戶存儲、?？顚Ｓ?。資金來源按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十條 農(nóng)村水利建設(shè)所需的物資，主要由各級物資部門在計劃內(nèi)農(nóng)用物資中統(tǒng)籌安排，不足不分，應(yīng)協(xié)助從市場調(diào)劑解決。



 第十一條 興修農(nóng)村水利應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地，盡量不占或少占耕地。占用非受益區(qū)的土地，由興辦單位自行調(diào)劑，采取串換土地、開荒、資金等辦法予以合理補(bǔ)償。新建的灌區(qū)和澇區(qū)工程的干、支、斗渠占地，應(yīng)由主辦單位向縣人民政府土地管理部門提出用地申請（附經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計文件、被占地單位意見及占地補(bǔ)償辦法），經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，方可施工。



 第十二條 對年投工超過規(guī)定數(shù)量的單位或個人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵；對不出工又不出資的，應(yīng)當(dāng)給予應(yīng)出資額兩倍以下的罰款。獎勵和罰款必須經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，方可實施。獎勵所需經(jīng)費(fèi)可從縣、鄉(xiāng)農(nóng)村水利發(fā)展基金中支出。罰款全部存入縣、鄉(xiāng)農(nóng)村水利發(fā)展基金，專項用于發(fā)展農(nóng)村水利建設(shè)。



 第十三條 本規(guī)定由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。



 第十四條 各市、縣人民政府可根據(jù)本規(guī)定，制定實施辦法。



 第十五條 本規(guī)定自一九八九年六月一日起施行。