• 【發(fā)布單位】82903
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-01-18
• 【生效日期】1989-01-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)科技開(kāi)發(fā)企業(yè)暫行管理辦法

 新疆維吾爾自治區(qū)科技開(kāi)發(fā)企業(yè)暫行管理辦法
 第一章 總則



 第一條：隨著經(jīng)營(yíng)科技體制改革的深入發(fā)展，為了促進(jìn)科技長(zhǎng)入經(jīng)濟(jì)、推行科技生產(chǎn)一體化進(jìn)程，創(chuàng)辦和發(fā)展科技開(kāi)發(fā)企業(yè)是強(qiáng)化科技對(duì)經(jīng)濟(jì)傾斜，經(jīng)濟(jì)依靠科技進(jìn)步的重要結(jié)合部，為了促進(jìn)這類(lèi)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，保障其合法權(quán)益，做好協(xié)調(diào)管理工作，特制定本辦法。



 第二條：科技開(kāi)發(fā)企業(yè)系指：由具備中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的科技人員領(lǐng)辦，以本單位科技人員為主體，內(nèi)部實(shí)行獨(dú)立核算，自籌資金，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的企業(yè)管理方式，主要從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)，靠科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)不斷推出新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量的技、工、貿(mào)和技、農(nóng)、貿(mào)一體化的新型企業(yè)。



 第三條：科技開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)以促進(jìn)科技進(jìn)步，開(kāi)發(fā)科技新產(chǎn)品。推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于增強(qiáng)科研事業(yè)單位活力，有利于提高商品競(jìng)爭(zhēng)力，有利于引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制，有利于發(fā)揮科技人員才智和改善科技人員待遇為創(chuàng)辦宗旨。



 第四條：科技開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)主要從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果推廣、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、新產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)、中試產(chǎn)品試銷(xiāo)、新工藝和新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，科技資料翻譯，科技聲像資料攝制和復(fù)制，兼營(yíng)與業(yè)務(wù)有關(guān)的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，承包和領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，租賃中、小企業(yè)，開(kāi)辦科技生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，開(kāi)辦技、工、貿(mào)和技、農(nóng)、貿(mào)聯(lián)合企業(yè)。



 第五條：經(jīng)科委審查批準(zhǔn)，并在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的科技開(kāi)發(fā)企業(yè)，其合法權(quán)益和正當(dāng)活動(dòng)受?chē)?guó)家法律保護(hù)、科技開(kāi)發(fā)企業(yè)除依法繳納稅金和少量管理費(fèi)外、任何部門(mén)和個(gè)人不得以任何名義亂收費(fèi)用，不得以任何借口阻撓其正當(dāng)經(jīng)營(yíng)。


 第二章 審批與登記



 第六條：科技開(kāi)發(fā)企業(yè)的審批按照國(guó)家科委和國(guó)家工商行政管理局頒發(fā)的（87）國(guó)科發(fā)綜字0810號(hào)文件與自治區(qū)科委和自治區(qū)工商行政管理局下發(fā)的新科管字（88）001號(hào)文件規(guī)定辦理。



 第七條：各級(jí)科委是科技開(kāi)發(fā)企業(yè)的審批機(jī)關(guān)，工商行政管理局按《
科技開(kāi)發(fā)企業(yè)審批登記暫行辦法》規(guī)定對(duì)其進(jìn)行注冊(cè)登記。



 第八條：自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)管理的自然科學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體申報(bào)的科技開(kāi)發(fā)企業(yè)，由同級(jí)科協(xié)進(jìn)行初審后統(tǒng)一報(bào)同級(jí)科委審批。



 第九條：自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)不能成立科技開(kāi)發(fā)企業(yè)，凡承擔(dān)政府職能的事業(yè)單位工作人員，不得兼任企業(yè)的法人代表和其它經(jīng)營(yíng)方面的職務(wù)。



 第十條：科技開(kāi)發(fā)企業(yè)必須貫徹政企分開(kāi)的原則，不允許科研院所和事業(yè)單位的第一把手任科技開(kāi)發(fā)企業(yè)的法人代表。


 第三章 組織管理



 第十一條：各級(jí)科委所設(shè)科技開(kāi)發(fā)企業(yè)歸口管理部門(mén)，其主要職責(zé)是業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和檢查監(jiān)督。具體工作有：

 一、及時(shí)傳達(dá)黨和國(guó)家有關(guān)方針、政策、并檢查貫徹執(zhí)行情況。

 二、組織或協(xié)助科技開(kāi)發(fā)企業(yè)的科技成果、新產(chǎn)品、新工藝鑒定，科技成果評(píng)獎(jiǎng)、高技術(shù)、新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定，申報(bào)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等項(xiàng)工作。



 第十二條：科技開(kāi)發(fā)企業(yè)隸屬主辦單位領(lǐng)導(dǎo)。



 第十三條：科技開(kāi)發(fā)企業(yè)受科技、工商、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督，檢查。


 第四章 財(cái)務(wù)與稅收

 第十四條：科技開(kāi)發(fā)企業(yè)符合貸款條件的，銀行和金融機(jī)構(gòu)經(jīng)審查后可優(yōu)先給予貸款。



 第十五條：科技開(kāi)發(fā)企業(yè)要有健全的財(cái)會(huì)管理制度和現(xiàn)金管理制度，要設(shè)有專(zhuān)門(mén)財(cái)會(huì)人員

。



 第十六條：科技開(kāi)發(fā)企業(yè)的法人代表和工作人員的工資、獎(jiǎng)金不能從主管單位的事業(yè)費(fèi)中支出，應(yīng)一律由企業(yè)承擔(dān)。



 第十七條：事業(yè)費(fèi)由科委劃撥的科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的科技開(kāi)發(fā)企業(yè)要執(zhí)行科研單位會(huì)計(jì)制度，財(cái)務(wù)收支情況要在主辦單位會(huì)計(jì)報(bào)表中反映出來(lái)。



 第十八條：科技開(kāi)發(fā)企業(yè)在利潤(rùn)分配上，可采取“先分后稅”的原則，資金如系貸款，可按國(guó)家規(guī)定經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，在稅前還貸。



 第十九條：科技開(kāi)發(fā)企業(yè)采取全資或補(bǔ)償貿(mào)易的方式提供資金、設(shè)備、技術(shù)、用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，除生產(chǎn)煙、酒、化妝品及國(guó)家不準(zhǔn)免稅的產(chǎn)品外，對(duì)聯(lián)合組織新增產(chǎn)品，其稅收政策可按照自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展的優(yōu)惠政策》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十條：科技開(kāi)發(fā)企業(yè)向自治區(qū)國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)、貧困地區(qū)轉(zhuǎn)讓科技成果和技術(shù)、提供技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)培訓(xùn)等所得年凈收入在50萬(wàn)元以下的，暫免交所得稅，超過(guò)50萬(wàn)元的部分減半繳納所得稅。



 第二十一條：科技開(kāi)發(fā)企業(yè)自身開(kāi)發(fā)出的新產(chǎn)品，經(jīng)自治區(qū)科委、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)審定后，從銷(xiāo)售當(dāng)月起，免征產(chǎn)品稅、減半征收所得稅二年，實(shí)施專(zhuān)利技術(shù)開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品，經(jīng)自治區(qū)專(zhuān)利管理和稅務(wù)部門(mén)審批后，免征產(chǎn)品增值稅一至二年。



 第二十二條：科技開(kāi)發(fā)企業(yè)所有減免稅收不得參加分配，全部留給企業(yè)，用于科技開(kāi)發(fā)企業(yè)的發(fā)展。



 第二十三條：科技開(kāi)發(fā)企業(yè)在收益分配上應(yīng)兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人利益?？萍奸_(kāi)發(fā)企業(yè)純收入的大部分應(yīng)上繳創(chuàng)辦單位，一部分用于企業(yè)本身發(fā)展，其中20％用于參與科技開(kāi)發(fā)企業(yè)工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)性報(bào)酬。獎(jiǎng)金免稅限額，按有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十四條：科技開(kāi)發(fā)企業(yè)每年應(yīng)向?qū)徟芾聿块T(mén)上繳營(yíng)業(yè)額一定比例的管理費(fèi)，其具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門(mén)審定。



 第二十五條：本辦法僅適用于自治區(qū)各級(jí)科委和工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批、登記的科技開(kāi)發(fā)企業(yè)。



 第二十六條：本辦法自公布之日起執(zhí)行。

 1989年1月30日