• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1988]80號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-09-05
• 【生效日期】1988-09-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府文件

廣西壯族自治區(qū)人民政府文件
 
（桂政發(fā)〔1988〕80號(hào)）
 自治區(qū)人民政府關(guān)于桂林南寧

 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的若干規(guī)定

 （一九八八年九月五日）





 第一條 為推動(dòng)我區(qū)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，扶植新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，建立科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)緊密結(jié)合的體制，根據(jù)國家有關(guān)發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)定和
中華人民共和國民族區(qū)域自治法，特制定本規(guī)定。



 第二條 桂林新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）在該市東環(huán)路兩側(cè)為中心15平方公里的區(qū)內(nèi)建立。

 南寧新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在東至廣西農(nóng)學(xué)院、五里亭一帶，西至廣西民族學(xué)院，南至邕江北岸河堤，北至心圩鄉(xiāng)天雹水庫一線，約26平方公里范圍內(nèi)建立。

 開發(fā)區(qū)的具體范圍由桂林市、南寧市人民政府劃定，并進(jìn)行全面規(guī)劃。



 第三條 本規(guī)定適用于開發(fā)區(qū)內(nèi)研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營新技術(shù)及其產(chǎn)品的技術(shù)密集、智力密集的企業(yè)。



 第四條 新技術(shù)企業(yè)和新技術(shù)產(chǎn)品的范圍，由桂林市、南寧市人民政府會(huì)同自治區(qū)科委根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定；開發(fā)區(qū)內(nèi)的新技術(shù)企業(yè)由開發(fā)區(qū)管委會(huì)予以審查認(rèn)定，并按照國家有關(guān)規(guī)定注冊登記。



 第五條 開發(fā)區(qū)的新技術(shù)企業(yè)，可按下列規(guī)定享受優(yōu)惠待遇：

 （一）新技術(shù)企業(yè)減按15％稅率計(jì)征所得稅。企業(yè)出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)當(dāng)年總產(chǎn)值40％以上的，經(jīng)稅務(wù)部門核定減按10％稅率征收所得稅。

 （二）新辦新技術(shù)企業(yè)自開辦之日起免征所得稅三年，期滿后報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門批準(zhǔn)再按前項(xiàng)規(guī)定的稅率減半征所得稅三年。

 （三）新技術(shù)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)研制新產(chǎn)品所必須的費(fèi)用，可按產(chǎn)品銷售額2％提取。或者按單臺(tái)設(shè)備價(jià)值在10萬元以下的測試儀器、試制關(guān)鍵設(shè)備的購置費(fèi)，攤?cè)氘?dāng)年成本，數(shù)額較大的允許企業(yè)分三、五年攤?cè)胄庐a(chǎn)品成本或全部產(chǎn)品成本。

 （四）新技術(shù)企業(yè)以自籌資金新建技術(shù)開發(fā)的生產(chǎn)、經(jīng)營用房，一九八八年起，五年內(nèi)免征建筑稅。

 以上四項(xiàng)亦適用于在開發(fā)區(qū)內(nèi)開辦的“三資”企業(yè)。

 （五）新技術(shù)企業(yè)根據(jù)自治區(qū)科委、經(jīng)委試制計(jì)劃生產(chǎn)并經(jīng)鑒定合格的新產(chǎn)品，免征產(chǎn)品稅、增值稅三年。

 （六）新技術(shù)企業(yè)經(jīng)市政府批準(zhǔn)可以免購國家重點(diǎn)建設(shè)債券。

 （七）新技術(shù)企業(yè)減免的所得稅，免交國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金。

 （八）新技術(shù)企業(yè)免繳獎(jiǎng)金稅。

 上述新技術(shù)企業(yè)減免的稅款仍應(yīng)按規(guī)定提取，作為國家扶植基金專戶存儲(chǔ)，用于企業(yè)的技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)發(fā)展。不得用于集體福利和職工分配。如不按規(guī)定使用，則取消上述減免稅等優(yōu)惠待遇。



 第六條 開發(fā)區(qū)新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)出口方面享有如下優(yōu)惠待遇。

 （一）開發(fā)區(qū)可設(shè)立新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口公司，有條件的新技術(shù)企業(yè)也可由自治區(qū)人民政府授予外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

 （二）對獲得出口許可證和相應(yīng)配額的商品，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先照顧開發(fā)區(qū)的新技術(shù)企業(yè)。

 （三）開發(fā)區(qū)企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需進(jìn)口的原材料、零部件以及來料加工進(jìn)口的原材料、輔料、包裝物料，免領(lǐng)進(jìn)口許可證，海關(guān)憑有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件和有關(guān)合同驗(yàn)放。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立保稅工廠、保稅倉庫，海關(guān)按照進(jìn)料加工、來料加工的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管，按實(shí)際加工出口數(shù)量免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的產(chǎn)品稅（或增值稅）。保稅貸物轉(zhuǎn)讓內(nèi)銷，須經(jīng)原審批部門和海關(guān)許可，并照章補(bǔ)稅；屬于國家限制進(jìn)口的商品，按規(guī)定補(bǔ)辦進(jìn)口批件或者進(jìn)口許可證。

 （四）外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口該企業(yè)生產(chǎn)使用的機(jī)器、設(shè)備、零部件；合資、獨(dú)資企業(yè)進(jìn)口的工具、貨運(yùn)卡車客貨兩用車及企業(yè)建廠（場）、安裝、加固機(jī)器設(shè)備所需進(jìn)口的材料，海關(guān)憑有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件和合同，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的工商統(tǒng)一稅；對于經(jīng)自治區(qū)外經(jīng)委核準(zhǔn)為產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)所進(jìn)口的物資，除享受上述免稅優(yōu)惠待遇外，還可免稅進(jìn)口企業(yè)自用的合理數(shù)量的辦公用品和交通工具。

 （五）對于來料加工用工繳費(fèi)償還以及用補(bǔ)償貿(mào)易方式進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備；大專院校、科研單位所進(jìn)口科研、教學(xué)使用的儀器、儀表、大、中、小型計(jì)算機(jī)，海關(guān)憑有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件免征進(jìn)口稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的產(chǎn)品稅（或增值稅）。

 （六）對開發(fā)區(qū)現(xiàn)有新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造所進(jìn)口的國內(nèi)不能生產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備、儀器、儀表，海關(guān)憑有關(guān)部門批準(zhǔn)文件，予以減半征稅。

 （七）開發(fā)區(qū)內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)較多的新技術(shù)企業(yè)，其商務(wù)、技術(shù)人員一年內(nèi)同一個(gè)任務(wù)多次出國的，第一次由桂林市、南寧市人民政府審批，其余由企業(yè)自行審批。



 第七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)新技術(shù)企業(yè)用于生產(chǎn)、經(jīng)營性基本建設(shè)項(xiàng)目，按照統(tǒng)一規(guī)劃安排建設(shè)，簡化審批手續(xù)，優(yōu)先安排施工。



 第八條 開發(fā)區(qū)可以建立金融機(jī)構(gòu)：

 （一）經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)，開發(fā)區(qū)可以分別建立名為《桂林新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資公司》和《南寧新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資公司》的非銀行金融機(jī)構(gòu)，在業(yè)務(wù)上接受市人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)管理。和金融機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)后可在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

 （二）投資公司經(jīng)批準(zhǔn)可以自行通過發(fā)行債券、股票和吸引外資等途徑籌集建設(shè)資金，開展信貸業(yè)務(wù)，發(fā)展新技術(shù)企業(yè)。對外向型新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先提供外匯貸款。

 （三）投資公司及各專業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)在開發(fā)區(qū)的分支機(jī)構(gòu)，經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)，可經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)。新技術(shù)企業(yè)所創(chuàng)外匯五年內(nèi)按中央規(guī)定留給自治區(qū)的部分全部留給企業(yè)。

 （四）各金融機(jī)構(gòu)對開發(fā)區(qū)內(nèi)的新技術(shù)企業(yè)，在科技開發(fā)貸款、技術(shù)改造貸款和流動(dòng)資金貸款方面要給予優(yōu)先支持。



 第九條 開發(fā)區(qū)實(shí)行有利于吸收人才的優(yōu)惠政策。

 （一）新技術(shù)企業(yè)根據(jù)需要，允許招聘大專及本科畢業(yè)生、研究生、留學(xué)生和國外專家。

 （二）鼓勵(lì)和支持、管理人員到開發(fā)區(qū)工作。對他們可以比照經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策，在工資、住房、福利等方面給予優(yōu)惠待遇。開發(fā)區(qū)內(nèi)可以自己進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審。

 （三）鼓勵(lì)科研單位、學(xué)校和企業(yè)中的科技人員和技術(shù)工人以調(diào)離、辭職、停薪留職、兼職等方式在開發(fā)區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、承包、租賃各類新技術(shù)企業(yè)。對這些科技人員和技術(shù)工人，仍保留全民所有制干部或工人身份，工齡連續(xù)計(jì)算，保留生活住房，退休人員保留退休金。專家的戶口落在何處，尊重本人意見。有關(guān)部門要積極支持并提供方便，保障他們的合法權(quán)益。



 第十條 海關(guān)可在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)置機(jī)構(gòu)或派駐監(jiān)管小組，有關(guān)部門應(yīng)提供方便。



 第十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)從事研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營新技術(shù)及其新產(chǎn)品的科研單位和大專院校亦適用本規(guī)定。



 第十二條 桂林市、南寧市人民政府可根據(jù)本規(guī)定制定具體規(guī)定。



 第十三條 本規(guī)定由自治區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第十四條 本規(guī)定從自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)之日起施行。

 廣西壯族自治區(qū)人民政府

 一九八八年九月五日