• 【發(fā)布單位】81805
• 【發(fā)布文號】武政[1988]6號
• 【發(fā)布日期】1988-01-23
• 【生效日期】1988-01-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市房產(chǎn)市場管理試行辦法

武漢市房產(chǎn)市場管理試行辦法
 
（一九八八年一月二十三日武政〔1988〕6號發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，促進(jìn)房產(chǎn)市場的發(fā)展，維護(hù)正常的房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動，保護(hù)房屋所有人和使用人的合法權(quán)益，特制定本辦法。



第二條 本市房產(chǎn)市場是指在本市進(jìn)行的公有房屋（包括房產(chǎn)管理部門直接管理和單位自行管理的房屋）、私有房屋買賣，租賃和調(diào)換活動。



第三條 房屋產(chǎn)權(quán)所有人可出售、出租自己所有的房屋。公有房屋，由房產(chǎn)管理部門或自行管理單位代表國家行使所有權(quán)。房屋使用人調(diào)換房屋應(yīng)征得房屋所有人同意。



第四條 出售、出租房屋，應(yīng)使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票，并按有關(guān)規(guī)定納稅。



第五條 市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理局、科（以下簡稱房地產(chǎn)部門）是房產(chǎn)市場的主管機(jī)關(guān)。


第二章 交易



第六條 買賣房屋，應(yīng)到市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門設(shè)置的房產(chǎn)交易管理所辦理立契審核手續(xù)。



第七條 買賣房屋當(dāng)事人可委托他人代辦立契審核手續(xù)。代理人應(yīng)持有委托人出具或者經(jīng)過公證的合法委托書。



第八條 買賣房屋當(dāng)事人申請辦理立契審核手續(xù)，應(yīng)按下列規(guī)定提供合法證件。

 （一）房屋開發(fā)經(jīng)營單位出售房屋，應(yīng)提供房屋開發(fā)經(jīng)營資格證件；購買房屋的單位和個人應(yīng)提供房屋買賣合同書和房屋移交通知單。

 （二）買賣建在集體制所有土地上的房屋，應(yīng)提供鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)文件。

 （三）買賣其他房屋，雙方應(yīng)分別提供房屋所有權(quán)憑證、個人身份證件或縣以上人民政府發(fā)給單位的批準(zhǔn)文件。



第九條 房屋開發(fā)經(jīng)營單位出售房屋，應(yīng)執(zhí)行市場物價管理部門審定和公布的價格標(biāo)準(zhǔn)。其他房屋，應(yīng)由買賣雙方申請房產(chǎn)交易管理部門現(xiàn)場勘估確定基本價格后，根據(jù)所在地段環(huán)境因素議定成交價格，但不得超過市物價管理部門審定和公布的最高限價。



第十條 房屋所有人出賣出租期限未滿的房屋，應(yīng)事先辦理好過租承諾手續(xù)或就中止租約協(xié)調(diào)取得一致。房屋共有人之一出賣房屋，應(yīng)在出賣自己所有部分前三個月書面通知其他共有人。在同等條件下，其他共有人有優(yōu)先購買權(quán)。


第三章 租賃



第十一條 租賃房屋應(yīng)由雙方簽定租約。

 單位出租自行管理的非住宅用房，私房所有人出租住宅和非住宅用房，應(yīng)由租賃雙方在簽約一個月內(nèi)到區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門辦理租約審核手續(xù)。



第十二條 租賃房屋當(dāng)事人申請辦理租約審核手續(xù)，應(yīng)按下列規(guī)定提供合法證件。

 （一）本市單位承租私有房屋，應(yīng)提供縣以上人民政府批準(zhǔn)文件；個人承租私有房屋，應(yīng)提供個人身份證件。

 （二）外地來漢單位和個人租用住宅用房，應(yīng)分別提供縣以上人民政府批準(zhǔn)文件、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)證明及本市公安機(jī)關(guān)簽署的證件；租用非住宅用房，還應(yīng)提供當(dāng)?shù)乜h以上工商行政管理機(jī)關(guān)證明。



第十三條 房產(chǎn)管理部門直接管理和單位自行管理的住宅用房出租，執(zhí)行市場價管理部門審定和公布的租金標(biāo)準(zhǔn)。私有房屋和單位自行管理的非住宅用房出租，租金額由租賃雙方議定，但不得超過市物價管理部門審定和公布的最高限額。



第十四條 房屋承租人應(yīng)按期繳納租金，不得拒付和拖欠。



第十五條 租賃房屋期限由雙方議定。租期未滿，不得要求承租人搬遷，租期屆滿在同等條件下原承租人有優(yōu)先承租權(quán)。



第十六條 承租人有下列行為之一，房屋所有人有權(quán)提前解除租約索取賠償：

 （一）擅自將承租房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借，轉(zhuǎn)讓或作為資本與他人聯(lián)營的；

 （二）利用承租房屋進(jìn)行非法活動，損害公共利益的；

 （三）擅自改變租約規(guī)定的房屋用途，損壞房屋結(jié)構(gòu)的；

 （四）無故閑置承租房屋達(dá)六個月的。



第十七條 房屋所有人應(yīng)對出租房屋及時維修、保養(yǎng)，做到不塌、不漏、管道暢通，門窗和各種設(shè)施完好。



第十八條 房屋所有人修理出租房屋，可要求承租人暫時遷出，并在修繕工程竣工后，及時通知原承租人搬回。



第十九條 房產(chǎn)管理部門應(yīng)對作為住宅使用的臨街門面房屋，予以調(diào)整，使之用于商業(yè)經(jīng)營。門面房屋內(nèi)的住戶，由使用房屋的單位安置。合理安置后原住戶拒不遷讓，經(jīng)區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，可按非住宅租金標(biāo)準(zhǔn)收取房租。


第四章 調(diào)換



第二十條 市、區(qū)（縣）房屋調(diào)換站負(fù)責(zé)本市、區(qū)、縣房屋調(diào)換的管理工作，并對自行管理單位設(shè)置的房屋調(diào)換機(jī)構(gòu)實行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。



第二十一條 房屋調(diào)換應(yīng)本著有利工作、方便生活、自愿互利、合理用房的原則，采取多種方式進(jìn)行。



第二十二條 房屋調(diào)換應(yīng)征得房屋所有人同意。在房屋所有權(quán)不變的前提下，可以跨單位、跨行業(yè)、跨地區(qū)調(diào)換。



第二十三條 自行管理房屋的單位對通過房屋調(diào)換使用所管房屋的外單位住戶，在房屋管理維修和租金標(biāo)準(zhǔn)等方面應(yīng)與本單位住戶同等對待。



第二十四條 房屋調(diào)換應(yīng)按規(guī)定辦理手續(xù)。房屋調(diào)換后，原租約即行終止，由換入住戶與房屋所有人重新簽定租約。


第五章 罰則



第二十五條 違反本辦法，由市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門會同同級物價、稅務(wù)、公安部門按下列情況分別予以處理。

 （一）違反本辦法第六條的規(guī)定，房屋買賣無效，并對雙方當(dāng)事人各處以相當(dāng)房屋現(xiàn)值百分之一至二的罰款；

 （二）違反本辦法第九條、第十三條的規(guī)定，沒收非法所得，并處以相當(dāng)非法所得一至二倍的罰款；

 （三）違反本辦法第十一條的規(guī)定，沒收全部租金，并對承租人處以相當(dāng)全部租金的罰款；

 （四）違反本辦法第十四條的規(guī)定，從次月算起，每月處以相當(dāng)月租金額百分之二十的罰款；累計六個月未交房租，除追回全部欠租外，房屋所有人還有權(quán)解除租約，收回房屋；

 （五）違反本辦法第四條的規(guī)定，由稅務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定處罰；

 （六）違反本辦法第十六條第一項的規(guī)定，沒收全部非法所得；

 （七）違反本辦法第二十四條的規(guī)定，調(diào)換房屋無效，房屋所有人有權(quán)要求遷搬；拒不遷出者，由市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門會同同級公安部門處理。



第二十六條 房屋買賣、租賃、調(diào)換管理工作人員應(yīng)模范執(zhí)行本辦法，以權(quán)謀私，索賄受賄的，由房地產(chǎn)管理部門給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法處理。



第二十七條 房屋交易、租賃、調(diào)換發(fā)生糾紛，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決；協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議，可申請房地產(chǎn)管理部門調(diào)處或向法院提起訴訟。


第六章 附則

第二十八條 中外合資企業(yè)和臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞私有房屋的專場，租賃、調(diào)換，按有關(guān)規(guī)定管理。



第二十九條 本辦法由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。房屋買賣、租賃、調(diào)換具體管理辦法，由市房地產(chǎn)管理另行制定。



第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本市以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。