• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第4號
• 【發(fā)布日期】1989-04-11
• 【生效日期】1989-04-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法

 黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法
 
（黑龍江省人民政府令第4號1989年4月11日）
 第一章 總則





 第一條 為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全管理，維護(hù)水上交通秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院
關(guān)于加強內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶安全管理的通知》等國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省情況，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)水域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口。

 本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中的企業(yè)、事業(yè)單位和個體、合伙、承包戶從事客貨運輸以及農(nóng)民專門用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的船舶。

 本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口，是指設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府指定的單位、村民委員會或個體、合伙、承包戶經(jīng)營的渡口。



 第三條 縣（市）人民政府對本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全管理，并根據(jù)船舶數(shù)量和管理需要，設(shè)置專、兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員。



 第四條 黑龍江港航監(jiān)督局及其派出機(jī)構(gòu)是水上交通安全監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)，對所轄水域鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口交通安全實施監(jiān)督管理。




 第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶





 第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶具備下列條件，方準(zhǔn)航行：

 （一）取得合格的船舶技術(shù)證書；

 （二）持有船舶登記證書；

 （三）按國家規(guī)定持有保險文書；

 （四）配備具有合格職務(wù)證書的船員或渡工。從事營業(yè)性運輸?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)船舶，除具備上述條件外，還應(yīng)當(dāng)具備水路運輸經(jīng)營許可證的營業(yè)執(zhí)照。



 第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應(yīng)按船舶技術(shù)證書記載的載客、載貨定額，載運客貨。嚴(yán)禁超員、超載航行。



 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應(yīng)按船舶技術(shù)證書記載的要求配備救生、消防和船裝設(shè)備。



 第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶不得載運易燃、易爆、有毒、有害等危險物品。因交通原因必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶運輸?shù)?，按國家有關(guān)危險物品管理和運輸?shù)囊?guī)定辦理；承運危險物品的船舶在每次運輸前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)申請危險物品準(zhǔn)運證，并采取安全可靠措施，不得客貨混載。



 第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施組織自救，造成人身傷亡和財產(chǎn)損失，應(yīng)在二十四小時內(nèi)向就近主管機(jī)關(guān)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員報告。



 第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應(yīng)按國家規(guī)定，上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理費。管理費的收費標(biāo)準(zhǔn)由黑龍江航運管理局會同省物價局、財政廳提出，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。




 第三章 船員和渡工





 第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的船員和渡工，經(jīng)主管機(jī)關(guān)或其授權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員考核發(fā)證后，方可駕駛或操縱船舶。



 第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的船員或渡工必須遵守下列規(guī)定：

 （一）飲酒后不得駕駛或操縱船舶；

 （二）不得駕駛不具備安全設(shè)備或機(jī)件失靈的船舶；

 （三）不得駕駛或操縱超員、超載的船舶；

 （四）不得在濃霧、暴雨、大風(fēng)等情況下冒險航行。




 第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口





 第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位和個人申請設(shè)置渡口，應(yīng)按下列規(guī)定履行審批手續(xù)：

 （一）縣境內(nèi)設(shè)置的，由所在縣人民政府批準(zhǔn)；

 （二）跨縣設(shè)置的，由設(shè)置渡口的縣人民政府征得相鄰縣人民政府同意后批準(zhǔn)，或報上級人民政府批準(zhǔn)。



 第十四條 渡口應(yīng)設(shè)在水流穩(wěn)定、水深適合、岸形適宜的位置。



 第十五條 渡口經(jīng)營單位或個人應(yīng)在渡口兩岸設(shè)置揭示板。揭示板的內(nèi)容應(yīng)包括：渡口守則、乘渡須知、乘客定額、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)日期、批準(zhǔn)文號。




 第五章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員





 第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，對所轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口實行日常安全監(jiān)督管理，業(yè)務(wù)上受主管機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。



 第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府聘用，其費用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理費中支付。



 第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員應(yīng)具備初中以上文化程度，并經(jīng)主管機(jī)關(guān)培訓(xùn)、考核合格后方可任職。



 第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員的職責(zé)：

 （一）宣傳貫徹各項水上交通安全法規(guī)，對船員、渡工進(jìn)行安全知識教育；

 （二）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口的安全檢查和管理，制止和處罰違反本辦法的行為；

 （三）協(xié)助主管機(jī)關(guān)調(diào)查處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶水上交通事故；

 （四）組織船員、渡工參加主管機(jī)關(guān)舉辦的技術(shù)培訓(xùn)、考試，督促辦理船舶登記、檢驗；

 （五）按照國家和省政府有關(guān)規(guī)定，征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理費，代辦船舶保險等業(yè)務(wù)。



 第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)佩帶由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志。




 第六章 罰則





 第二十一條 違反本辦法有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員分別給予以下處罰：

 （一）違反第五條、第十一條規(guī)定，擅自航行的，責(zé)令其停止航行，并處二百元以下罰款；

 （二）違反第六條規(guī)定，超員超載航行的，沒收其超員超載部分的收入，情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以下罰款、扣留或吊銷證書；

 （三）違反第七條、第九條規(guī)定，未按要求配備有關(guān)安全設(shè)備或發(fā)生事故不及時報告的，處五十元以下罰款或者警告；

 （四）違反第十二條所列各項規(guī)定之一的，處一百五十元以下罰款，扣留或者吊銷證書；

 （五）違反第十三條規(guī)定，擅自設(shè)置渡口的，責(zé)令其撤除所設(shè)置的渡口，并處一百元以下罰款；

 （六）違反第十五條規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置提示板的，處五十元以下罰款或者警告。



 第二十二條 罰款全部上交地方財政。



 第二十三條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十日內(nèi)向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起十日內(nèi)作出復(fù)議裁決。



 第二十四條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理人員違反本辦法，以權(quán)謀私或玩忽職守的，由其主管部門視其情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第二十六條 漁業(yè)船舶的登記、檢驗，漁業(yè)船舶船員的考試、發(fā)證，漁業(yè)船舶之間交通事故的調(diào)查處理等內(nèi)部管理，由黑龍江港航監(jiān)督局委托漁政監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，并有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。



 第二十七條 水庫、公園、風(fēng)景區(qū)水域中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)游覽船舶，由水庫、公園、風(fēng)景區(qū)所在地人民政府指定的管理單位按照主管機(jī)關(guān)的要求負(fù)責(zé)管理，并接受當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查。



 第二十八條 本辦法如與國家有關(guān)規(guī)定有抵觸時，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本省過去有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。



 第二十九條 本辦法由黑龍江航運管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。