• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉府法字[1988]11號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-05-20
• 【生效日期】1988-05-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省《旅館業(yè)治安管理辦法》實(shí)施細(xì)則

吉林省《旅館業(yè)治安管理辦法》實(shí)施細(xì)則
 
（1988年5月20日吉府法字〔1988〕11號(hào)）

 第一條 為了維護(hù)社會(huì)鐵序，加強(qiáng)旅館業(yè)治安管理，預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)，保證旅館業(yè)合法經(jīng)營(yíng)和旅客人身財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《
旅館業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本細(xì)則。



 第二條 凡在我省境內(nèi)經(jīng)營(yíng)的所有賓館、旅店、車馬店；營(yíng)宿的飯店、浴池、貨棧、辦事處；機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、軍隊(duì)對(duì)外營(yíng)業(yè)的招待所等均按本細(xì)則管理。



 第三條 開(kāi)辦旅館必須具備下列條件：

 一、開(kāi)設(shè)旅館的地點(diǎn)，應(yīng)與生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)品的廠、庫(kù)保持安全距離；

 二、房屋建筑要符合國(guó)家有關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)，必須堅(jiān)固安全，無(wú)倒塌危險(xiǎn)，無(wú)漏雨現(xiàn)象，應(yīng)有安全、消防等各項(xiàng)設(shè)施，出入口和通道必須便于人員疏散和通過(guò)；

 三、具有相應(yīng)數(shù)量的服務(wù)人員和工作人員；

 四、具有店簿室、寄存處等必要的工作場(chǎng)所。



 第四條 申請(qǐng)開(kāi)辦旅館，應(yīng)由主管部門審查批準(zhǔn)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)安全檢查合格并核發(fā)《旅館業(yè)登記證》、衛(wèi)生行政管理部門衛(wèi)生檢查合格并核發(fā)《衛(wèi)生許可證》后，向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，方可營(yíng)業(yè)。

 鐵路系統(tǒng)在鐵路站、段、廠（場(chǎng)）內(nèi)開(kāi)設(shè)旅館，由鐵路公安機(jī)關(guān)進(jìn)行安全檢查，實(shí)行發(fā)證管理。



 第五條 《旅館業(yè)登記證》由省公安廳統(tǒng)一印制，按照《吉林省收費(fèi)罰款沒(méi)收財(cái)物管理?xiàng)l例》有關(guān)管理規(guī)定收取工本費(fèi)。



 第六條 經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的旅館，如有歇業(yè)、合并、遷移地址、變更負(fù)責(zé)人等情況，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更登記后三日內(nèi)，向所在地縣（市）區(qū)公安機(jī)關(guān)備案。停止經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)的，應(yīng)將《旅館業(yè)登記證》、《衛(wèi)生許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。



 第七條 經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)必須遵守國(guó)家法律、法令，承擔(dān)保障旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全和防止發(fā)生違法犯罪活動(dòng)的責(zé)任。要建立健全各項(xiàng)安全制度和從業(yè)人員的治安崗位責(zé)任制，設(shè)置治安保衛(wèi)組織或指定安全保衛(wèi)人員。



 第八條 旅館接待旅客，必須憑旅客的居民身份證或工作證、介紹信以及足以證明身份的證件進(jìn)行登記，
登記簿存留三年，以備查驗(yàn)。

 會(huì)議集體包房，可由會(huì)議承辦單位按店簿項(xiàng)目統(tǒng)一登記。

 夫妻包房須憑婚姻關(guān)系證明。

 無(wú)證件旅客由公安機(jī)關(guān)指定的旅館接待。

 城鎮(zhèn)個(gè)體旅店不準(zhǔn)接待軍、警和其他攜帶槍支的工作人員。



 第九條 接待境外旅客住宿，應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)送住宿登記表。



 第十條 旅館應(yīng)設(shè)置旅客財(cái)物保管柜、箱或者保管室、保險(xiǎn)拒，指定專人負(fù)責(zé)保管工作；對(duì)旅客寄存的財(cái)物，要建立登記、領(lǐng)取和交接制度。寄存設(shè)備差的旅館，不得接待攜有巨額現(xiàn)金和貴重物品的旅客。



 第十一條 旅館從業(yè)人員治安職責(zé)：

 一、嚴(yán)格執(zhí)行住宿登記、驗(yàn)證、會(huì)客、寄存等項(xiàng)安全制度，積極做好防特、防盜、防火、防治安災(zāi)害事故工作；

 二、對(duì)違反住宿規(guī)定的旅客，要報(bào)告旅館負(fù)責(zé)人，并依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做出處理；

 三、發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、被通緝的罪犯和攜帶違禁物品的人員及其他行跡可疑人員，要立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并積極協(xié)助公安相關(guān)調(diào)查處理。



 第十二條 在旅館內(nèi)開(kāi)辦舞廳（會(huì)）、音樂(lè)茶座等娛樂(lè)場(chǎng)所，除按本細(xì)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，還要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《吉林省文體市場(chǎng)管理?xiàng)l例》管理。



 第十三條 旅館客房原則上不準(zhǔn)出租，確需出租的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和工商行政管理部門批準(zhǔn)。根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，可由縣以上公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門，指定專門旅館承辦出租業(yè)務(wù)。



 第十四條 旅館客房不得作為職工家屬宿舍和單身宿舍，如確有需要必須另辟通道，嚴(yán)禁與客房混雜。



 第十五條 居民住宅內(nèi)開(kāi)設(shè)的旅館，出入口、通道及其他安全設(shè)施必須單設(shè)，不得與居民混用，不得影響居民的正常生活秩序和安全。



 第十六條 接待機(jī)動(dòng)車輛的旅館，須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得接待機(jī)動(dòng)車輛投宿。



 第十七條 旅館內(nèi)嚴(yán)禁存放旅客攜帶的易燃、易爆、劇毒腐蝕性和放射性物品。



 第十八條 旅館內(nèi)嚴(yán)禁進(jìn)行賣淫嫖宿、賭博、吸（扎）毒，傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)。



 第十九條 旅館內(nèi)嚴(yán)禁酗酒鬧事、大聲喧嘩等妨害公共秩序的行為。



 第二十條 公安機(jī)關(guān)是旅館業(yè)治安管理的主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立各項(xiàng)安全管理制度和落實(shí)安全防范措施；協(xié)助旅館對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；維護(hù)旅館的治安秩序，依法懲辦危害治安和侵犯旅館及旅客合法權(quán)益的違法犯罪分子。



 第二十一條 公安人員到旅館執(zhí)行公務(wù)應(yīng)出示證件，嚴(yán)格依法辦事，禮貌待人；旅館工作人員和旅客應(yīng)當(dāng)協(xié)助。



 第二十二條 違反本細(xì)則第四條第一款、第六條規(guī)定開(kāi)辦旅館的，公安機(jī)關(guān)酌情給予警告或者處以二百元以下罰款；未經(jīng)登記私自開(kāi)業(yè)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助工商行政管理部門依法處理。



 第二十三條 旅館工作人員違反本細(xì)則第十一條、第十九條規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)可以酌情給予警告或者處以二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 旅館違反安全規(guī)定經(jīng)指出不加改正的，公安機(jī)關(guān)可發(fā)出警告通知書(shū)或傳喚負(fù)責(zé)人，限期整改；逾期不改的，責(zé)令停業(yè)整頓。旅館負(fù)責(zé)人參與違法犯罪活動(dòng)，其所經(jīng)營(yíng)的旅館已構(gòu)成犯罪活動(dòng)場(chǎng)所，公安機(jī)關(guān)除依法追究其責(zé)任外，對(duì)旅館應(yīng)予查封，繳回《旅館業(yè)登記證》工商行政管理部門要吊銷其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。



 第二十五條 違反本細(xì)則第八、九、十七、十八條規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)條款的規(guī)定，對(duì)有關(guān)人員給予處罰；發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十六條 對(duì)自覺(jué)遵守本細(xì)則，在安全管理、預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法犯罪方面做出突出成績(jī)的旅館和從業(yè)人員，應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。