• 【發(fā)布單位】80803
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-07-06
• 【生效日期】1988-07-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省行政監(jiān)察工作暫行規(guī)定

黑龍江省行政監(jiān)察工作暫行規(guī)定
 
（黑龍江省監(jiān)察廳1988年7月6日）

 第一條 為加強行政監(jiān)察工作，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 本省各級行政監(jiān)察機關(guān)是各級人民政府負責行政監(jiān)察工作的專門機構(gòu)，在各級人民政府和上級監(jiān)察機關(guān)的雙重領(lǐng)導下開展工作。

 行政監(jiān)察機關(guān)依照法律。法規(guī)獨立行使監(jiān)察權(quán)，不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人干涉。



 第三條 本省各級行政監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察對象是：

 （一）本級人民政府各行政部門及其工作人員；

 （二）下一級人民政府（包括行政公署）主要負責人；

 （三）本級人民政府所屬企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)認定的干部。

 （四）上級行政監(jiān)察機關(guān)和本級人民政府認為需要監(jiān)察的對象。



 第四條 本省各級行政監(jiān)察機關(guān)的主要任務是：

 負責對監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策的情況，以及對違反政紀的行為進行監(jiān)察，以嚴肅政紀，改善行政管理，提高行政效能，促進和保障社會主義建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。



 第五條 本省各級行政監(jiān)察機關(guān)的職責是：

 （一）監(jiān)督監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，以及遵守政紀的情況；

 （二）檢查處理監(jiān)察對象違反國家法律、法規(guī)、政策和政紀的行為；

 （三）受理群眾對監(jiān)察對象違反國家法律、法規(guī)、政策和政紀行為的檢舉、控告；

 （四）按處分權(quán)限規(guī)定審議、決定監(jiān)察對象的行政紀律處分事項；

 （五）受理監(jiān)察對象不服行政紀律處分的申訴；

 （六）對監(jiān)察對象進行廉潔奉公、遵紀守法等宣傳教育工作；

 （七）根據(jù)法律和法規(guī)，制定、發(fā)布有關(guān)行政監(jiān)察工作的指令和規(guī)章；

 （八）辦理上級機關(guān)交辦或其他機關(guān)移送的案件；

 （九）上級行政監(jiān)察機關(guān)認為必要，可以審理、糾正下級行政監(jiān)察機關(guān)管轄的案件；

 （十）對下級行政監(jiān)察機關(guān)工作實行檢查指導。



 第六條 各級行政監(jiān)察機關(guān)有下列權(quán)力：

 （一）要求監(jiān)察對象介紹貫徹執(zhí)行本級人民政府決議、命令、指示，以及遵守政紀的情況，并可派人參加有關(guān)的會議；

 （二）向有關(guān)單位和個人調(diào)閱有關(guān)的決議、命令、文件，索取有關(guān)的憑證、資料；

 （三）要求有關(guān)單位和個人就案件審理過程中所涉及的問題作出說明或提供證據(jù)；對知情不舉和拒不提供證據(jù)的，給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理；

 （四）發(fā)現(xiàn)監(jiān)察對象的行為可能造成嚴重后果，危害國家和集體利益的，有權(quán)按規(guī)定程序制止其行為的實施，并對其與案件有關(guān)的實物、現(xiàn)金或銀行存款等進行查核，必要時應暫予扣留、凍結(jié)、查封；

 （五）對阻撓行政監(jiān)察機關(guān)進行工作的人員，應給予批評教育，并視其情節(jié)輕重給予必要的行政處分。



 第七條 各級行政監(jiān)察機關(guān)根據(jù)對監(jiān)察對象進行檢查和調(diào)查的結(jié)果，可以作出如下決定或建議：

 （一）向有關(guān)部門或單位提出改進工作和任用干部的建議；

 （二）對經(jīng)調(diào)查證實有違紀行為的監(jiān)察對象，作出結(jié)論后，應建議或決定給予相應的行政紀律處分；對涉及經(jīng)濟問題的，可同時給予經(jīng)濟處罰；對構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；

 （三）對不執(zhí)行國務院、省政府的決定、命令、指示的監(jiān)察對象，應向其發(fā)出監(jiān)察建議書，并通知其主管部門督促其改正；

 （四）對認真執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和模范遵守行政紀律，并作出顯著成績的單位和個人，應建議有關(guān)機關(guān)給予獎勵。



 第八條 各級行政監(jiān)察機關(guān)應對監(jiān)察工作人員進行職業(yè)道德教育，使其模范遵紀守法，并堅持原則，忠于職守，秉公辦案，不徇私情，不謀私利。對監(jiān)察人員違反工作紀律的，要給予嚴肅處理。



 第九條 各級行政監(jiān)察機關(guān)在工作中應注意與檢察機關(guān)、審判機關(guān)和其他行政、經(jīng)濟監(jiān)督機關(guān)的工作協(xié)作；必要時，可會同黨的紀律檢查機關(guān)和工商、審計、財政、稅務、海關(guān)、商檢、公安、司法等部門共同工作，并可聘請有關(guān)單位和人員協(xié)助工作。



 第十條 行政監(jiān)察機關(guān)根據(jù)工作需要，可向被監(jiān)察單位派駐機構(gòu)或監(jiān)察員。具體辦法另行規(guī)定。



 第十一條 各級行政機關(guān)對所受理的案件，一般應在立案之日起六個月內(nèi)結(jié)案，到期不能結(jié)案的應及時通知控告、申訴人；屬于上級交辦的案件，應向交辦部門作出報告。



 第十二條 監(jiān)察對象對行政監(jiān)察機關(guān)所作結(jié)論和決定不服的，應在收到結(jié)論或決定之日起十五日內(nèi)向作出結(jié)論或決定的機關(guān)申請復議或向上一級行政監(jiān)察機關(guān)申請復核。

 行政監(jiān)察機關(guān)應在接到申請之日起三個月內(nèi)作出復議與復核決定。復核復議結(jié)論下達后即行生效。在復議、復核結(jié)論下達之前，原結(jié)論或決定暫緩執(zhí)行。



 第十三條 各級行政機關(guān)及其領(lǐng)導干部，應支持行政監(jiān)察機關(guān)的工作，主動接受檢查和監(jiān)督，提供有關(guān)文件、資料，不得故意阻撓或妨害其工作。對行政監(jiān)察機關(guān)的建議，應及時研究，采取措施，并報告落實情況。



 第十四條 本規(guī)定與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸時，執(zhí)行國家規(guī)定。



 第十五條 本規(guī)定由黑龍江省監(jiān)察廳負責解釋。



 第十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。