• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省人民政府令第7號(hào)
• 【發(fā)布日期】1989-05-01
• 【生效日期】1989-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省社會(huì)力量辦學(xué)管理暫行規(guī)定

黑龍江省社會(huì)力量辦學(xué)管理暫行規(guī)定
 
（黑龍江省人民政府令第7號(hào)1989年5月1日）
 第一章 總則





 第一條 為鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)
憲法第
十九條和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本制定。



 第二條 本規(guī)定所稱社會(huì)力量，系指具有法人資格的國家企事業(yè)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、私營企業(yè)、民主黨派、團(tuán)體以及經(jīng)批準(zhǔn)的私人辦學(xué)者（以下簡稱單位辦學(xué)和私人辦學(xué)）。



 第三條 社會(huì)力量舉辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、文化教育、社會(huì)文化和生活教育等學(xué)校（班）應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。社會(huì)力量舉辦具有頒發(fā)國家承認(rèn)學(xué)歷證書資格的學(xué)校，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第四條 各級(jí)教育行政部門是社會(huì)力量辦學(xué)的主管部門，負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。各級(jí)物價(jià)、財(cái)政、工商行政管理、公安、銀行、勞動(dòng)等部門，應(yīng)按照各自的職責(zé)協(xié)同工作。




 第二章 辦學(xué)條件和審批權(quán)限





 第五條 單位辦學(xué)必須具備下列條件：

 （一）有明確的辦學(xué)宗旨、教學(xué)計(jì)劃和相應(yīng)的教材。

 （二）辦學(xué)單位有一名負(fù)責(zé)人擔(dān)任學(xué)校校長，并有適應(yīng)辦學(xué)需要的專兼職教師和工作人員。

 （三）有來源正當(dāng)?shù)霓k學(xué)經(jīng)費(fèi)。

 （四）有固定的教學(xué)場所（人均面積不少于一平方米）和必要的教學(xué)設(shè)施。

 （五）有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和制度。



 第六條 私人辦學(xué)必須具備下列條件：

 （一）有適應(yīng)教學(xué)需要的專兼職教師和工作人員。

 （二）有本規(guī)定第五條（一）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的條件。

 （三）有健全的管理制度。

 在職人員辦學(xué)應(yīng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。



 第七條 社會(huì)力量辦學(xué)應(yīng)持下列證明，向辦學(xué)所在地教育部門提出辦學(xué)申請(qǐng)：

 （一）單位辦學(xué)持上級(jí)主管部門出具的證明；私人辦學(xué)持所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處出具的證明。

 （二）社會(huì)力量與外籍人聯(lián)合辦學(xué)、利用外資辦學(xué)、聘請(qǐng)外籍教師、招收外籍學(xué)員的，除持本條第一項(xiàng)規(guī)定的證明外，還應(yīng)持辦學(xué)所在地外事、公安等部門出具的證明。

 （三）省外社會(huì)力量來我省辦學(xué)或面向我省招生的，持其所在地省級(jí)教育行政部門出具的證明。

 （四）社會(huì)力量舉辦衛(wèi)生、醫(yī)藥、食品、飲料、文藝、體育及其他特殊專業(yè)的，除持本條第一項(xiàng)規(guī)定的證明外，還應(yīng)持有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門出具的證明。



 第八條 辦學(xué)審批權(quán)限：

 （一）在本市（地）、縣范圍內(nèi)招生的，由所在行署、市、縣教育行政部門審批。

 （二）跨市（地）、縣或面向全省范圍招生及舉辦相當(dāng)于中等教育的助學(xué)性質(zhì)的學(xué)校（班），由所在行署、市教育部門審批。

 （三）省外社會(huì)力量來我省辦學(xué)或面向我省招生及舉辦相當(dāng)于高等教育的助學(xué)性質(zhì)的學(xué)校（班），由省教育行政部門審批。



 第九條 社會(huì)力量辦學(xué)的學(xué)校（班）名稱應(yīng)體現(xiàn)其類別、等級(jí)。單位辦學(xué)的，應(yīng)冠以辦學(xué)單位全稱；私人辦學(xué)的，應(yīng)冠以所在市、縣（區(qū)）名稱。



 第十條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)對(duì)辦學(xué)申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真審核，符合辦學(xué)條件的及時(shí)予以批準(zhǔn)，并發(fā)給《辦學(xué)許可證》。



 第十一條 社會(huì)力量辦學(xué)需變更學(xué)校（班）名稱、類別、專業(yè)、更換舉辦單位或舉辦人、改變隸屬關(guān)系以及停辦的，應(yīng)按第七條、第八條、第十條規(guī)定、辦理變更或停辦手續(xù)。




 第三章 學(xué)校管理





 第十二條 社會(huì)力量舉辦的學(xué)校（班）（以下簡稱學(xué)校），經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，并領(lǐng)取《辦學(xué)許可證》后方可招生。



 第十三條 學(xué)校應(yīng)按照教育行政部門批準(zhǔn)的專業(yè)和招生范圍招生。



 第十四條 學(xué)校聘請(qǐng)教師或工作人員，應(yīng)與受聘人依法簽訂合同。



 第十五條 函授學(xué)校應(yīng)建立面授輔導(dǎo)站，定期進(jìn)行面授。面授時(shí)間不得低于教學(xué)大綱規(guī)定的總學(xué)時(shí)30％。不具備面授輔導(dǎo)條件的，不得招收學(xué)員。



 第十六條 學(xué)校應(yīng)按照培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)編制教學(xué)計(jì)劃，確定教材。按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱組織教學(xué)，完成規(guī)定的全部課程，培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱確需改動(dòng)時(shí)，除經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)的教育行政部門同意外，還應(yīng)向?qū)W員講明，并允許學(xué)員退學(xué)。



 第十七條 學(xué)校應(yīng)定期考核學(xué)員的學(xué)習(xí)成績，結(jié)業(yè)考試成績合格的，應(yīng)發(fā)給省教育行政部門統(tǒng)一印制的《社會(huì)力量辦學(xué)結(jié)業(yè)證書》，并注明所學(xué)課程內(nèi)容及成績，不準(zhǔn)發(fā)給畢業(yè)證書。



 第十八條 學(xué)校在保證完成教學(xué)計(jì)劃的前提下，可根據(jù)教學(xué)需要舉辦小型實(shí)習(xí)工廠、商店、服務(wù)部等校辦企業(yè)。屬于文化教育性質(zhì)的學(xué)校舉辦的企業(yè)，按照普通中小學(xué)校校辦企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十九條 學(xué)校應(yīng)有健全的財(cái)務(wù)管理制度，并接受教育、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。



 第二十條 學(xué)校應(yīng)憑物價(jià)部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》收取學(xué)雜費(fèi)，并使用省教育委員會(huì)、物價(jià)局、財(cái)政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)。



 第二十一條 學(xué)校的資金、設(shè)備不準(zhǔn)挪用、侵占和平調(diào)。



 第二十二條 學(xué)校應(yīng)按總收入4％的比例向批準(zhǔn)辦學(xué)的教育行政部門交納辦學(xué)管理費(fèi)。

 辦學(xué)管理費(fèi)按預(yù)算外資金管理。



 第二十三條 學(xué)校需播發(fā)招生廣告的，廣告經(jīng)營單位應(yīng)憑教育行政部門出具蓋有“社會(huì)力量辦學(xué)管理專用章”的批件，按事業(yè)性廣告辦理。




 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十四條 辦學(xué)成績顯著的學(xué)校，由教育行政部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十五條 學(xué)校違反本規(guī)定的，由教育行政部門依照審批權(quán)限，視情節(jié)輕重，給予下列處罰。

 （一）違反第九條、第十一條、第十二條規(guī)定的，責(zé)令其期限補(bǔ)辦手續(xù)，逾期不補(bǔ)辦的，取消辦學(xué)資格，并沒收非法所得。

 （二）違反第十三條、第十五條、第十六條規(guī)定的，責(zé)令其限期改進(jìn)。逾期未達(dá)到要求的，應(yīng)退還學(xué)員全部學(xué)費(fèi)，取消辦學(xué)資格。

 （三）違反第十七條規(guī)定的，除責(zé)令其收回濫發(fā)的結(jié)業(yè)證書或畢業(yè)證書外，對(duì)直接責(zé)任人及其領(lǐng)導(dǎo)者處以五十元以上，二百元以下罰款。

 （四）違反第二十條規(guī)定的，除按有關(guān)規(guī)定處罰外，責(zé)令其退還濫收的學(xué)雜費(fèi)。無法退還的，予以沒收。對(duì)直接責(zé)任人及其領(lǐng)導(dǎo)處以五十元以上，二百元以下罰款。

 （五）違反第二十一條規(guī)定的，責(zé)令其限期如數(shù)退還辦學(xué)資金、設(shè)備，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定處罰。

 （六）違反第二十二條規(guī)定的，責(zé)令其限期如數(shù)補(bǔ)交。逾期不補(bǔ)交的，取消辦學(xué)資格。



 第二十六條 違反第二十三條規(guī)定的，除責(zé)令廣告經(jīng)營單位播發(fā)撤銷公告外，并依照《
廣告管理?xiàng)l例》及其施行細(xì)則處罰。



 第二十七條 教育行政部門工作人員違反本規(guī)定的，由教育行政部門按干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重給予行政處分。



 第二十八條 違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十九條 罰沒款全額上交同級(jí)財(cái)政部門。




 第五章 附則



 第三十條 本規(guī)定由黑龍江省教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第三十一條 本規(guī)定與國家規(guī)定抵觸時(shí)，按照國家規(guī)定執(zhí)行。本省以往有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定抵觸時(shí)，執(zhí)行本規(guī)定。



 第三十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。