• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第12號
• 【發(fā)布日期】1989-04-27
• 【生效日期】1989-04-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省農(nóng)村和外埠勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)管理暫行辦法

 吉林省農(nóng)村和外埠勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)管理暫行辦法
 
（1989年4月27日吉林省人民政府令第12號）

 第一條 為了加強(qiáng)對進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)村和外埠勞動力的管理，合理開發(fā)利用城鄉(xiāng)勞動力資源，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本辦法。



 第二條 凡在本省境內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和個人，招用農(nóng)村和外埠勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)，都必須遵守本辦法。

 本辦法適用于進(jìn)入我省城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商、從事服務(wù)性和各種臨時性工作的農(nóng)村和外埠（外省、市、自治區(qū)）勞動力。



 第三條 各級人民政府的勞動行政部門是管理進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)村和外埠勞動力的主管部門。



 第四條 經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)，下列行業(yè)和工種可使用農(nóng)村和外埠勞動力：

 一、建筑安裝、房屋修繕、市政工程、建材生產(chǎn)（磚瓦窯業(yè)、沙石生產(chǎn)）、森林采伐、礦山井下作業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生的垃圾清理等；

 二、鐵路、煤炭、交通運(yùn)輸、倉儲等行業(yè)的裝御搬運(yùn)工種；

 三、城鎮(zhèn)家庭服務(wù)；

 四、其他經(jīng)省勞動部門批準(zhǔn)的行業(yè)、工種。

 上述所列行業(yè)、工種中除國家已作明確規(guī)定允許招用農(nóng)民合同制工人外，其他只能招用農(nóng)民臨時工，使用期限最長不得超過一年。



 第五條 農(nóng)村和外埠勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商、從事服務(wù)性和各種臨時性工作，需持鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府的介紹信和本人的居民身份證，到用工當(dāng)?shù)乜h以上勞動部門所屬的勞務(wù)市場管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請登記，領(lǐng)取《勞務(wù)許可證》，并在所在地的公安機(jī)關(guān)辦理暫住人口手續(xù)。沒有領(lǐng)取《勞務(wù)許可證》的，公安機(jī)關(guān)不予辦理暫住人口手續(xù)。



 第六條 農(nóng)村和外埠勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)辦工業(yè)、商業(yè)、修理行業(yè)等，需持《勞務(wù)許可證》到縣（市、區(qū)）以上工商、稅務(wù)部門辦理營業(yè)許可和稅務(wù)登記審批手續(xù)。



 第七條 農(nóng)村和外埠成建制的建筑施工隊(duì)伍，進(jìn)入城鎮(zhèn)承包工程的，須持原地《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》副本和《稅務(wù)登記證》副本到工程所在地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、勞動部門辦理審批手續(xù)。其中，外省的須由工程所在地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、勞動部門初審，報(bào)省城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和勞動部門批準(zhǔn)。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)資格審查、辦理注冊登記手續(xù)、審批承包工程；勞動部門負(fù)責(zé)施工隊(duì)伍人員來源的審查、辦理工資基金管理手續(xù)、核發(fā)《勞務(wù)許可證（集體）》。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)村和外埠施工隊(duì)，須持施工許可證、承包合同和《勞務(wù)許可證》，到工程所在地工商部門和稅務(wù)部門辦理營業(yè)執(zhí)照和納稅手續(xù)。



 第八條 農(nóng)村和外埠成建制的裝御搬運(yùn)、市政工程等專業(yè)隊(duì)伍以及其他勞務(wù)承包隊(duì)伍進(jìn)入城鎮(zhèn)承包勞務(wù)項(xiàng)目的，用工單位須持承包隊(duì)伍原地《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》副本和《稅務(wù)登記證》副本，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧硬块T辦理審批手續(xù)。



 第九條 招用農(nóng)村和外埠勞動力的單位和個人，必須按照國家有關(guān)規(guī)定與所招用者簽訂勞動合同，勞動合同須報(bào)所在地縣（市、區(qū)）以上勞動部門審查備案。勞動合同樣本由省勞動廳統(tǒng)一印制。



 第十條 各用工單位對所使用的農(nóng)村和外埠勞動力，必須按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)知識教育，按規(guī)定發(fā)放勞動防護(hù)用品，采取措施，嚴(yán)防發(fā)生各類生產(chǎn)事故。



 第十一條 農(nóng)村和外埠勞動力經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入城鎮(zhèn)全民企業(yè)，用工單位要將用工人數(shù)、工種、工資標(biāo)準(zhǔn)及所需工資總額，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧硬块T，經(jīng)核準(zhǔn)后填寫《
工資基金管理手冊》和用工手續(xù)，由開戶銀行監(jiān)督支付。凡未經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)使用的農(nóng)村和外埠勞動力，開戶銀行拒付工資、獎金。



 第十二條 使用農(nóng)村和外埠勞動力要按有關(guān)規(guī)定向用工所在地勞務(wù)市場管理服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納管理費(fèi)。



 第十三條 凡違反本辦法第四條至第十二條規(guī)定，擅自使用農(nóng)村和外埠勞動力，瞞報(bào)用工人數(shù)，偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或冒名頂替使用各種批準(zhǔn)證件的，單位處以一千元至五千元以上罰款，個人處以五十元至二百元罰款。罰款收入上交同級財(cái)政。



 第十四條 各級勞動行政部門負(fù)責(zé)勞務(wù)監(jiān)察工作的人員，憑《吉林省勞務(wù)監(jiān)察證》對用工單位和個人使用農(nóng)村和外埠勞動力情況進(jìn)行檢查，各用工單位和個人必須如實(shí)提供有關(guān)數(shù)字、資料和情況。



 第十五條 勞務(wù)監(jiān)察人員在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，根據(jù)事實(shí)和情節(jié)，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。



 第十六條 農(nóng)村和外埠勞動力進(jìn)入中省城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的其他有關(guān)規(guī)定，與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。