• 【發(fā)布單位】80805
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-12-15
• 【生效日期】1987-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市民辦自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)管理規(guī)定

哈爾濱市民辦自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
 
（哈爾濱市人民政府發(fā)〔1987〕109號
 1987年12月15日）
 第一章 細(xì)則





 第一條 為加強(qiáng)對集體、個體或個人合伙開辦的自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)（以下簡稱民辦科研機(jī)構(gòu)）的管理，調(diào)動科技人員的積極性，開發(fā)智力資源，發(fā)展科技事業(yè)，振興經(jīng)濟(jì)，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，特制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營民辦科研機(jī)構(gòu)，均屬本規(guī)定管理范圍。



 第三條 對民辦科研機(jī)構(gòu)，既要堅持扶持發(fā)展，又要從嚴(yán)管理，做到活而不亂，管而不死。



 第四條 本規(guī)定由市科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市工商、財政、稅務(wù)、銀行等有關(guān)部門，要密切配合。




 第二章 機(jī)構(gòu)審批





 第五條 申請開辦集體科研機(jī)構(gòu)，要具備下列條件：

 （一）自有資金在二萬元以上，并有固定科研場所。

 （二）有適應(yīng)科研工作的專職科技人員。

 （三）科研方向明確，有科研課題和發(fā)展規(guī)劃。



 第六條 申請開辦個體科研機(jī)構(gòu)，要具備下列條件：

 （一）申請人有本市（含所屬縣、市）戶口，并具有工程師、相當(dāng)于工程師的職稱或?qū)I(yè)技術(shù)特長。

 （二）科學(xué)研究的方向與本人所學(xué)專業(yè)相符或接近。

 （三）有五千元以上的資金和固定的工作地點(diǎn)。

 （四）科研方向明確，有科研課題和發(fā)展規(guī)劃。



 第七條 兩個以上單位，以股份制形式聯(lián)合開辦集體科研機(jī)構(gòu)的，除具備第五條的條件外，還要有符合規(guī)定的科研機(jī)構(gòu)章程。



 第八條 個人合伙申請開辦科研機(jī)構(gòu)，除具備第六條的條件外，還要提交合伙人按規(guī)定簽定的《合同書》。



 第九條 民辦科研機(jī)構(gòu)的名稱，要體現(xiàn)出行政區(qū)劃、字號、業(yè)體和組織形式。



 第十條 具備條件開辦民辦科研機(jī)構(gòu)，到工商、稅務(wù)部門辦理注冊登記和稅務(wù)登記后，報所在市、縣（市）科學(xué)技術(shù)委員會認(rèn)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。




 第三章 經(jīng)營管理





 第十一條 民辦科研機(jī)構(gòu)可從事下列業(yè)務(wù)：

 （一）新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新材料、生物新品種等的研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用。

 （二）技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)。

 （三）引進(jìn)技術(shù)，科技成果的消化、吸收和創(chuàng)新以及推廣應(yīng)用。



 第十二條 民辦科研機(jī)構(gòu)，要配備財務(wù)人員，并嚴(yán)格執(zhí)行財、稅制度，定期填報各種會計、稅務(wù)報表。



 第十三條 民辦科研機(jī)構(gòu)的下列費(fèi)用，可計入成本：

 （一）從事科研、技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品試制的材料費(fèi)。

 （二）外購零部件、半成品或不屬固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)和儀器費(fèi)。

 （三）委托外單位測試和實(shí)驗(yàn)費(fèi)。

 （四）科研、技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品試制的能源消耗費(fèi)。

 （五）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的從業(yè)人員和外聘人員的工資及福利費(fèi)。

 （六）按規(guī)定提取的設(shè)備折舊及大修理費(fèi)。

 （七）按規(guī)定發(fā)放的勞動保護(hù)用品和低值易耗品攤銷費(fèi)。

 （八）在科研、生產(chǎn)中發(fā)生的不易收回的廢品損失費(fèi)。

 （九）新產(chǎn)品的試驗(yàn)、鑒定、包裝費(fèi)。

 （十）其他應(yīng)列入成本的費(fèi)用。



 第十四條 民辦科研機(jī)構(gòu)可享受下列稅收待遇：

 （一）從事開發(fā)、生產(chǎn)、銷售新產(chǎn)品，符合稅法規(guī)定的條件，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可享受新產(chǎn)品減免稅待遇。

 （二）技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的收入和轉(zhuǎn)讓取得市以上《科技成果登記證書》的科技成果收入，暫免繳營業(yè)稅。

 （三）在開辦初期納稅確有困難的，屬于技術(shù)性的收入，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可享受定期減稅、免稅待遇。

 （四）符合以稅還貸條件的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可用項(xiàng)目投產(chǎn)后新增利潤在稅前歸還貸款。



 第十五條 民辦科研機(jī)構(gòu)對免交的稅款，要單獨(dú)建帳，專項(xiàng)用于發(fā)展科技事業(yè)，并執(zhí)行減免稅管理的有關(guān)規(guī)定。用免交的稅款購置大型儀器設(shè)備，要經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會批準(zhǔn)，納入大型儀器設(shè)備管理范圍。



 第十六條 個體科研機(jī)構(gòu)，按規(guī)定繳納個體工商業(yè)所得稅后，利潤未分配的，不征收個人收入調(diào)節(jié)稅；利潤已分配的，對股息和紅利收入征收個人收入調(diào)節(jié)稅。



 第十七條 對個體科研機(jī)構(gòu)申辦人、合伙人和聘用的專、兼職人員的收入，按國家規(guī)定征收個人所得稅。



 第十八條 民辦科研機(jī)構(gòu)研究開發(fā)的科技成果符合獎勵或申報專利條件的，可按規(guī)定申請或申報。



 第十九條 研制的科研項(xiàng)目水平較高或在短期內(nèi)有顯著效益自行籌集經(jīng)費(fèi)確有困難的，可按規(guī)定申請科技三項(xiàng)費(fèi)用、科技發(fā)展基金、科技推廣基金等專項(xiàng)基金和科技貸款。



 第二十條 聘任民辦科研機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 民辦科研機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，不準(zhǔn)從事各種非法活動。




 第四章 管理部門





 第二十二條 市科學(xué)技術(shù)委員會在民辦科研機(jī)構(gòu)管理方面的職責(zé)：

 （一）制定有關(guān)民辦科研機(jī)構(gòu)管理方面的規(guī)定。

 （二）對民辦科研機(jī)構(gòu)貫徹國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

 （三）負(fù)責(zé)對區(qū)、縣（市）民辦科研機(jī)構(gòu)管理部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



 第二十三條 區(qū)、縣（市）科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)按規(guī)定對民辦科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。



 第二十四條 市民辦自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)協(xié)會，負(fù)責(zé)組織協(xié)會成員進(jìn)行技術(shù)交流活動。



 第二十五條 管理民辦科研機(jī)構(gòu)的工作人員，要認(rèn)真履行職責(zé)，秉公辦事，不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊。




 第五章 逮罰





 第二十六條 對民辦科研機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，情節(jié)輕微的，要進(jìn)行批評教育；情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)教育不改的，責(zé)令停業(yè)整頓或由工商行政管理部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 對管理民辦科研機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定，利用職權(quán)徇私舞弊的，要進(jìn)行批評教育或給予行政處分；觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第二十八條 本規(guī)定如與國家和省的規(guī)定有抵觸時，按國家和省的規(guī)定執(zhí)行。



 第二十九條 本規(guī)定自一九八七年十二月十五日起施行。