• 【發(fā)布單位】82804
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-08-18
• 【生效日期】1988-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

銀川市城市房屋拆遷管理暫行辦法

 銀川市城市房屋拆遷管理暫行辦法
 
（1988年2月4日銀川市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過1988年8月18日寧夏回族自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 拆遷戶

 第三章 拆遷安置

 第四章 拆遷補(bǔ)償

 第五章 法律責(zé)任

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了保證城市建設(shè)和改造的順利進(jìn)行，維護(hù)國家、集體和個人的合法權(quán)益，加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》、《
中華人民共和國民法通則》、《國務(wù)院城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》等國家法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 凡在城市規(guī)劃范圍內(nèi)需要拆遷房屋的，均適用本辦法。



 第三條 銀川市房地產(chǎn)管理局是城市房屋的主管部門。建設(shè)單位必須持建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，向銀川市房地產(chǎn)管理局提出申請，經(jīng)審查核定拆遷范圍后，方可進(jìn)行拆遷。



 第四條 拆遷范圍劃定后，由房屋主管部門發(fā)出拆遷通知，公安部門臨時(shí)凍結(jié)入戶和分戶。如因特殊情況確需遷入或分戶的，經(jīng)房屋主管部門同意后，方可辦理。



 第五條 依法保護(hù)被拆遷單位和個人的合法權(quán)益。建設(shè)單位對拆遷的房屋和其它拆除物，按照等價(jià)有償?shù)脑瓌t給產(chǎn)權(quán)單位和個人合理補(bǔ)償，并給予妥善安置。拆遷戶應(yīng)服從城市建設(shè)需要，按規(guī)定時(shí)間搬遷。



 第六條 具有法人資格的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位，可接受建設(shè)單位的委托代辦拆遷。




 第二章 拆遷戶





 第七條 在批準(zhǔn)的拆遷范圍內(nèi)，擁有房屋合法產(chǎn)權(quán)或享有合法使用權(quán)的單位或個人均屬拆遷戶。



 第八條 有下列情況之一者，不屬拆遷戶。

 1、利用違章建筑或者經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑進(jìn)行生產(chǎn)、營業(yè)或者居住的單位和個人。

 2、未取得房屋產(chǎn)權(quán)單位合法居住手續(xù)的住戶。

 3、擅自將住房分割或轉(zhuǎn)讓給他人居住的住戶。




 第三章 拆遷安置





 第九條 拆遷房管局直管公房、單位自管房屋和私有房屋，建設(shè)單位在動拆前必須與房屋主管部門、產(chǎn)權(quán)單位簽訂拆遷協(xié)議，并負(fù)責(zé)安置。



 第十條 建設(shè)單位安置國家、集體和個人的生產(chǎn)、營業(yè)用房應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃要求，按照合理布局，方便營業(yè)的原則安置。



 第十一條 在原地或就近安置的居民拆遷戶，按原居住面積安置。全家遷往新開辟住宅區(qū)定居的，可適當(dāng)放寬。

 出租的私有房屋，建設(shè)單位只負(fù)責(zé)安置承租戶，不再安置私房產(chǎn)權(quán)人。



 第十二條 建設(shè)單位從批準(zhǔn)拆遷之日到安置完畢，其拆遷安置周期不得超過一年半。



 第十三條 公安、糧食、教育、郵電、供水、供電等部門，對于拆遷戶的戶口遷移、糧食供應(yīng)、轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)、通訊、供水、供電等事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)辦理。



 第十四條 涉及產(chǎn)權(quán)和債務(wù)糾紛的房屋及其它拆除物，由爭議雙方協(xié)商解決。在規(guī)定期限內(nèi)不能達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)先行拆除，進(jìn)行施工，待糾紛解決后，由建設(shè)單位按本辦法規(guī)定辦理。



 第十五條 拆遷范圍內(nèi)的一切違章建筑和逾期的臨時(shí)性建筑，均應(yīng)限期自行拆遷。逾期不拆除的，由建設(shè)單位代為拆除。




 第四章 拆遷補(bǔ)償





 第十六條 拆遷私有房屋，私房產(chǎn)權(quán)人需要安置住房但不要求保留產(chǎn)權(quán)的，建設(shè)單位可根據(jù)原私房的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、地理位置等因素作價(jià)征購，并按期安置。

 私房產(chǎn)權(quán)人不需要安置也不要求保留產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)優(yōu)惠作價(jià)征購。

 私房產(chǎn)權(quán)人如要求保留產(chǎn)權(quán)，凡按相等面積兌換樓房的，應(yīng)按建設(shè)造價(jià)給建設(shè)單位找補(bǔ)差價(jià)；要求增加面積的，其增加部分按商品房價(jià)格購買。

 私房產(chǎn)權(quán)人在規(guī)劃的私人建房區(qū)兌換等面積的平房，互不找補(bǔ)差價(jià)。超還或少還的部分，須按各自的價(jià)格相互找補(bǔ)差價(jià)。

 建設(shè)單位拆遷私有房屋，須事先經(jīng)房屋主管部門審定產(chǎn)權(quán)和核準(zhǔn)補(bǔ)償價(jià)格后方可動遷。



 第十七條 拆除單位自管的居民住房，產(chǎn)權(quán)單位要求保留產(chǎn)權(quán)的，建設(shè)單位應(yīng)將安置拆遷戶的房屋移交原產(chǎn)權(quán)單位，不予補(bǔ)償。如原產(chǎn)權(quán)單位不要求保留房屋產(chǎn)權(quán)的，由建設(shè)單位作價(jià)征購。

 拆除單位自管的生產(chǎn)、營業(yè)或辦公用房，建設(shè)單位按相等面積歸還，互不找補(bǔ)差價(jià)。產(chǎn)權(quán)單位不需要安置也不保留產(chǎn)權(quán)的，由建設(shè)單位作價(jià)征購。

 原產(chǎn)權(quán)單位要求擴(kuò)大生產(chǎn)、營業(yè)和辦公用房的，按商品房價(jià)格購買。



 第十八條 拆遷房管局的直管公房，建設(shè)單位只負(fù)責(zé)安置，不予補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)不變。



 第十九條 在拆遷范圍內(nèi)的違章建筑和逾期的臨時(shí)性建筑，一律不予補(bǔ)償。



 第二十條 拆遷僑宅、教堂、寺廟和代管房產(chǎn)等房屋的補(bǔ)償，依據(jù)國家有關(guān)法律或政策規(guī)定妥善處理。



 第二十一條 建設(shè)單位不能為居民拆遷戶提供周轉(zhuǎn)住房的，在規(guī)定的安置限期內(nèi)，每人按月發(fā)給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。如不能按期安置的，從逾期之月起，加倍發(fā)給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

 由建設(shè)單位提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的，按人發(fā)給一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)。如不能按期安置，從逾期之月起，按月發(fā)給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。



 第二十二條 拆遷生產(chǎn)、營業(yè)用房，建設(shè)單位應(yīng)提供臨時(shí)性的生產(chǎn)營業(yè)場所。不能提供臨時(shí)性生產(chǎn)、營業(yè)場所的，在停產(chǎn)停業(yè)期間，建設(shè)單位應(yīng)給被拆遷企業(yè)和個體戶補(bǔ)償適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失，并按企業(yè)在冊職工的固定人員數(shù)，逐月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。



 第二十三條 拆遷市政、人防、通訊、供水、供電、公廁等設(shè)施，砍伐樹木、占用綠地時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)同產(chǎn)權(quán)管理單位或個人進(jìn)行協(xié)商，按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定辦理。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十四條 未經(jīng)房屋主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自進(jìn)行拆除。違者，房屋主管部門有權(quán)責(zé)令其賠償損失。觸犯刑律的，由司法部門依法處理。



 第二十五條 已按本辦法作了合理補(bǔ)償和妥善安置的拆遷戶，仍拒不搬遷，影響建設(shè)施工的，由房屋主管部門調(diào)解或裁決。不服裁決的，應(yīng)在收到裁決書十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不起訴的，裁決書自期滿之日起生效。拒不執(zhí)行的，由房屋主管部門向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。



 第二十六條 房屋主管部門、建設(shè)單位和代辦拆遷單位的工作人員，利用職權(quán)徇私舞弊，收受賄賂，敲詐勒索的，視情節(jié)輕重，由所在單位分別給予批評教育，經(jīng)濟(jì)處罰，行政處分。觸犯刑律的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第二十七條 征用農(nóng)村土地涉及拆遷農(nóng)民房屋，按《
中華人民共和國土地管理法》和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定處理。拆除國家和地方保護(hù)的文物古跡，按照《
中華人民共和國文物保護(hù)法》規(guī)定處理。



 第二十八條 本辦法自公布之日起施行，過去有關(guān)房屋拆遷管理的規(guī)定同時(shí)廢止。

 在本辦法施行前已達(dá)成的拆遷協(xié)議繼續(xù)有效。



 第二十九條 本辦法的實(shí)施細(xì)則由銀川市人民政府制定，報(bào)銀川市人民代表大會常務(wù)委員會備案。