• 【發(fā)布單位】80803
• 【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省水利廳令第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1989-04-10
• 【生效日期】1989-04-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

黑龍江省小水電管理辦法

 黑龍江省小水電管理辦法
 
（1989年4月10日黑龍江省水利廳令第一號(hào)）

 第一條 為了充分利用水能資源，搞好小水電開(kāi)發(fā)建設(shè)和管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于我省單機(jī)六千千瓦以下，總裝機(jī)二萬(wàn)五千千瓦以下的小水電站，以及地方興建和管理的其他水電站。



 第三條 小水電開(kāi)發(fā)建設(shè)和管理，應(yīng)貫徹執(zhí)行“以電養(yǎng)電”政策和“自建、自管、自用”、“多渠道集資、多層次辦電”的方針。



 第四條 縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）人民政府的水利部門(mén)是小水電主管部門(mén)，負(fù)責(zé)小水電資源開(kāi)發(fā)利用、建設(shè)和管理等工作。

 縣以上人民政府可根據(jù)小水電開(kāi)發(fā)建設(shè)和管理任務(wù)，建立健全小水電管理機(jī)構(gòu)。



 第五條 小水電建設(shè)按基本建設(shè)程序進(jìn)行。總裝機(jī)五百千瓦（含五百千瓦，下同）以上的小水電工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)由省小水電主管部門(mén)審批，報(bào)省計(jì)劃部門(mén)審定后，納入省基本建設(shè)計(jì)劃和物資分配計(jì)劃；總裝機(jī)五百千瓦以下的，由市（地）、縣小水電主管部門(mén)審批，報(bào)市（地）、縣計(jì)劃部門(mén)審定后，納入市（地）、縣基本建設(shè)計(jì)劃和物資分配計(jì)劃。未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)列入年度計(jì)劃，不準(zhǔn)施工。



 第六條 凡竣工的小水電站應(yīng)由主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不準(zhǔn)交付使用。



 第七條 全民所有制小水電站如需報(bào)廢、拆除或遷移的，應(yīng)經(jīng)省小水電主管部門(mén)批準(zhǔn)；集體所有制小水電站如需報(bào)廢、拆除或遷移的，應(yīng)經(jīng)縣小水電主管部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)省小水電主管部門(mén)備案。



 第八條 凡有條件與大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的小水電站，大電網(wǎng)應(yīng)創(chuàng)造條件組織聯(lián)網(wǎng)。由小水電站提出聯(lián)網(wǎng)要求，經(jīng)當(dāng)?shù)厮?、電力部門(mén)協(xié)商，報(bào)上級(jí)電力部門(mén)批準(zhǔn)，并簽定協(xié)議，共同遵守。并網(wǎng)運(yùn)行的小水電站應(yīng)保證電能質(zhì)量。季節(jié)性發(fā)供電的小水電在停發(fā)或少發(fā)電期間，大電網(wǎng)應(yīng)按計(jì)劃分配的電量返供。只發(fā)不供的小水電站實(shí)行出口計(jì)量。



 第九條 小水電站管理維修所需要的鋼材、木材、水泥等材料，按隸屬關(guān)系申請(qǐng)分配和供應(yīng)，由省、市（地）、縣計(jì)劃、物資部門(mén)在年度計(jì)劃中進(jìn)行安排。



 第十條 裝機(jī)五百千瓦以上的小水電站的生產(chǎn)計(jì)劃，由省小水電主管部門(mén)下達(dá)；裝機(jī)五百千瓦以下的水小電站的生產(chǎn)計(jì)劃由市（地）、縣小水電主管部門(mén)下達(dá)。各級(jí)小水電主管部門(mén)應(yīng)按照下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)各小水電站進(jìn)行考核和評(píng)定完成計(jì)劃情況。



 第十一條 全民所有制小水電站生產(chǎn)管理職能機(jī)構(gòu)和編制，根據(jù)《水利工程管理單位編制定員標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)送當(dāng)?shù)鼐幬?、?cái)政、勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)，下達(dá)機(jī)構(gòu)編制和勞動(dòng)工資計(jì)劃指標(biāo)；屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體經(jīng)營(yíng)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村批準(zhǔn)并報(bào)縣（市）小水電主管部門(mén)備案。新建小水電站的職能機(jī)構(gòu)和編制，在審批計(jì)劃任務(wù)書(shū)時(shí)一并審定。



 第十二條 小水電站職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)和職工轉(zhuǎn)正升級(jí)，均按國(guó)家電力工業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。合同工、臨時(shí)工按勞動(dòng)部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十三條 小水電站的發(fā)電和供電收入，列入地方財(cái)政預(yù)算外資金管理，可逐年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用。

 小水電站應(yīng)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，并報(bào)主管部門(mén)和同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第十四條 凡使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值五百元以上的水工建筑物、發(fā)電設(shè)備、輸變電工程、儀表、車(chē)輛、房屋等均屬于固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)必須按原值進(jìn)行登記造冊(cè)，建立保管、使用、保修、維修、定期盤(pán)點(diǎn)制度。凡投產(chǎn)的小水電站必須按年綜合折舊率3％提取固定資產(chǎn)折舊，按1．2％提取大修理費(fèi)，并計(jì)入生產(chǎn)成本。提取固定資產(chǎn)折舊費(fèi)應(yīng)設(shè)專(zhuān)戶(hù)存入當(dāng)?shù)劂y行。使用時(shí)，由小水電站制定計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后使用。此項(xiàng)資金不得用于經(jīng)常性維修和其他開(kāi)支。

 有貸款的小水電站所提取的折舊費(fèi)應(yīng)首先歸還貸款。



 第十五條 小水電的電費(fèi)任何部門(mén)和單位不得截留、平調(diào)、拖欠或挪用。

 欠貸款的小水電站，在保證正常生產(chǎn)的前提下，應(yīng)與銀行共同商定還款計(jì)劃，保證逐年償還貸款。銀行也應(yīng)做好電站正常生產(chǎn)所需資金供應(yīng)工作。



 第十六條 凡已投產(chǎn)總裝機(jī)五百千瓦以上全民所有制小水電站，其發(fā)電和供電收入除去生產(chǎn)成本和按計(jì)劃歸還貸款外，利潤(rùn)部分50％上交，做為“以電養(yǎng)電”資金；50％留給電站做為各項(xiàng)基金。上交的部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)按季收繳，上交省財(cái)政部門(mén)，列預(yù)算外資金管理，用于小水電事業(yè)。使用時(shí)由省小水電主管部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)省財(cái)政部門(mén)平衡后，由省小水電主管部門(mén)下達(dá)。

 集體所有制小水電站，按國(guó)家投資比例確定利潤(rùn)上交比例。



 第十七條 凡已投產(chǎn)的全民所有制小水電站，總裝機(jī)二百千瓦及以上的集體所有制小水電站，均應(yīng)從售電總收入中逐月向省小水電主管部門(mén)繳納2％的管理費(fèi)，列預(yù)算外資金管理。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于各級(jí)小水電主管部門(mén)日常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支及組織人員培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、新技術(shù)推廣、前期工作等。其他部門(mén)不得以任何理由再向小水電站征收管理費(fèi)。



 第十八條 小水電站的免稅，仍按省財(cái)政廳黑財(cái)稅（85）3號(hào)文《關(guān)于對(duì)小水電免稅的通知》規(guī)定執(zhí)行。



 第十九條 小水電的電量屬于計(jì)劃外電量，可參與市場(chǎng)調(diào)節(jié)，電價(jià)應(yīng)根據(jù)小水電生產(chǎn)特點(diǎn)及成本確定。上國(guó)家大電網(wǎng)電價(jià)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；與地方電網(wǎng)并網(wǎng)的小水電，其供電區(qū)的不上網(wǎng)電價(jià)由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)、小水電主管部門(mén)、計(jì)劃部門(mén)商定。



 第二十條 對(duì)小水電開(kāi)發(fā)建設(shè)和管理工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由小水電主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十一條 對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定破壞小水電工程設(shè)施和發(fā)、供電設(shè)備，造成損失的單位和個(gè)人，小水電主管部門(mén)有權(quán)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十二條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。