• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政辦[1988]32號
• 【發(fā)布日期】1988-04-02
• 【生效日期】1988-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)僑辦等五個 部門關(guān)于加快我區(qū)僑房建設的報告的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)僑辦等五個
 部門關(guān)于加快我區(qū)僑房建設的報告的通知
 
（1988年4月2日桂政辦〔1988〕32號）
 區(qū)僑辦、區(qū)建委、區(qū)建材局、區(qū)外匯管理局、中國銀行南寧分行《關(guān)于加快我區(qū)僑房建設的報告》，業(yè)經(jīng)自治區(qū)人民政府原則同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請研究執(zhí)行，把僑匯建房工作抓緊抓好。在執(zhí)行中有何問題，望及時向區(qū)僑辦反映。



 關(guān)于加快我區(qū)僑房建設的報告



 一九八0年三月國務院《關(guān)于用僑匯購買和建設住宅的暫行辦法》（國發(fā)〔1980〕61號）下發(fā)后，國務院僑務辦公室、國家外匯管理局、建材工業(yè)局、中國銀行為總結(jié)經(jīng)驗，推動僑房建設工作，一九八六年七月又在廣州召開了全國重點地區(qū)僑房工作會議，我區(qū)農(nóng)房建筑材料成套供應公司應邀出席會議。會后區(qū)經(jīng)委、僑辦、計委、建委、統(tǒng)戰(zhàn)部、外匯管理局、土地管理局、物資局、建行、中國銀行南寧分行、建材局、農(nóng)房公司等十二個單位舉行了僑房建設工作聯(lián)席會議。會議傳達了廣州會議精神和要求以及兄弟省、市的工作經(jīng)驗，就我區(qū)僑房建設工作進行了回顧，并找出了差距。會議認為：國務院國發(fā)〔1980〕61號文下發(fā)后，我區(qū)各地有關(guān)部門在僑房建設中做了不少工作，并取得了一定的成績。但由于管理分工配合不夠密切，僑匯分成不夠明確，政策規(guī)定不夠具體，僑房建設的速度與廣東、福建兩大僑鄉(xiāng)相比仍屬稍慢的。為了進一步推動我區(qū)僑房建設工作的開展，根據(jù)現(xiàn)行管理體制提出幾條具體工作意見：



 一、加強僑房建設工作的領導

 國務院國發(fā)〔1980〕61號文指出：“各級人民政府要加強對僑房建設工作的領導和管理。在僑眷集居、僑房建設任務重的城市。可以成立僑房建設領導小組?！蔽覅^(qū)是全國三大僑鄉(xiāng)之一，是僑房建設重點地區(qū)，建議僑房建設任務重的市、縣要成立僑房建設領導小組，不成立專門機構(gòu)的，僑辦要指定有人負責，以加強僑房建設工作指導。



 二、僑房建設的業(yè)務分工

 各地僑辦負責受理橋戶購、建房屋的申請，組織集資，編制僑房建設規(guī)劃與計劃，報同級計委、建委審批，并編入年度基建和施工計劃，專項下達，不受自籌資金計劃指標的限制；各級建委負責組織有關(guān)部門根據(jù)僑房建設投資搞好小區(qū)規(guī)劃，僑房設計，建筑施工，市政配套工程，綠化等工作；各級土地部門負責按手續(xù)劃撥僑房建設用地；銀行負責建筑僑匯存款和付款，也可按貸款辦法規(guī)定，辦理購、建房貸款；外匯管理部門負責僑匯分成。



 三、僑房建設的方式

 由各地僑辦委托當?shù)厥┕す芾聿块T組織建設或由各地僑辦或僑戶直接向當?shù)胤抗懿块T、房屋開發(fā)和農(nóng)房僑房公司等單位直接購買。當?shù)厥┕す芾聿块T可以采取招投標，也可以直接委托房屋開發(fā)公司、農(nóng)房僑房公司和其他施工單位建設，但必須執(zhí)行國家和自治區(qū)已經(jīng)頒發(fā)的有關(guān)征地、拆遷、設計、招投標、綜合開發(fā)等城建管理的規(guī)定。承建僑房的方式，可以采取總承包、分部承包、代建等多種辦法。各方都要履行承包合同，并按合同條款規(guī)定承擔經(jīng)濟和法律責任。



 四、僑房建設的計價收費原則

 要合理確定僑匯建房的造價與費用。僑房的造價與費用含下列內(nèi)容：

 1、住宅建筑造價，按當?shù)赜媰r規(guī)定計算。

 2、小區(qū)范圍內(nèi)的給、排水，道路、配電，綠化等按實計算或攤銷。

 3、征地拆遷費按實際發(fā)生計算。

 4、住宅和小區(qū)勘探設計費按規(guī)定收取或攤銷。

 5、國家和地方規(guī)定的建筑稅、配套費等按規(guī)定計算。

 6、籌集行政管理費用不超過3％。

 商品房的出售價格，因所在地段、層次、朝向及環(huán)境的不同，允許有價格級差。



 五、關(guān)于僑匯在城鎮(zhèn)建房的戶口問題

 為方便華僑、歸僑安居樂業(yè)，參照兄弟省、市的經(jīng)驗，實行如下規(guī)定：

 凡在五個區(qū)轄市用僑匯建房達五萬元者，允許農(nóng)轉(zhuǎn)非一人；僑匯建房達九萬元者允許農(nóng)轉(zhuǎn)非二人，其余類推。凡在地轄市、縣鎮(zhèn)用僑匯建房達三萬元者，允許農(nóng)轉(zhuǎn)非一人；僑匯建房達六萬元者，允許農(nóng)轉(zhuǎn)非二人，其余類推。僑房建設的實際投資額以銀行結(jié)算為準。嚴禁以僑房建設搞戶口買賣。

 現(xiàn)居海外領養(yǎng)老金的華僑，要求回我區(qū)城鎮(zhèn)建房養(yǎng)老金的，可不受“返原籍”的限制，但需經(jīng)當?shù)卣鷾省?


 六、關(guān)于僑匯建房的糧食供應問題

 按照第五點通過農(nóng)轉(zhuǎn)非辦理戶口遷入之后，由當?shù)丶Z食部門按非農(nóng)業(yè)人口定量供應糧油，所增加的糧油銷售指標，在當?shù)匕傻匿N售指標內(nèi)解決。



 七、僑匯建房的僑匯分成

 按照《
非貿(mào)易外匯留成實施細則》規(guī)定，建筑僑匯按實際總收入的40％留地方。為推動僑房建設的開展，留地方的40％外匯分成，原則上15％左右給所在市、縣，25％左右給承建僑房的施工或售房單位，具體由各市、縣政府定。分成的外匯可跨年度使用，國內(nèi)建筑材料供應不足時，可委托當?shù)赝赓Q(mào)部門進口。今后，國家如提高僑匯留成比例，其分配比例也相應提高。



 八、房地管理

 用僑匯建、購住宅使用的土地，其所有權(quán)屬于國家，房主只有使用權(quán)，土地使用費、稅由發(fā)給產(chǎn)權(quán)證之日起計征。房屋可以在當?shù)爻鍪?、交換、允許繼承、贈與，但產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移必須經(jīng)當?shù)胤抗軝C關(guān)辦理手續(xù)。僑眷出國，房屋可以委托親友或房管部門代管?？臻e房屋自愿出租的，要按政策規(guī)定出租。

 以上報告，如無不當，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。