黑龍江省實施《中華人民共和國城鎮(zhèn) 土地使用稅暫行條例》細則
黑龍江省實施《中華人民共和國城鎮(zhèn)
土地使用稅暫行條例》細則
(黑龍江省人民政府1988年12月30日)
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)第 十三條及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本細則。
第二條 凡屬本省境內(nèi)的城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)均為城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡稱土地使用稅)的開征區(qū)。
“城市”是指經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的市。
“縣城”是指縣人民政府所在地。
“建制鎮(zhèn)”是指鎮(zhèn)人民政府所在地。
“工礦區(qū)”是指工商業(yè)比較發(fā)達,人口比較集中,符合國務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標準,但尚未設(shè)立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地。
開征土地使用稅的工礦區(qū),省政府授權(quán)行署、市人民政府確定。
第三條 土地使用稅由土地所在地稅務(wù)機關(guān)征收管理,各級財政、土地、城建、房產(chǎn)、公安等有關(guān)部門應(yīng)協(xié)同工作,并按規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)提供資料和情況。
第四條 納稅人使用隸屬于兩個或兩個以上行政區(qū)劃的土地,由納稅人分別向土地所在地的稅務(wù)機關(guān)繳納土地使用稅。
第五條 納稅人的確定:
(一)土地屬于國家所有的,由擁有土地使用權(quán)的單位或個人納稅。
(二)土地屬于集體所有的,由土地使用單位或個人納稅。
(三)擁有土地使用權(quán)的人不在土地所在地的,由代管人或?qū)嶋H使用人納稅。
(四)土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的,由實際使用人納稅。
(五)土地使用權(quán)共有的,由各方按其實際使用土地面積占總面積的比例分別計算納稅。
第六條 納稅人實際占用土地面積的確定,按縣以上人民政府核發(fā)的土地使用證書確認的土地面積計算。
第七條 根據(jù)《條例》第四條規(guī)定,我省土地使用稅每平方米稅額幅度如下:
(一)大城市五角至五元;
(二)中等城市四角至三元;
(三)小城市三角至二元;
(四)縣城、建制鎮(zhèn)及工礦區(qū)二角至一元五角;
(五)經(jīng)濟落后地區(qū)一角五分至五角。
各市、縣、鎮(zhèn)、工礦區(qū)及經(jīng)濟落后地區(qū)的具體稅額幅度,授權(quán)省稅務(wù)局另行規(guī)定。
第八條 市、縣人民政府按照第七條規(guī)定的原則和省稅務(wù)局的具體規(guī)定,根據(jù)當?shù)厥姓ㄔO(shè)情況、經(jīng)濟繁榮程度等條件,將土地劃分為四至六個等級的稅額標準,報省稅務(wù)局批準執(zhí)行。
第九條 根據(jù)《條例》第六條規(guī)定,下列單位的土地免征土地使用稅。
(一)國家機關(guān)、經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的政府部門批準設(shè)立或登記備案并由國家財政部門撥付行政事業(yè)費的各種社會團體、軍隊的辦公用地和公務(wù)用地。
(二)國家財政部門撥付經(jīng)費實行全額預(yù)算管理或?qū)嵭胁铑~預(yù)算管理的事業(yè)單位本身的辦公用地和業(yè)務(wù)用地(不包括實行自收自支、自負盈虧的事業(yè)單位用地)。
(三)宗教寺廟舉行宗教儀式等活動的用地和寺廟內(nèi)的宗教人員生活用地。
(四)公園、名勝古跡供公共參觀游覽的用地及其管理單位的辦公用地。
上述單位的生產(chǎn)、經(jīng)營及其他用地,不屬于免征范圍,應(yīng)按規(guī)定征收土地使用稅。
(五)直接從事種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的專業(yè)用地(不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場地和生活、辦公用地)。
(六)開山整治的土地和改造的廢棄土地的確定,以土地管理機關(guān)開具的證明文件為依據(jù),從使用的月份起免征土地使用稅十年。
第十條 納稅人繳納土地使用稅確有困難的,需由納稅人提出申請,按稅收管理權(quán)限報請稅務(wù)機關(guān)審批,酌情給予定期減免稅。
第十一條 征用的耕地與非耕地,以土地管理部門批準征地的文件為依據(jù)。
第十二條 土地使用稅按年征收,分期繳納。年納稅額一千元以下的(含本數(shù)在內(nèi)),征期為每年二、八月;納稅額在一千元以上的,征期為每年二、五、八、十一月,每一征期為十天。具體征收時間,由市、縣稅務(wù)局確定。
第十三條 納稅人應(yīng)按《條例》和本細則規(guī)定,持縣以上人民政府核發(fā)的土地使用權(quán)證明,向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理納稅申報登記。
新征用的土地,應(yīng)于征用之日起三十日內(nèi);納稅人地址變更或使用土地面積增減和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移等,應(yīng)于變更、增減、轉(zhuǎn)移之日起三十日內(nèi),持縣以上人民政府核發(fā)的土地使用證書,向當?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理納稅申報登記。
具體申報手續(xù),由市、縣稅務(wù)局確定。
第十四條 納稅人違反《條例》和本細則規(guī)定以及對揭發(fā)、檢舉人的獎勵,依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》和《黑龍江省實施〔中華人民共和國稅收征收管理暫行條例〕辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 本細則不適用于中外合資、中外合作和外資經(jīng)營企業(yè)。
第十六條 本細則由黑龍江省稅務(wù)局負責(zé)解釋。
第十七條 本細則自一九八八年十一月一日起施行。本省以往頒發(fā)的土地使用費等有關(guān)規(guī)定廢止。
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