廣東省城鎮(zhèn)土地使用稅實施細則
廣東省城鎮(zhèn)土地使用稅實施細則
(一九八九年三月二十五日廣東省人民政府頒布)
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,制定本細則。
第二條 城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡稱土地使用稅)的征收地區(qū)范圍:
(一)城市為市行政區(qū)(含市郊)的區(qū)域范圍;
(二)縣城為縣城鎮(zhèn)行政區(qū)(含鎮(zhèn)郊)的區(qū)域范圍;
(三)建制鎮(zhèn)為鎮(zhèn)人民政府所在地的鎮(zhèn)區(qū)范圍(不含所屬行政村);
(四)工礦區(qū)為工商業(yè)比較發(fā)達,非農(nóng)業(yè)人口達二千人以上,尚未設立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地的區(qū)域范圍;
(五)在上述征收地區(qū)范圍以外設立的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(加工區(qū))。
第三條 凡在第二條所列地區(qū)范圍內使用土地的單位和個人,為土地使用稅的納稅義務人(以下簡稱納稅人),應按《條例》和本細則規(guī)定繳納土地使用稅。
使用土地建房出租、出典的,房屋出租人、承典人為納稅人;出租人、承典人不在房屋所在地或房屋租典糾紛尚未解決的,由房屋代管人或使用人繳納。
第四條 土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據(jù),按照所在地稅務機關確定的適用稅額計算征收。
第五條 土地使用稅每平方米稅額:
廣州市為五角到十元;
汕頭、湛江、韶關、佛山、江門、茂名、珠海市為四角至八元;
惠州、肇慶、梅州、中山、東莞、清遠、陽江、河源、汕尾、潮州市為三角至六元;
縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(加工區(qū))為二角至四元。
第六條 為平衡稅負,保證國家財政收入,由省稅務局根據(jù)前條規(guī)定的稅額幅度和各地經(jīng)濟發(fā)展情況,核定各市、縣應稅土地平均每平方米的年稅額標準。
第七條 市、縣稅務局按省稅務局核定的應稅土地平均每平方米的年稅額標準,根據(jù)土地坐落的市政建設狀況、經(jīng)濟繁榮程度等條件,將土地劃分為若干等級,在本細則第五條規(guī)定的稅額幅度內確定各等級的適用稅額,報市、縣人民政府批準執(zhí)行。
第八條 經(jīng)省稅務局批準,經(jīng)濟落后地區(qū)土地使用稅的適用稅額標準可以適當降低,但降低額不得超過本細則第五條規(guī)定最低稅額的百分之三十。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)土地使用稅的適用稅額標準需要提高到超出本細則第五條規(guī)定的最高稅額的,經(jīng)省稅務局審核后報國家財政部批準。
第九條 下列土地免繳土地使用稅:
(一)國家機關、人民團體、軍隊自用的土地;
(二)由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地;
(三)宗教寺廟、公園名勝古跡自用的土地;
(四)市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地;
(五)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地;
(六)學校、圖書館(室)、文化宮(室)、體育場(館)、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、敬老院等公共、公益事業(yè)自用的土地;
(七)財政部和省稅務局另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設施用地以及其他用地。
第十條 經(jīng)批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,由納稅人向所在地稅務機關申請,經(jīng)市、縣稅務局審核,報省稅務局批準后,可從使用的月份起免征土地使用稅五至十年。
第十一條 少數(shù)民族地區(qū)、山區(qū)和其他經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的部分建制鎮(zhèn),以及規(guī)模較小的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(加工區(qū)),按規(guī)定征收土地使用稅,納稅人負擔確有困難,縣人民政府認為需要暫緩開征土地使用稅的,可由縣稅務局報省稅務局批準,暫緩征收土地使用稅。
第十二條 個人自有自用非營業(yè)用的房屋用地,暫緩征收土地使用稅。
第十三條 除本細則第九、十、十一、十二條規(guī)定外,納稅人按規(guī)定納稅確有困難的,可向所在地稅務機關申請,按規(guī)定權限審批后,可酌情給予減稅或免稅照顧。
第十四條 土地使用稅按年計算,分期繳納,具體的繳納期限,由市、縣稅務局確定。
第十五條 新征用的土地,依照下列規(guī)定繳納土地使用稅:
(一)征用的耕地,自批準征用之日起滿一年時開始繳納的土地使用稅;
(二)征用的非耕地,自批準征用次月起繳納土地使用稅;
第十六條 土地使用稅由土地所在地的稅務機關征收。國土管理機關應向土地所在地的稅務機關提供土地使用權屬和土地占用面積等有關資料。
第十七條 納稅人應于本細則頒布之日起兩個月內,將使用土地的坐落地址、面積、用途等情況,據(jù)實向所在地的主管稅務機關申報登記。申報登記后,發(fā)生變更地址、新征土地、土地權屬轉移、土地面積增加或減少等事項,納稅人應在二十日內,向所在地主管稅務機關申報。
第十八條 土地使用稅的征收管理,除本細則另有規(guī)定外,按照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》和《廣東省稅收征收管理細則》的規(guī)定辦理。
第十九條 深圳經(jīng)濟特區(qū)的城鎮(zhèn)土地使用稅實施辦法,由深圳市人民政府根據(jù)實際情況制定,報省人民政府批準執(zhí)行。
第二十條 本細則自一九八九年一月一日起施行。對內資企業(yè)、單位和個人征收土地使用稅后,各地不得再征收土地使用費。
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