• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1988]15號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-02-22
• 【生效日期】1988-02-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民防空工程建設(shè)和使用管理規(guī)定 (穗府

廣州市人民防空工程建設(shè)和使用管理規(guī)定
 (穗府
（1988）15號(hào)一九八八年二月二十二日）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)人民防空工程（以下簡(jiǎn)稱人防工程）建設(shè)、維護(hù)和使用的管理，依照國(guó)務(wù)院和中央軍委發(fā)布的《人民防空條例》和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 人防工程是戰(zhàn)時(shí)掩蔽人員、儲(chǔ)備物資，以及進(jìn)行防空襲斗爭(zhēng)的戰(zhàn)備設(shè)施，人防工程平時(shí)必須保持良好狀態(tài)，以確保戰(zhàn)時(shí)的使用。



 第三條 結(jié)合民用建筑修建的防空地下室，必須符合《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，做到平戰(zhàn)結(jié)合，充分發(fā)揮其平時(shí)的作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。



 第四條 人防工程建設(shè)、維護(hù)和使用的管理，實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。公共人防工程（含中小學(xué)的人防工程，以下同）由各級(jí)人防部門負(fù)責(zé)；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的人防工程，由本單位負(fù)責(zé)。

 廣州市人民防空辦公室（以下簡(jiǎn)稱市人防辦）是廣州市人防工程管理的主管部門。




 第二章 防空地下室建設(shè)





 第五條 凡在市區(qū)新建十層以上房屋，或基礎(chǔ)開(kāi)挖埋置深度達(dá)三米（含三米）以上九層以下的民用建筑，應(yīng)建設(shè)與首層建筑面積相等的防空地下室。



 第六條 凡城市規(guī)劃確定的新建居住區(qū)、小區(qū)、統(tǒng)建住宅區(qū)和不在此范圍的單位新建九層以下建筑面積七千平方米以上的民用建筑，均按地面新建總建筑面積（不含十層以上樓房面積）的百分之二統(tǒng)一規(guī)劃修建防空地下室。



 第七條 凡在市區(qū)的主要干道、人口稠密區(qū)、戰(zhàn)時(shí)重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)范圍內(nèi)，新建九層以下民用建筑，人防規(guī)劃已確定需要修建防空地下室的，必須按設(shè)計(jì)規(guī)范修建，其經(jīng)費(fèi)由市人防辦負(fù)責(zé)，產(chǎn)權(quán)歸人防辦所有。



 第八條 凡屬下列情況之一的，經(jīng)市人防辦審查批準(zhǔn)，可以把人防工程應(yīng)建面積轉(zhuǎn)移建設(shè)位置或?qū)⒔ㄖ?jīng)費(fèi)、材料交市人防辦另行安排建設(shè)。

 （一）經(jīng)鑒測(cè)可能會(huì)危及鄰近建筑物安全的；

 （二）因地質(zhì)不良，基礎(chǔ)開(kāi)挖困難或因地處內(nèi)街小巷，余泥運(yùn)輸有困難的；

 （三）建筑面積太小的；

 （四）難以按規(guī)定修建防空地下室的其他特別情形的。



 第九條 十層以下的建筑，如加層建設(shè)超過(guò)十層以上的，應(yīng)在申報(bào)加層建設(shè)時(shí)，補(bǔ)建防空地下室或向市人防辦交納防空地下室建筑款，否則不予審批加建。



 第十條 分期施工已列為第一期工程建設(shè)的防空地下室，因特殊情況，經(jīng)市人防辦批準(zhǔn)推遲補(bǔ)建的，應(yīng)將防空地下室建筑款二分之一交市人防辦作保證金，待補(bǔ)建防空地下室工程動(dòng)工后退回。如超過(guò)五年仍不補(bǔ)建的，該保證金由人防辦用作其它人防工程建設(shè)，不再退還。



 第十一條 凡已經(jīng)市規(guī)劃部門批準(zhǔn)新建、加層的建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目地下室建設(shè)應(yīng)經(jīng)市人防辦審核；應(yīng)建地下室而無(wú)列入規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目，不能進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。凡結(jié)合民用建筑修建防空地下室的工程，竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)有人防部門參加驗(yàn)收并批準(zhǔn)后，方可辦理整個(gè)建筑工程的竣工交付使用手續(xù)。如防空地下室不符合人防工程要求的，整個(gè)建筑工程不能評(píng)為優(yōu)秀設(shè)計(jì)和優(yōu)秀工程。




 第三章 人防工程維護(hù)





 第十二條 人防工程要經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)，保持結(jié)構(gòu)完好，內(nèi)部整潔，通風(fēng)、通水、通電設(shè)備良好，運(yùn)行正常。



 第十三條 不得向人防工程內(nèi)排放污水；不得在工程內(nèi)堆置廢物、存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品。



 第十四條 不得在危及人防工程范圍內(nèi)采石、取土、埋設(shè)各種管道和修建地面工程；確因城市建設(shè)需要的，必須經(jīng)市人防辦批準(zhǔn)。凡無(wú)法避免需拆除某部份人防工程的，應(yīng)由拆除單位給予補(bǔ)建或賠償。



 第十五條 公共人防工程的維護(hù)費(fèi)用由人防費(fèi)支付，單位人防工程的維護(hù)費(fèi)用列入單位的維修基金。




 第四章 人防工程的平時(shí)使用





 第十六條 人防工程（含結(jié)合民用建筑修建的防空地下室），平時(shí)使用要有計(jì)劃，有組織、為生產(chǎn)、生活服務(wù)。



 第十七條 公共人防工程的平時(shí)使用，必須報(bào)經(jīng)人防部門審批；單位人防工程的平時(shí)使用由單位自行決定；凡長(zhǎng)期不用的人防工程，由市人防辦統(tǒng)一安排使用。



 第十八條 使用人防工程的單位、個(gè)人，負(fù)責(zé)對(duì)工程的維護(hù)管理和設(shè)備維修，更新，以及防止環(huán)境污染。



 第十九條 使用人防工程（不含單位自建自用的人防工程），應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向市人防辦交納人防工程使用費(fèi)。




 第五章 處罰和獎(jiǎng)勵(lì)





 第二十條 凡擅自拆除人防工程未按規(guī)定建設(shè)防空地下室的，人防辦除追繳應(yīng)建防空地下室所需材料經(jīng)費(fèi)外，并可按該經(jīng)費(fèi)的百分之一處罰，同時(shí)對(duì)直接責(zé)任人罰款一百元至五百元，對(duì)責(zé)任人的罰款不得在單位報(bào)銷。



 第二十一條 凡不服處罰者，可在接到處罰通知第二天起十五天內(nèi)向市人防辦提出申訴，逾期不申訴，處罰生效。



 第二十二條 凡對(duì)人防工程建筑、維護(hù)和使用以及在管理等方面，做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人，可由市人防辦給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。




 第六章 附則



 第二十三條 本規(guī)定的罰款金額上交地方財(cái)政。



 第二十四條 本規(guī)定由市人防辦解釋。



 第二十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。本市過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。