• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1988]120號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-09-26
• 【生效日期】1988-09-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市計(jì)委、建委 《關(guān)于建立重點(diǎn)工程調(diào)度網(wǎng)的試行辦法》的通知

 天津市人民政府批轉(zhuǎn)市計(jì)委、建委
 《關(guān)于建立重點(diǎn)工程調(diào)度網(wǎng)的試行辦法》的通知
 
（1988年9月26日津政發(fā)〔1988〕120號(hào)）
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市計(jì)劃委員會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于建立重點(diǎn)工程調(diào)度網(wǎng)的試行辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望照此執(zhí)行。



 關(guān)于建立重點(diǎn)工程調(diào)度網(wǎng)的試行辦法



 為提高投資效益，逐步改革和理順基建管理體制，在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、法律手段的同時(shí)，把基本建設(shè)各有關(guān)部門(mén)組織起來(lái)，建立天津市重點(diǎn)工程聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，以統(tǒng)一目標(biāo)，分工協(xié)作，從而加強(qiáng)基本建設(shè)工程調(diào)度工作，保證工程質(zhì)量，縮短建設(shè)周期，節(jié)約消耗，及時(shí)發(fā)揮投資效益，特制定如下辦法：



 一、各建設(shè)單位及主管部門(mén)要按照建設(shè)程序，遵守建設(shè)法規(guī)，選派精干人員，全力組織好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施?；窘ㄔO(shè)各有關(guān)管理部門(mén)要在轉(zhuǎn)變職能中改善管理，服務(wù)于重點(diǎn)工程建設(shè)，促進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。重點(diǎn)工程建設(shè)是全市各行各業(yè)的共同任務(wù)，各有關(guān)部門(mén)必須把管理與服務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，從大局出發(fā)，認(rèn)真對(duì)待，搞好服務(wù)，任何單位不得借故推諉，貽誤建設(shè)。



 二、凡座落在本市行政區(qū)劃內(nèi)的國(guó)家計(jì)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目，均系天津市重點(diǎn)工程項(xiàng)目。地方基本建設(shè)項(xiàng)目及技術(shù)改造項(xiàng)目，其重點(diǎn)的確定，每年由市計(jì)委、市建委提出意見(jiàn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。列入重點(diǎn)的地方基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，必須符合天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中、長(zhǎng)期計(jì)劃的方向，并已列入年度計(jì)劃，落實(shí)當(dāng)年建設(shè)資金。



 三、重點(diǎn)工程調(diào)度網(wǎng)分三個(gè)層次：

 第一層次：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位主管局。

 第二層次：重點(diǎn)工程建設(shè)相關(guān)部門(mén)。在這個(gè)層次中，主要成員單位有市規(guī)劃、土地、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、公安、園林、房管、市政、公用、物資、建材、建工、成套、電力、郵電、衛(wèi)生、港務(wù)等局和建設(shè)銀行以及市屬各區(qū)、縣。

 第三層次：市各委、辦。以市計(jì)委、建委為牽頭部門(mén)。

 上述第一、二層次是搞好重點(diǎn)工程調(diào)度的關(guān)鍵。各成員單位要明確一名主管副局長(zhǎng)（副區(qū)、縣長(zhǎng)）負(fù)責(zé)，并相應(yīng)落實(shí)為重點(diǎn)工程調(diào)度服務(wù)的綜合工作機(jī)構(gòu)，辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。



 四、工作運(yùn)行程序：

 （一）重點(diǎn)建設(shè)單位主管局要按照基本建設(shè)程序和有關(guān)管理部門(mén)的規(guī)定，把重點(diǎn)工程建設(shè)組織好。需第二層次成員單位辦理的事項(xiàng)，要在全面安排的基礎(chǔ)上，組織建設(shè)單位做好充分準(zhǔn)備，并督促建設(shè)單位及時(shí)向有關(guān)部門(mén)申報(bào)。

 （二）第二層次的成員單位，根據(jù)各自的職責(zé)范圍，領(lǐng)導(dǎo)所屬業(yè)務(wù)或行政管理單位，明確標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化手續(xù)，制定出受理有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)事項(xiàng)的最佳辦事周期，并在適當(dāng)場(chǎng)合公布于眾。凡接到申報(bào)后逾期不辦或不置可否，從而造成工程損失者，由這些管理單位的主管區(qū)、縣、局承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。遇有按常規(guī)管理不能解決的問(wèn)題，要與建設(shè)單位共同研究具體解決意見(jiàn)，經(jīng)主管專(zhuān)業(yè)局同意后，及時(shí)通知建設(shè)單位，以促進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。遇有非本局（區(qū)、縣）可以單獨(dú)解決的問(wèn)題，各區(qū)、縣、局之間要通過(guò)調(diào)度網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)橫向聯(lián)系，統(tǒng)一思想，研究確定，不得相互推諉，或矛盾上交。

 （三）經(jīng)各區(qū)、縣、局之間協(xié)商仍不能解決的重大問(wèn)題，可由申報(bào)、受理雙方或建設(shè)單位主管局將情況速報(bào)市有關(guān)委、辦及市建委。市有關(guān)委、辦接到申報(bào)后于三日內(nèi)召開(kāi)聯(lián)合辦公會(huì)議，協(xié)調(diào)決定，交有關(guān)部門(mén)限期執(zhí)行。

 凡市重點(diǎn)工程指揮部、道路工程指揮部、市技術(shù)改造辦公室負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工程，由其直接負(fù)責(zé)調(diào)度，定期向市有關(guān)委通報(bào)情況。



 五、市計(jì)委、市建委每月初召集調(diào)度網(wǎng)的第一、二層次成員單位，聽(tīng)取重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度和上月調(diào)度問(wèn)題辦理情況的匯報(bào)集中研究，不同時(shí)期重點(diǎn)建設(shè)中的共同性問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)。每半年向國(guó)家計(jì)委和市人民政府報(bào)告一次重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況和需請(qǐng)求解決的問(wèn)題。



 六、調(diào)度網(wǎng)成員單位要按制定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，定期總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，并將辦理有關(guān)重點(diǎn)工程業(yè)務(wù)的工作情況與各級(jí)干部的考核掛鉤。其中城建系統(tǒng)各局的工作還要納入城建系統(tǒng)“十大窗口”競(jìng)賽活動(dòng)。